基層鄉鎮非洲豬瘟防控工作中存在的問題與探索

陳梅娘

摘要：非洲豬瘟的發生給畜農帶來了嚴重的經濟損失，所以當前非洲豬瘟的預防、防治措施是畜農的重點工作。非洲豬瘟病毒在我國已經形成了一個較大的污染面，如果豬瘟疫情沒有得到很好的控制將還會再次發生，因此，豬瘟防控形勢仍然嚴峻復雜，特別在冬季和春季是動物發病高發季節，再加上春節前活豬和豬肉制品的分銷增加，疫情爆發和傳播的風險增加，尤其是北方氣溫低，許多消毒措施如果不到位，發生流行病的可能性就更大。目前看來，疫病防控可能成為制約生豬恢復生產和發展的最大風險因素。對基層鄉鎮來說，人力資源薄弱，防疫意識淡薄，缺乏專業技能等因素，給基層鄉鎮防治非洲豬瘟帶來了難度。本文在分析當前基層鄉鎮非洲豬瘟防治存在問題的基礎上，提出相應的防治對策。

關鍵詞：非洲豬瘟;防控;問題;對策

1 非洲豬瘟的特點及危害

非洲豬瘟是由非洲豬瘟引起的野豬和家豬的流行性疾病，有屬性急性發熱傳染性極強的傳染病。受感染的豬是非洲豬瘟病毒的主要傳播源，病毒存在受感染豬只的身體組織中，如體液、唾液、鼻分泌物、眼淚、尿糞、破損的皮膚和患病的豬血都是主要感染源。非洲豬瘟的發生具有長期性和持續性，影響巨大，很難在短期內徹底根除，非洲豬瘟的疾病潛伏期是4～19d，急性感染的臨床病程為4～5d，亞急性期持續時間較長，特別是發生急性非洲豬瘟表現出高死亡率和迅速傳播的速度快。有些感染可以持續數月，而受感染的豬，像其他疾病一樣，除了暫時發燒，發育不良和體重減輕之外，基本沒有其他癥狀。急性非洲豬瘟的形式發熱綜合癥與紅斑和皮膚發紺，器官功能受損，尤其是消化系統，病豬可能出現嘔吐、糞便帶血等癥狀[1]。

2 基層鄉鎮非洲豬瘟防控工作中存在的問題

2.1 防控難度大

由于非洲豬瘟防治工作復雜、系統，涉及疾病診斷、防治等多方面內容，大量工作增加了基層獸醫人員的工作壓力。特別是非洲豬瘟的高度傳播下，在很大程度上增加了預防和控制人員工作的難度，同時也需要投入更多的精力、人員和足夠的資金來支持。

2.2 盲目引種，隔離措施不到位

以非洲豬瘟傳播的形式，為了增加經濟收入，一些養殖戶盲目引進，增加了感染的風險，被引進到非洲豬瘟地區，存在著嚴重的安全風險。同時，引進育種豬沒有采取隔離措施，也沒有及時觀察，直接大規模育種豬容易出現或傳播疾病。

2.3 環境意識薄弱布局不科學

一是很多養殖人員沒有接受過專業技術的培訓，對疾病的預防控制意識薄弱。沒有意識到養豬場的衛生管理很重要，也沒有進行合理的定期消毒，即便是消毒了也沒有嚴格的程序，缺乏有效的監督管理措施。二是個別養殖場的建設不合理，一些豬場距離居民區太近，造成周圍的生活環境受到影響，影響居民的生活。三是部分豬場設施簡陋，設備不科學，環境條件差，這些問題會增加非洲豬瘟發生的可能性。

2.4 人員力量薄弱

基層獸醫站干部年齡都普遍以45歲以上的中老年為主，缺乏年輕專業干部。其次鄉鎮獸醫站人員少、業務工作繁多，不僅要完成本部門的工作更重要的是還要完成鄉鎮的中心工作如救災、電信詐騙、禁毒等工作大大影響了鄉鎮獸醫站人員精力。

