今年15項重點民生實事這樣推進

2月8日，重慶市政府公布了《2022年重點民生實事工作目標任務》。和去年相比，今年的重點民生實事有哪些新的目標任務？一些需要逐年接續推進的重點民生實事，今年又將有哪些新進展？一起來看！

2022年重點民生實事工作目標任務

1.城鎮老舊小區改造和社區服務提升

新開工改造城鎮老舊小區1277個、3089萬平方米。完成500個居民小區供電設施安全改造，消除高層建筑電器火災隱患4100處。

2.發展普惠性學前教育

全市學前三年毛入園率達到91.5%以上，普惠性幼兒園覆蓋率鞏固在90%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比保持在52%以上。

3.發展嬰幼兒照護服務

新增托位1萬個，全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到1.8個。

4.推進義務教育階段學生“雙減”

依法依規持續開展校外培訓機構治理工作，加強義務教育階段學校作業管理，提升課后服務水平，切實減輕義務教育階段學生負擔。

5.開展青少年心理健康教育

全市中小學心理輔導室（中心）覆蓋率達到85%以上，系統化培訓中小學心理健康教育專兼職指導教師100名。持續開展中小學青少年心理健康教育活動，青少年心理健康核心知識知曉率達到65%以上。

6.實施老年人照顧服務計劃

在全市范圍內推行助餐、助浴、助醫“三助”行動，基本實現“三助”全覆蓋。

7.實施農村社區居家養老服務全覆蓋工程

建設鄉鎮養老服務中心208個。

8.開展“百千萬惠殘助殘行動”

創建100家“渝馨家園”（殘疾人之家）;為1000名以上殘疾婦女和殘疾兒童母親及其直系親屬等群體開展篩查、檢測及生育指導服務;為有需求的殘疾人提供輔助器具適配服務10000人次以上。

9.中心城區人行道完善提升

在中心城區完善提升人行道1450公里。

10.中心城區軌道站點步行便捷性提升

對具備實施條件的15個軌道站點進行步行便捷性提升改造。

11.中心城區小微停車場建設

在中心城區的老舊小區、學校、醫院、商圈等區域建設小微停車場，新增泊位10000個。

12.實施農村公路生命安全防護工程

實施農村公路生命安全防護工程4000公里。

13.實施街頭綠地提質工程

實施街頭綠地提質項目200個，面積200萬平方米。

14.“勞動者港灣”示范點建設

建成“勞動者港灣”示范點355個。

15.建設社區體育文化公園

在主城都市區建設社區體育文化公園25座。建設城市體育公園10座。

今年新增3項重點民生實事

相比2021年，今年的15項重點民生實事新增了發展嬰幼兒照護服務、開展“百千萬惠殘助殘行動”和中心城區小微停車場建設3個項目。

發展嬰幼兒照護服務

3歲以下嬰幼兒（簡稱嬰幼兒）照護服務是生命全周期服務管理的重要內容，事關嬰幼兒健康成長，事關千家萬戶。2019年12月31日，重慶市出臺了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》，按照“家庭為主、托育補充，政策引導、普惠優先，安全健康、科學規范，屬地管理、分類指導”原則，建立完善促進嬰幼兒照護服務發展的政策法規體系、標準規范體系和服務供給體系，充分調動社會積極性，多種形式開展嬰幼兒照護服務。

近年來，重慶在發展嬰幼兒照護服務方面不斷發力。2021年10月，重慶市發展和改革委員會、重慶市衛生健康委員會印發《重慶市全國嬰幼兒照護服務示范城市創建活動實施方案》，而在2022年的重點民生實事工作目標任務中，發展嬰幼兒照護服務方面，重慶預計新增托位1萬個，這意味著重慶每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數將達到1.8個。

“2021年10月，重慶市嬰幼兒養育照護指導中心在重慶市婦幼保健院掛牌成立，在嬰幼兒健康管理、科學養育、托育機構衛生保健等方面起到了很好的輻射帶動作用，有效提升了家庭嬰幼兒照護能力、科學養育能力和托育機構科學照護服務水平。”重慶市衛生健康委員會黨委委員、副主任蔣志強說，將持續不斷構建多元化、多樣化、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務體系，提升嬰幼兒照護服務水平。

中心城區小微停車場建設

重慶市政府將小微停車場建設納入2022年重點民生實事工作目標任務，計劃今年在中心城區建設10000個以上泊位。著力解決群眾最關心最直接最現實的問題，體現了重慶進一步加快補齊公共服務短板、不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感的決心和行動力。

“這兩年中心城區機動車保有量增長很快，截至2021年12月底達到了227萬輛，未來還會繼續保持增長態勢。”重慶市城市管理局道橋處處長曹陽解釋道，這導致中心城區停車難、停車亂問題日益凸顯，特別是一些老小區、醫院、學校、商圈等停車剛性需求相對集中，停車位緊張，群眾基本停車需求得不到滿足。

小微停車場，就是指針對老舊小區、學校、醫院、商圈這四類區域，按規劃、有計劃利用部分城市零星用地、閑置用地、橋下空間等地塊，建設一批規模小、投資小、就近便民，緩解停車難矛盾的停車場。

根據今年重點民生實事工作目標任務安排，小微停車場建設將按照“以人為本、因地制宜、規劃引領、方便適用、多元主體、統籌推進”的工作原則推進。“在建設過程中，我們將協同各部門積極探索將停車資源以整體打包方式，鼓勵一體化設計、一體化建設、一體化管理。同時簡化小微停車場建設審批流程、強化質量安全監督、督促建設進度，確保停車場基礎、路面、標識標線、照明、排水、電力（充電樁）、出入口、道閘系統、監控系統等滿足使用要求。”曹陽說。

