新時代高校黨建工作研究*
—以新疆石河子職業技術學院為例

辛延波 祁蕾

（新疆石河子職業技術學院）

中國特色社會主義的本質特征和優勢是中國共產黨的領導，黨的十九大報告指出了黨建工作的決定性作用[1]。當前，高校黨建工作面臨著國內外復雜多變的新形勢、新情況，必須把黨建工作和社會主義的偉大事業結合起來共同推進[1]。本文以新疆石河子職業技術學院為例，對新時代高校黨建工作進行了全面和深入的研究，提出了一些推進黨建工作的新思路。

一、學院黨建與管理的關系

學院黨建工作是實現黨對學院領導、落實新時代黨建各項任務、辦好學院教育教學的根本保障。要把學院建設成為兵團一流高職院校，就需要實現管理的現代化。管理現代化是實現立德樹人根本任務以及推進學院教育內涵式發展的必然要求[2]。因此，學院黨建與管理在形式上是領導力量與領導目標的統一，實際在內容上存在內在共生關系。兩者在邏輯建構上互為目的又互相促進[2]。

前期對新疆石河子職業技術學院的黨建工作現狀進行了問卷調查，發出問卷1051份，收回有效問卷1051份。調查問卷中，在回答“您對學院黨建工作的總體評價是？”時，有66.7%的人選擇“好”，有20.65%的人選擇“較好”，有11.51%的人選擇“一般”，有1.14%的人選擇“較差”。調查結果說明學院黨建工作和管理工作還有待改進。學院黨委應全面領導各項工作，時刻掌握領導權，牢牢把握領導權。按照現代化的內在邏輯與要求進行改革，達到治理架構更科學、治理成效更有效、治理質量更明顯，從而實現學院管理的現代化[3]。學院黨委對學院的領導越是加強，管理的成效就會越明顯，學院黨建使命的實現才能有根本保障。只有堅持黨建工作的引領和發展，才能面對復雜多變的社會形勢，順應學院管理現代化的發展趨勢，推動學院教育的創新發展，完成立德樹人的根本任務。

二、建立和完善工作機制

關于學院發展黨員工作中存在的突出問題，通過分析相關調查數據得出圖1。

圖1 新疆石河子職業技術學院發展黨員工作中存在的突出問題調查分析結果

調查問卷中，在回答“您認為學院發展黨員工作中存在的突出問題是？”時，有24.55%的人選擇“發展黨員標準不嚴格，程序不規范”，有29.59%的人選擇“發展黨員計劃少，有卡比例、下指標現象”，有9.51%的人選擇“教師和學生入黨動機不純”。調查結果說明學院還需進一步建立和完善黨建工作機制。學院黨委應成立專門的領導小組負責對黨建帶團建育人工作的總體規劃和頂層設計[3]。總體規劃和頂層設計是學院黨建工作的行動指南，具有根本性指導作用。總體規劃不合理，會導致黨建工作推進緩慢；頂層設計不科學，會導致黨建工作成效不佳。為了更好地開展學院黨建工作，各黨支部、團支部應當層層建立目標責任制，力爭做到權責分明、分工明確、責任明確，還要創建一整套相對科學的評價體系，對每位黨員進行多層次、全方位的考評。同時，一步一步改進和完善黨建帶團建的各項制度，如培訓制度、會議制度、推優制度等。我們不能眉毛胡子一把抓，要切實找準黨建與團建的工作中心，圍繞工作中心把理論和實踐有機結合起來，總結過去成功的經驗，吸取過去失敗的教訓，創建一整套黨建帶團建的長效機制，實現上下聯動，有機配合。積極帶動團員學生和師生黨員積極參與，創建一整套符合新時代要求的學院管理制度[4]。

三、把握全局加強引導

調查問卷中，在回答“據您所知，能夠發揮先鋒模范作用的黨員的比例高嗎？”時，有35.87%的人選擇“高”，有14.56%的人選擇“不確定”，有2.09%的人選擇“不高”，有0.95%的人選擇“很不高”。調查結果說明學院黨委需要進一步加強對全體師生黨員的教育和引導，讓他們在學習和工作上更積極，充分發揮黨員的先進模范作用，由點及面，帶動周圍師生向黨看齊。學院黨委應高度重視思想政治教育工作，形成黨委領導下各部門及黨團組織齊抓共管的上下聯動格局[5]。在教育教學的方方面面有機融入社會主義核心價值觀，將社會主義的政治方向和價值觀逐步傳遞給學院全體師生，使他們團結在中國共產黨的周圍，將立德樹人落到實處，遵循職業教育的辦學規律，遵循大專學生的心理特點和成長規律，大力加強學院全體師生的思想政治教育工作[5]。可以利用元旦、五一、七一、八一、國慶、12.9、國家公祭日等重大節日開展黨員主題教育、紅色基地參觀學習、志愿者勞動、樹立先進典型等活動，讓中國共產黨的思想引領落地生根。要把加強一線黨支部的建設作為學院黨建工作的重要內容，采取多種方式方法激發各分院黨支部的工作活力、工作熱情，切實把黨的政治引領作用充分發揮出來。要不斷加強師生黨員的黨性修養、綜合素質，提高他們的創新動力和創新能力，加強思政培訓，對各支部黨建工作進行定期或者不定期的督導和檢查，有問題及時糾正，從而實現黨委對學院工作的全面領導。