2.5 重視力度不夠，監管不到位

在非洲豬瘟防控期間，鄉鎮的重視力度不夠，僅靠獸醫站2個人和包村工作隊的力量是遠遠不夠。各養殖場分布散而廣，交通方便，各道路卡口多，對進出養殖場的車輛監管不到位，沒有形成安全有效的防疫屏障，給防控非洲豬瘟帶來一定的困難。

2.6 疫病檢測不夠及時

沒有定期對豬只健康檢查，未及時發現豬只是否存在問題，擴大傳染面積。在非洲豬瘟疫病發生之后，養殖場不能采取科學的應急措施，沒有專門的無害化處理場所，導致疫病給周圍的生態環境造成影響。

3 非洲豬瘟防控措施及手段

當前非洲豬瘟疫病流行嚴重，國內多區域都有發生，各養殖企業（場、戶）要想保住豬場，將非洲豬瘟病毒（ASFV）阻擋于豬場外部，最有效的方式是切斷傳播途徑。

3.1 加強流通環節管控

在非洲豬瘟依然存在擴散蔓延的背景下，所有養殖的上下游行業都需要積極主動配合防疫工作，檢疫部門應該加強對市場上的生豬、豬肉制品等流通管控，尤其嚴格監管運輸環節，盡可能從根源上控制大環境的病毒，防止非洲豬瘟的擴散。因此，監管部門需要根據相關加工流通環節開展非洲豬瘟病毒檢測公告等內容保障食品的安全，維護生豬產業健康可持續的發展[2]。

3.2 強化市場監督管理

首先，有關工作部門應加強本地區的市場管理，特別是加強對生豬屠宰場和生豬交易市場的監督檢查，以及日常的監督檢查記錄。其次，嚴格生豬產品市場準入監督管理制度，嚴格生豬入市檢疫，加強檢疫力度，禁止未經檢疫合格的生豬和生豬產品入市銷售。最后，要自覺抵制銷售疫區或來自疫區的生豬產品，嚴厲打擊違法行為。

另外，各級各部門要提高政治站位，充分認識當前非洲豬瘟防控面臨的嚴峻形勢，嚴格落實國家、省、市，區非洲豬瘟防控的各項措施，確保全面監測排查、禁止泔水飼喂生豬、屠宰環節“兩項制度”等非洲豬瘟綜合防控措施落實到位，保障全國生豬生產安全;認真履行職責，嚴格落實好生豬養殖企業（戶）、屠宰場、行業監管部門等環節的主體責任，提高生豬生產、屠宰環節經營主體及監管部門非洲豬瘟等重大動物疫病防控生物安全意識，進一步規范全國生豬屠宰行業管理，嚴禁未經檢驗檢疫和非洲豬瘟檢測不合格的肉品流入市場。

3.3 加強豬場的生物安全措施

在豬場的生物安全管理的過程中，要重點落實以下幾項非洲豬瘟的防控要點：（1）在養豬業中，隔離區域、片區生產區域、環保區域之間筑建隔離帶，建立良好的生物安全屏障可以有效地減少和預防非洲豬瘟的發生。科學規劃功能區、生產區和生活區，為部分高風險區和低風險區交叉使用物品。（2）采取科學的飲食、生活、運輸管理措施，加強對后備豬和進口豬品種的管理。農場的生豬分批管理采用全進全出的管理模式。采取科學的飲食、生活、運輸管理措施，加強對后備豬和進口豬品種的管理。養豬場實行全面、全程分批管理模式。在機械通風的密封箱內，在排氣扇外安裝噴淋裝置、濕簾等，并噴灑弱酸性或含有氧化劑（例如次氯酸鈉）的液體以過濾，其中酸性洗滌液的 ph值控制在6以下。（3）加強養殖場人員、車輛、飲用水管理。進入養殖場的農民需要消毒，及時更換衣服和鞋子，并使用不同顏色的衣服來區分不同地區的工人，減少交叉感染。禁止豬場內的運輸車輛進入豬場。需要嚴格執行人員返場、入舍的消毒流程。人員極容易攜帶非洲豬瘟病毒進入豬場，因此在組織人員進入豬場環境之前，必須要在淋浴間嚴格執行消毒操作，主要完成指甲修剪、手部消毒、脫鞋、脫衣、沐浴、更衣、換鞋等操作;需要在淋浴區設置入口與出口的單向流動模式，并設定人員淋浴時間不得低于10min。（4）在接種過程中，保證豬針原則，藥物疫苗在田間進行2次消毒，1次臭氧熏蒸，可以加熱的進行加熱處理后，方可進入場內，避免交叉污染問題，接種疫苗后要進行無害化處理。（5）嚴禁給豬喂飼泔水，確保飼料不受病原污染。（6）加強農場消滅鼠蠅等有害生物，切斷非洲豬瘟的傳播[3]。