開展“百千萬惠殘助殘行動”

“希望通過這些項目，提高殘疾人的幸福指數，讓殘疾人朋友生活得更加開心舒心。”針對15項重點民生實事中的“百千萬惠殘助殘行動”，重慶市殘疾人聯合會相關負責人表示。

據介紹，2021年7月，國務院印發了《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》。《規劃》要求加大對“陽光家園”“殘疾人之家”等輔助性就業機構的支持保障力度，組織智力、精神和重度肢體殘疾人等就業更為困難的殘疾人就近就便參加生產勞動、進行職業康復、實現社會融合。《規劃》還要求在鄉鎮（街道）普遍建立“陽光家園”“殘疾人之家”等服務機構，開展殘疾人集中照護、日間照料、社區康復、輔助性就業等服務。為此，今年1月，重慶市政府常務會審議并通過了“渝馨家園”建設，并將其納入全市“十四五”時期民生實事工程。

“通過對‘一戶多殘殘疾人家庭走訪，我們發現智力、精神殘疾婦女生育殘疾兒童比例特別高，‘殘疾代際傳遞問題比較突出。”該負責人介紹，去年，重慶市殘聯組織專家就育齡段智力、精神殘疾婦女及智力殘疾兒童母親遺傳咨詢、基因檢測、生育指導、產前診斷等工作進行咨詢論證，與會專家一致表示，開展該項工作意義重大，具有很強的可行性、必要性和社會效益。于是，此次惠殘助殘行動定下了為1000名以上智力殘疾婦女和殘疾兒童母親及其直系親屬等群體開展篩查、基因檢測及生育指導服務的目標。

這些重點民生實事持續推進

從今年的目標任務看，2021年一些充分體現群眾獲得感、幸福感和安全感的重點民生實事，今年還將繼續推進，并制定了新的目標任務。

“一舊一危”“一老一小”仍是重點

去年，重慶將“我為群眾辦實事”實踐活動開展與重點民生實事推進結合起來，圍繞解決改造“一舊一危”，關愛“一老一小”等群眾“急難愁盼”的問題下功夫，取得了不錯的成效。而今年的重點民生實事關乎“一舊一危”“一老一小”的具體任務就有7項，分別是城鎮老舊小區改造和社區服務提升、發展普惠性學前教育、發展嬰幼兒照護服務、推進義務教育階段學生“雙減”、開展青少年心理健康教育、實施老年人照顧服務計劃和實施農村社區居家養老服務全覆蓋工程。

去年重慶全面啟動31個城市更新試點示范項目，累計完成老舊小區和棚戶區改造3568萬平方米，超過了2662萬平方米的目標任務，老舊小區累計加裝電梯3440部。今年重慶將繼續推進城鎮老舊小區改造和社區服務提升，目標從去年的改造831個老舊小區增加為1277個，目標面積從去年的2662萬平方米增加到3089萬平方米。同時，今年重慶還將完成500個居民小區供電設施安全改造，消除高層建筑火災隱患目標也從去年的1600處增加到4100處。

發展普惠性學前教育工作方面，今年重慶將學前三年毛入園率的預定目標提高到91.5%以上，公辦幼兒園占比預定目標提高到52%以上。值得一提的是，去年下半年重慶實施“雙減”后，重點民生實事中開展中小學課后服務項目也深化為今年的“推進義務教育階段學生‘雙減”項目，目標任務也從去年的規范面向中小學學生的校外培訓機構辦學行為，修改為依法依規持續開展校外培訓機構治理工作。

開展青少年心理健康教育方面，今年重慶中小學心理輔導室（中心）覆蓋率將達到85%以上，同時還將系統化培訓中小學心理健康教育專兼職指導教師100名。

養老方面，截至今年1月，重慶已建成城市街道養老服務中心220個、社區養老服務站2912個，基本實現城市社區養老服務全覆蓋，幫助老年人“老有所養”。今年重慶將繼續實施老年人照顧服務計劃和實施農村社區居家養老服務全覆蓋工程。

這些重點民生實事又有新任務

去年，重慶依托垃圾站、公廁及銀行、酒店等其他社會單位辦公場所，結合實際推動“勞動者港灣”建設，在中心城區建成了“勞動者港灣”示范點110個，全市“勞動者港灣”數量達到875座。今年，重慶將繼續推進“勞動者港灣”示范點建設，預計在全市建成“勞動者港灣”示范點355個。

重慶去年新改建“四好農村路”3330公里、新完成農村公路安防工程4011公里，今年將繼續推進農村公路生命安全防護工程4000公里。另外，在中心城區人行道完善提升方面，重慶今年將在去年完善提升人行道1000公里的基礎上，再完善提升人行道1450公里。

截至2021年底，重慶利用主城都市區邊角地建設社區體育文化公園，建成投用109座社區體育文化公園，新建投用城市公園105座，公園總量已達2000多座，為市民休閑健身提供了更多好去處。今年重慶預計在主城都市區建設社區體育文化公園25座，建設城市體育公園10座。

此外，去年重慶推進中心城區軌道站點步行便捷性提升項目，中心城區105個軌道換乘公交站建設改造和16個軌道換乘首末站建設目標全面完成，實現軌道出入口100米內公交換乘設施全覆蓋。今年，重慶將繼續對具備實施條件的15個軌道站點進行步行便捷性提升改造。

（據重慶市人民政府網）