小型農田水利工程建設及管理措施探討

李興生

摘要：農村小型農田水利工程是利國利民的基礎性工程，從建設到管理都應該對其加以重視， 應將水利工程的建設管理提升到一定高度，落實建設管理責任制，將各項責任定位到相關部門和落實到人，著力紓解管理頑疾，做好資金等保障，促進農村小型農田水利工程的可持續發展。

關鍵詞：小型農田水利工程;建設;管理

引言

農田水利工程的建設對于當地農業的發展和人民的生活水平都有著重要的影響。應因地制宜，確保水利工程的合理規劃。除此之外，相關部門還應確保水利工程建設的資金投入，并做好水利工程建設的施工管理和人員管理工作，以提升水利工程的建設質量。

1 小型農田水利工程建設的意義

由于農村各個方面的基礎設施建設的并不完備，因此，在小型農田水利工程的建設中，相應的基礎設施建設也并不完善。對于農民來說，水是種植糧食必不可少的條件之一。由于有的地區的水利設施建設的并不好，導致村民仍然使用原來的澆灌農田的辦法。原始的澆灌農田的辦法不僅費力，還消耗大量的時間。而小型農田水利工程的建設目的就是為了提升村民的灌溉效率，節約時間成本，避免村民在澆灌農田上花費較大的精力。另外，對于發生過洪澇災害的地區來說，小型農田水利工程的建設也能夠幫助當地的洪澇災害引流，在一定程度上減少村民的損失和傷害。

2新時期背景下小型農田水利工程所存在的問題

2.1管理力度不足、運營辦法并不適合發展所需

由于小型水利工程建設數量多，導致相關的管理工作不到位。村民雖然知道水利工程有利于提高灌溉效率，但村民也只是一時的關注，并不可能長期監督工程的施工以及后續的維修。因此，對于民眾來說，很少會參與到水利工程的建設中去。因此，就淡化了村民的參與感，讓村民認為這些事情都是政府的事情，與村民無關，因而群眾并不配合相關的工作，對于相關的建設問題也沒有相應的監督部門。

2.2水利工程資金投入較為缺乏

對小型農田水利工程來說，其獲得資金投入十分有限，國家及相關政府部門將資金量一般投入到一些大型骨干項目，就會使得小型農田水利工程建設被忽略，在加上部分歷史遺留問題就會嚴重制約其發展，而且對于一些縣級政府部門來說，由于其財力有限，就會導致小型農田水利工程資金投入不足以支撐其發展，使得小型農田水利工程生產建設失去支持點。其次就是小型農田水利工程資金投入方式較為分散，除了水利工程部門外，農開辦及相關部門都會接受資金投入，但是其內部發展缺乏協調，使得各個部門之間聯系較少，建設投資標準沒有實際支撐，使得小型農田水利工程建設難以實現統一，其建設推進情況逐漸被拖后，進而影響小型農田水利工程建設管理。

3提高小型農田水利工程建設質量的措施

3.1加大資源投入

長期以來，小型農田水利工程的建設工作缺乏足夠資金。故國家及政府可設置針對小型農田水利工程的專項資金，加大資源投入，加大對小型農田水利工程建設的扶持力度。國家資金及資源的投入應將重點放在對于灌溉面積在一萬畝以下且缺乏資金投入的小型灌區、小型榆樹集蓄利用的工程方面。國家水利部門和農業部門、財政部門要加強溝通合作，結合小型抗旱水源項目實踐經驗，對小型農田水利工程的建設給予政策和資源上的補貼支持，逐漸構建圍繞資金保障的全方位政府支持的小型農田水利工程建設制度。

3.2構建完善的監理系統

監理工作的有效性與監理工作科學分工有著一定的關系，在小型農田水利工程建設過程中，想要保障監理的時效性，需要建立完善且健全的監理體系，既需要有優秀的工作人員，還要有完善的工作制度，并且監理工作分工也要科學合理。小型農田水利工程是一個完整的工程項目，在建設階段需要諸多工作人員參與建設，工作人員要不斷提高自身素質，以此來保障施工的合理性。另外，建立約束制度體系。在制度體系的約束下，工作人員可以進一步規范自身行為。在這一背景下構建科學合理的監理體系，特別是在工程后期建設時，更需要做好監理工作。在新制度體系的約束下，可以明確工作人員的職責與工作內容，使各個工作人員負責各自的工作，同時在監理的過程中發揮出自身優勢，以此來保障監理工作的時效性。

3.3建立健全小型農田水利工程的管理體系

小型農田水利工程的運行需要有管理體系支持，只有不斷完善相關管理機制才能夠提高小型農田水利工程建設水平。那么相關部門及單位就要及時建立完善的管理部門及體系，加強小型農田水利工程內部責任管理制度，積極提高人們對建設小型農田水利工程的重視程度。在建設小型農田水利工程過程中，要選擇有能力、專業素質高的施工隊伍進行，積極強化工程的質量管理，并且要緊跟國家制定的方針政策，合理規范小型農田水利工程建設情況。

3.4重視小型農田水利工程維修人員的培訓

小型農田水利工程建設主體是工作人員，只只有不斷加強對相關工作人員的文化，提高其專業技能，才能夠有效推動小型農田水利工程建設情況。因此相關單位要加強對工作人員的管理，同時也要增強村民對實際建設的了解情況，進一步增強工作人員對水利工程的了解程度，以便在日后建設中能夠展開基本操作。此外也要加強對工作人員對機械設備的實際使用情況，確保其能夠技術發現其內部存在的問題，而后將實際情況上報到相關部門，進而得到更佳的維修措施，保證小型農田水利工程設備能夠投入使用。如果小型農田水利工程建設工作量較大，也要適當調動村民加入建設，積極維護設備使用情況，進而加快維修情況，保證機械設備使用。

結束語

農田工程是我國最基本的工程，也是我國農業生產的重要組成部分，是關乎民生的重要工程。而農田水利工程設施則是保證農田灌溉的工程，此項工程的運用可以有效提高農田生產水平，達到增收的目的。但是目前小型農田水利工程的應用仍然存在一定的問題，相關單位應當及時整合問題的實際情況，采取相應的解決措施來完善農田水利工程的生產，進而為我國農業生產及糧食需求提供穩定的基礎，促進社會和諧穩定發展。

參考文獻

[1]文麗娟.小型農田水利工程建設質量管理的應對策略[J].農業科技與信息，2020（24）：96-97+100.