3.4 加大防控知識的宣傳，提高人民群眾的防控意識

為了提高非洲豬瘟疫情防控的效果，應該加強對非洲豬瘟防控知識的宣傳力度，讓更多的養殖者和人民認識到動物疫病的危害及防控的重要性，從而積極參與到疫病的防控中。其次，加大非洲豬瘟疫情的監測力度。非洲豬瘟疫情防控的工作中，各村委會應該張貼非洲豬瘟防控知識圖，并且對生豬屠宰點和生豬規模化養殖場定期的監督檢查。為進一步加強非洲豬瘟防控工作，切實提高全區畜牧獸醫技術人員對非洲豬瘟的鑒別、診斷和防控能力，近可以在進入非洲豬瘟的高發期之前組織非洲豬瘟防控技術培訓，培訓會上工作人員從非洲豬瘟防控業務知識、生豬產地檢疫規程和生豬屠宰檢疫實踐操作等方面對參訓人員進行全面培訓，旨在提高區域畜牧獸醫人員、養殖人員對非洲豬瘟的檢測預警，鑒別診斷，綜合防控，和疫情應急處置能力;講授屠宰場非洲豬瘟PCR檢測技術、屠宰場非洲豬瘟自檢技術規范和應急處置、豬場官方獸醫檢疫技術及操作技能、屠宰場規范化管理的相關知識，更好的指導服務區域做好非洲豬瘟防控技術工作，提高區域畜牧獸醫技術人員、養殖人員對非洲豬瘟的鑒別、診斷和防控能力，對嚴密防控非洲豬瘟起到積極作用。同時，在后續的工作中，要持續性加強生豬的移動監管和日常排查工作，加強生豬的場地檢疫和屠宰檢疫工作，嚴密防控非洲豬瘟發生。

3.5 加強運輸工具管控

要建立適合本鄉鎮的集中車輛的洗消中心。規范運輸車輛清洗消毒體系。對進入豬場的車輛用高效消毒藥進行消毒、清洗、烘烤等工作并實行24h專人值班制度。

3.6 加強飼料控制

嚴格執行飼料添加劑使用標準，養豬場應當制定嚴格的飼料原料篩選，采購和品控管理制度，飼料成分必須符合安全，禁止含有害成分;嚴把飼料營養關，確保營養充足，同時可添加功能性飼料添加劑，增強豬只免疫力;嚴把飼料加工關，確保加工工藝的各環節溫度符合國家相關規定;嚴把飼料運存關，實施專車專用，并按照消毒方案進行消毒。所有到飼料廠的車輛，在前置點清洗干凈并消毒。原料車與成品料車使用不同的地點。飼料進入場后，儲存于干燥、通風的環境中，實施定時定點消毒后飼喂。

3.7 全面禁止泔水喂豬

泔水中含有多種致病病菌，是非洲豬瘟病毒主要的傳播途徑，全面禁止泔水喂豬是防控非洲豬瘟的重要工作。現在有些鄉鎮還普遍存在一些散養戶、規模以下的養殖戶、依舊存在著泔水喂豬的現象，主要是這些養殖戶認識不到泔水喂豬的危害性，認為人能吃的東西豬也能吃，存在一定的認知誤區。鄉鎮要加大排查和監督力度，加強對養殖戶的科普，嚴厲打擊違法養殖行為。

