現代公路工程造價概預算審核控制的思考

項效倫 牟琳琳

摘要：現代公路工程造價概預算審核控制涉及的內容多、范圍廣，本身便存在市場價格波動情況。除此之外，公路工程的整體規劃情況、工期的設置情況以及施工現場材料、設備、人力資源搭配等情況均會在不同程度上影響工期，并直接決定工程造價成本是否超出預期。總體而言，現代公路工程造價概預算審核質量會在很大程度上影響工程造價，必須精準把控概預算編制過程中的每一個環節，在保證公路工程質量的情況下，盡量降低造價。

關鍵詞：公路工程;造價;概預算;審核控制

引言

在現代公路工程建設中要重視造價概預算審核工作及工作的方法，并通過有效的審核措施保證工程實際建設所投入的資金成本與預算標準相接近，進而在確保工程建設質量與效率的同時，達到提升經濟收益的目的。

1現代公路工程造價概預算審核控制的重要作用

1.1保障企業管理質量并提升工作效率

在開展公路工程造價概預算審核工作后，可以有效把握工程的全局性與整體性、在工作中科學調整工作制度、制定出合理化的工程概預算規定等;利用造價概預算可合理化分配工程建設中所需要的各項資源，進而促進建設中各部門工作效益達到最大化要求。其中，最重要的就是實現了工程概預算與經濟收益有效關聯，進而大大提升工作人員的工作積極性以及其工作效率。

1.2造價概預算為項目研究工作與任務書執行提供準確的依據

在編制項目計劃書時，要保證編制的最終結果達到保障項目收益性與經濟性的目的，且固定一定時間內的資產投入。在公路項目建設方案中，包含了項目的建設規模與工期要求、施工質量要求等，因此在編制工程項目方案時要根據造價概預算的各項指標開展，將建設中所涉及的資金用量進行提前確定與審核。在施工前要確定出工程建設中所需的各類材料，準確統計出建設中需要采用的機械設備與電子設備數量等，進而達到最大限度控制資金及保障工程效益的目的。

1.3為工程經濟性方案設計提供合理化數據

在設計公路工程時存在多樣化的設計方法，無論哪一種設計方法都能夠保證建設的結果與要求相一致，只是不同的設計方法存在著資金投入額度不同的現象。因此，在設計方案設計完成后需要將項目造價概預算的各項指標進行對比，通過對比的過程分析出某一設計環節是否超出了預算，再通過改善后保證設計方案中所投入的資金與概預算的結果達到相近的要求。

2現代公路工程造價概預算審核的內容

2.1現代公路工程造價概預算審核重點要求

概預算審核內容方面，需要對以下幾個方面重點要求。概預算審核是一項專業性非常強的工作，因此參與審核的人員必須具備國家承認的相關資格認證，同時要具備與審核工作相應的工作經驗。概預算審核時，需要嚴格遵照國家相關政策規定，保證概預算審核符合工程造價管理的相關要求。概預算審核當中，需要重點檢查審核控制流程、方法、內容等是否合理，同時需要保持各項規范與概預算的統一性。概預算審核當中，依據工程項目實際情況，重點審查易錯、易漏項目，審核廣度和深度都要與工作要求相匹配，尤其是對待重難點審核項目，要注意排查核算，基于科學準確的核算來確定概預算結論的可靠性。

2.2現代公路工程造價概預算審核詳細內容

（1）工程量審核

在現代公路工程造價概預算審核當中，工程量審核是基礎和核心。公路工程造價內容與工程量有著直接關系，在現代公路工程造價概預算審核時，需要以工程量作為控制依據，根據工程量的審核來確定造價是否合理。工程造價是由單價與工程量共同決定的，工程量審核需要依據工程投資決策、合同以及圖紙等。尤其是圖紙，對于工程量具有決定性作用。以圖紙作為工程量審核的依據，對應圖紙來檢查工程量項目和數量，可以及時有效地發現工程量是否存在重復和疏漏的問題。現代公路工程造價概預算審核主要涉及兩部分：一部分為主體工程數量審核，這部分一般由圖紙直接給定，需要做到概預算數量與圖紙數量一致準確無遺漏、不多計;另一部分為措施及輔助項目，如樁基鋼護筒、現澆梁支架、施工平臺等，需要根據圖紙及施工方案合理計算所需工程數量，這部分需要造價審核人員有豐富的工作經驗，從而做到合理、科學、滿足施工。

（2）定額單價審核

現代公路工程造價概預算審核時，需要重視對定額單價的把控。定額單價是構成概預算的最重要因素之一，在造價確定時會直接受到單價的影響。概預算審核要從定額單價是否合理準確的角度進行。通過對取費程序、定額套用、人材機預算單價計算、非信息價材料市場調查、新材料新工藝新設備市場調研等各個方面進行核驗，并對比定額價格之間的差異，對于超出正常范圍的定額單價需要重新進行確定，避免定額單價偏差導致最終的概預算結論失效。

3現代公路工程造價概預算審核控制的有效策略

現代公路工程造價概預算審核在很大程度上直接決定工程造價，因此，只有不斷提高概預算編制質量，才能精準控制工程造價。為達到上述目的，編制人員必須熟練掌握編制方法和相關步驟。

3.1圖紙方面的基礎構成

（1）公路工程施工圖（必須對圖中所示的平面、立面、剖面、公路工程詳圖中的相關參數進行精確梳理）;（2）結構施工圖（圍繞基礎部分、結構部分、節點大樣等對應的數據進行核驗）;（3）標準圖（國家級標準圖、省市標準圖、構配件圖等）;（4）設計變更（相關說明、施工簽證等。在這個環節需要注意，現代公路工程造價概預算審核過程中需要考慮“工程進展期間的突發情況”。當發現施工場地內的實際情況與預期設計之間出現較大的矛盾，導致原定施工計劃無法進一步進行時，需圍繞施工工藝、材料應用等進行調整。由此產生的憑證包含變更說明和施工簽證。而施工工藝、材料應用出現變動，便意味著工程造價也會發生變動。因此，在概預算編制過程中，需要考慮到這類問題，并提前規劃出這類情況對應的造價浮動區間）。

3.2圍繞施工圖紙的概預算具體編制流程

其一，審核圖紙是否齊全、完備，編制人員需要了解圖紙的造型、尺寸大小，并參加技術交底會議，全面了解工程的預期結果以及設計意圖、工藝要求等是否符合相應的標準。其二，對施工現場的實際情況、施工組織設計工作的進展情況進行跟蹤式調查。比如，施工現場的地下土層構成情況、地下水位情況、自然地坪標高、現場總面積等。

3.3工程量計算方面

首先需要嚴格按照計算規則的要求，完成“量”和“算”。項目的名稱務必保證清楚、詳細，計算格式需要保持統一。在觀察圖紙時，應遵循如下原則：從整體出發、注意局部;先看公路工程，后看結構。比如按照順時針方向查看平面圖紙時，應該從左上角開始，向右繞行，最終回到左上角。總之，按照特定的規程查看圖紙，可避免遺漏工程量計算要素。

結束語

現代公路工程造價概預算審核控制實踐中，要注重審核的科學合理性。通過采用積極有效的方式，對公路工程造價內容進行全面審核和重點審核，對公路工程造價概預算編制、計算等步驟和流程予以檢查，保證公路工程造價反映真實情況，確保公路工程收益水平。

參考文獻

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