四、學生黨建與思政教育協同推進

學生黨建與思政教育協同推進工作的好壞體現在許多方面，例如學院黨組織對表彰激勵黨員工作是否重視，我們對此進行了調查問卷數據分析，如圖2所示。

圖2 新疆石河子職業技術學院黨組織對表彰激勵黨員工作重視度調查分析結果

調查問卷中，在回答“黨組織對表彰激勵黨員工作是否重視？”時，有35.3%的人選擇“重視”，有13.7%的人選擇“不確定”，有0.86%的人選擇“不重視”，有1.05%的人選擇“很不重視”。填寫調查問卷的學生較多，調查結果說明學院黨建工作特別是學生黨建工作有待提高。要做好學院學生的黨建工作，就要對學生中的入黨積極分子、預備黨員、黨員進行全面和深入的思政教育，使他們從內心深處真正認可馬克思主義和共產主義。學院黨委應把黨史學習有機融入人才培養的各個環節，在廣大學生當中根植偉大的共產主義理想信念和高貴的道德情操，把學習黨史和專業實踐有機結合起來，培養政治理想堅定、專業技能精湛的綜合型人才，通過豐富多彩的思政教育工作開創學院教育事業新局面[6]。

對學生的思政教育工作要出成效，就需要學院黨政部門、黨支部、團組織、輔導員、班主任等的群策群力和共同配合，所以有必要將學生黨建工作與思政教育工作協同推進，這是學院黨建工作協同機制中非常重要的一項內容。我們可以讓學生黨建工作隊伍走進思政課堂參與教學，學院黨員干部也可以承擔一部分思政課程，和思政課教師一起備課，將黨的最新理論融入教案中，讓思政課更具時代性和實踐性。學院學生的黨建工作一直采用“三會一課”模式，這種模式有很多優點，但同時也存在內容單一枯燥、流于形式等問題，很難激發學生黨員的積極性，進而影響學生黨建工作的推進。如果能邀請部分專業課教師講黨課，那么不僅能提升學生的黨性，也能加深學生對本專業的理解與歸屬[7]。

五、教師黨建與教學科研工作協同推進

調查問卷中，在回答“您認為學院發展黨員工作中存在的突出問題是？”時，有49.19%的人選擇“青年骨干教師入黨積極性不高，申請入黨人數少”。調查結果說明學院教師黨建工作有待改進，特別是發展青年骨干教師方面。經了解得知學院一部分教師始終不愿入黨，他們認為黨務工作繁雜，會占用大量的課余時間，耽誤工作和專業知識的學習，影響個人生活。因此，學院在重視教學科研的同時，還要不斷加強黨建工作，牢牢把握住正確的辦學方向，通過科學的頂層設計推進黨建與教科研工作的協同發展[8]。現在許多教師在學習強國學習，這個平臺資源非常豐富，在備課時可以適當使用這些資源，將其融入專業課的授課中，從而提高思政育人的時代性和實效性。這些資源也為教學和科研提供了素材和新的思路，有利于提升教師的教學科研能力。學院黨委應建立相應的保障機制，將黨建帶頭人與學科帶頭協同起來，在年終考核、職稱評聘、崗位晉升、評優評先進等重要環節中適當增加權重給予激勵，充分發揮“雙帶頭人”的帶頭作用。

六、學生黨建與教師黨建工作協同推進

調查問卷中，在回答“您認為學院發展黨員工作中存在的突出問題是？”時，有35.01%的人選擇“有突擊發展學生黨員的現象”。調查結果說明學院學生黨建工作有待改進，特別是發展黨員方面。我們不能重數量而輕質量，要嚴把入黨關，讓真正優秀的學生入黨[9]。目前，學院的學生黨建工作主要由學生處、分院黨總支、輔導員、班主任負責，而教師的黨建工作主要由學院黨政辦、分院黨總支負責。如果能將學生和教師的黨建工作有機協同，那么將有利于學院黨建工作的推進。學生黨建工作與教師黨建工作并沒有根本區別，只是在年齡、身份等方面有差異，如果能用教師黨建工作的經驗指導學生黨建工作，就可以解決學生黨建活動中的隨意、不規范等問題。通過師生一齊開黨會、參加志愿者活動、聽黨課、參觀紅色教育基地等，學生可以從教師身上學到更多的東西，師生之間相互監督，相互促進，才能讓教師的模范帶頭作用充分發揮出來[10]。

七、把握正確的思政育人方向

做好學院思政育人工作，堅持以人為本，堅持立德樹人。我們應當通過思政工作教育引導學院全體師生黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀，堅持正確的政治方向[11]。激發學院全體師生黨員開拓進取的熱情，堅定他們埋頭苦干、奉獻兵團的信念，扎扎實實學技術長本領，為把中國建設成為社會主義現代化強國而奮斗。只有在馬克思主義理論的指導下培養學院師生的社會主義核心價值觀，才能為學院樹立正確的辦學方向、筑牢思想，培養出合格的社會主義建設者和可靠的接班人[12]。

綜上所述，新時代高校黨建工作是一項復雜的系統工程，對學院黨建工作的頂層設計、領導小組的創建、具體目標、具體實施方案的確立具有重要的現實意義。要加強學院的黨建工作就必須積極探索黨建工作規律，不斷創新運行機制，充分激發學院全體師生黨員的工作熱情[13]。站在新時代的新起點上，學院黨建工作正面臨著前所未有的新機遇和新挑戰。扎根新疆兵團，辦好兵團人滿意的職業教育，必須要在復雜的環境和艱巨的任務面前立場堅定地堅持中國共產黨對學院工作的全面領導，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，努力開創學院黨建工作的新局面。