4 無害化處理排查

在顧及禽畜產品的有效供應、畜牧業的發展基礎及環保要求的前提下，應該積極地提升廢物處理設施的設備，并合理選擇具較佳經濟效益的處理技術。畜禽養殖戶采用干鏟出清理技術，原位清理頻率低，可增加每日清理次數1～2次，從而減少糞便就地停留時間，選擇深坑或淺坑貯存技術，必要時應配備通道風機，每頭育肥豬每日排泄物總量不得超過0.015m3。

患非洲豬瘟死亡的病豬，需要立即進行無害化處理，焚燒或深埋尸體。然而，由于養殖戶對防疫的認知缺乏，對這一工作的開展存在不配合的現象，或者謊報、隱瞞不報，更有甚者通過一定的途徑致使病死生豬流入市場，造成嚴重的影響。針對這些情況，區級執法部門要加強監督處罰力度，對死亡動物或染疫動物第一時間進行集中處理，用封閉的運輸車輛運至無害化處理中心進行焚燒處理。

5 建立并完善非洲豬瘟防控工作機制

為進一步強化非洲豬瘟的防控措施，保持非洲豬瘟常態化防控的高壓態勢，建立健全加強預防、及時發現、迅速處置、精準管控的工作機制，毫不松懈地抓好非洲豬瘟防控工作。實踐中，需要切實參考《非瘟防控管理辦法》中所述的有關規定，就進一步強化非洲豬瘟防控措施完成非洲豬瘟防控工作機制與制度內容的設定，主要包括：第一，全力配合區域《非瘟防控管理辦法》的相關制度與規定;第二，所有進出豬場車輛，嚴格消毒;第三，規模化養殖場、屠宰場等工作人員每天需到服務中心消毒，如需進入生產車間，請穿戴防護裝備，經車間負責人允許后方可從車間消毒通道進入;第四，做好檢查監督工作，嚴格執行落地;第五，如遇特殊情況，及時溝通或向上級反映。依托上述要點制度的制定與落實，全力保障飼料廠、規模化養豬場等區域的非洲豬瘟疫情防控常態化工作順利開展，以確保疫情防控無漏洞。

6 引入藥物防控與治療方案

在進行非洲豬瘟的預防、輕發病治療過程中，可以適當投入藥物達到防控效果，避免非洲豬瘟病毒廣泛傳播，同時盡可能消除輕微發病豬的癥狀，降低非洲豬瘟死亡率。在此過程中，可以適當在豬場內投放混合飼料添加劑地衣芽孢桿菌（IX型）（奧可欣-穩凈），凈化豬場，提高免疫力，防控快速傳染，防控高熱死亡，該種藥物屬于純中藥抗病毒，清熱抗菌，快速提升養殖生豬的機體免疫力，可抑制各種病毒DNA復制，尤其是豬瘟病毒;驅瘟避疫，阻斷傳播，全方位保護生豬養殖場的安全。其用法用量主要如下：1000g拌料250kg，每月連用7～10d;針對非發病區，每月使用7～10d;針對發病區，每月使用10～15d;針對輕微癥狀的發病豬，每頭生豬用藥物50g加水熬制，每日灌服2次，發病期間不用飼料僅吃青料，連用6～8d恢復食欲之后，改為拌料，組方加倍量連用1周即可。

綜上所述;非洲豬瘟的防控是生豬養殖工作的重點，當前基層鄉鎮非洲豬瘟防控工作中還存在一定的問題，人才薄弱、工作經費投入不足、重視力度不足、監管不到位等問題都對基層鄉鎮非洲豬瘟防控工作帶來了一定困難，基層鄉鎮要不斷完善工作職能，加強防疫檢疫力度，加強養殖戶的宣傳培訓。相關政府單位要加強對基層鄉鎮的政策扶持，重視獸醫人才隊伍建設，提高鄉鎮獸醫人員的福利待遇，引進專業的獸醫人才。

參考文獻

[1] 吳文萍，陳韜凝，袁寧秋.非洲豬瘟的防控[J].畜禽業，2021，32（4）：89-90.

[2] 蔣建文.基層非洲豬瘟疫情防控存在的問題及解決措施[J].畜牧業環境，2021（1）：69-70.

[3] 彭書華.非洲豬瘟對生豬養殖業的影響與防控措施[J].中國動物保健，2021，23（2）：1，3.