基于層次分析法電子信息專業(yè)建設(shè)評價體系構(gòu)建研究

楊學平，胡恒杰，王鶴欽，余永紀，唐玉

（云南機電職業(yè)技術(shù)學院交通工程學院，云南 昆明 650203）

0 引言

國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱《職教20條》）決策部署中明確指出，推動現(xiàn)代高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機銜接、產(chǎn)教深度融合，集中力量打造一批中國特色高水平職業(yè)院校和專業(yè)（“雙高計劃”）、做優(yōu)職業(yè)教育培訓評價組織、建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導評估制度。

2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出要建立健全職業(yè)院校評價，職業(yè)院校的學位授予標準、評價機制體制隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的完善發(fā)生遷移轉(zhuǎn)變。電子信息專業(yè)群建設(shè)是新時代高職教育高質(zhì)量發(fā)展中的必經(jīng)之路和重要抓手，是促進職業(yè)教育改革的重大舉措。教育部先后頒布針對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)教育質(zhì)量等意見及征求意見，打造一流高職院校和特色專業(yè)或?qū)I(yè)群。2019年教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于公布中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃建設(shè)單位名單的通知》（教職成函〔2019〕14號），共建立高水平專業(yè)群141個，可見專業(yè)群建立的重要性日益凸顯。電子信息專業(yè)群建設(shè)評價核心是人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新評價、雙師教師隊伍建設(shè)評價、專業(yè)設(shè)置評價、課程資源改革評價、組織體系評價、科技研發(fā)與社會服務(wù)評價、國際接軌評價等。雖然電子專業(yè)群建設(shè)是各個職業(yè)院校建設(shè)研究的熱點項目，但是從現(xiàn)有論文研究顯示，專業(yè)群建設(shè)的評價研究相對缺乏，評價體系、評價指標等理論層面還不夠完善，實踐層面仍然在“尋航”期，處于起步階段[1]。層次分析法（簡稱“AHP”）將復(fù)雜問題中的各個因素分解為若干個相互有關(guān)聯(lián)的有序?qū)哟危源藖順?gòu)建層系分析模型。近年來，教育評價項目也借鑒層次分析法來完成。教育評價涉及的因素較多且復(fù)雜，教育評價也具有問題模糊多元化、結(jié)果多維度、影響多因素等特點。教育評價是復(fù)雜的決策問題，其指標既有文本型數(shù)據(jù)特征，也具有數(shù)字型數(shù)據(jù)特征。層次分析法常被多運用于解決非結(jié)構(gòu)化的決策問題。在高職教育評估方面，利用層次分析法能大量減少或避免在實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)單一化、主觀化、碎片化、數(shù)據(jù)處理等問題。該方法基于全面數(shù)據(jù)、全方位、全過程、科學客觀的開展職業(yè)教育電子信息專業(yè)建設(shè)評價，能使評價結(jié)果可以精確反映教育價值的主客體相統(tǒng)一。因此，基于AHP的電子信息專業(yè)建設(shè)評價指標體系研究對于教育類專業(yè)群健康發(fā)展顯得尤為重要[2]。課題基于層次分析法，在分析研討專業(yè)群建設(shè)評價的必要性基礎(chǔ)上，搭建以層次分析法評價模式為核心的電子信息專業(yè)群建設(shè)評價模式，探索出適合我國現(xiàn)代職業(yè)教育背景下高職院校電子信息類專業(yè)建設(shè)科學合理路徑，引領(lǐng)推動新時代職業(yè)教育新體系新發(fā)展，為促進我國職業(yè)教育步入高質(zhì)量發(fā)展軌道奠定堅實的基礎(chǔ)。

1 專業(yè)群建設(shè)評價的必要性

1.1 專業(yè)群建設(shè)評價是衡量高水平專業(yè)學校發(fā)展必然要求

2019年12月10日，教育部、財政部公布《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃建設(shè)單位名單》，正式公布中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)高校及建設(shè)專業(yè)名單，首批“雙高計劃”建設(shè)名單共計197所，其中高水平學校建設(shè)高校56所（A檔10所、B檔20所、C檔26所），高水平專業(yè)群建設(shè)高校141所（A檔26所、B檔59所、C檔56所）。根據(jù)教育部財政部關(guān)于印發(fā)《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃績效管理暫行辦法》的通知要求，高職專業(yè)群建設(shè)評價體系促進了各個院系的專業(yè)群競爭機制和動態(tài)管理機制的建立，橫向?qū)Ρ炔煌盒２煌瑢I(yè)群的建設(shè)成效，進而判別職業(yè)院校專業(yè)群的發(fā)展情況和所處位置，激勵和督促專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量水平不斷提高，推動落實“雙高計劃”建設(shè)目標[3]。

1.2 專業(yè)群建設(shè)評價是解決專業(yè)群建設(shè)問題的重要舉措

評價機制體制是專業(yè)群建設(shè)的根本保障，是促進專業(yè)群動態(tài)可持續(xù)發(fā)展的必備手段。由于各高職院校的軟硬件條件不同，各個專業(yè)群建設(shè)依然存在各自的缺點與不足，造成各個院校專業(yè)群建設(shè)實效性、有效性差別大[4]。各高職院校在專業(yè)群建設(shè)上出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)涵把握不到位、組群邏輯混亂、特色不鮮明、對應(yīng)區(qū)位優(yōu)勢經(jīng)濟不明顯、群結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)匹配度低、群內(nèi)師資、課程資源融合統(tǒng)籌不足、管理保障機制不健全等問題。因此，專業(yè)群急需構(gòu)建合理、具有向?qū)缘膶I(yè)群評價指標體系，以評價體系為指揮棒指引專業(yè)群建設(shè)發(fā)展方向、保障專業(yè)群良性發(fā)展。

1.3 專業(yè)群建設(shè)評價是推動專業(yè)科學發(fā)展的重要手段

專業(yè)群建設(shè)評價目的是通過對專業(yè)群建設(shè)過程中的的全方位進行考核評價、全面反映群的建設(shè)質(zhì)量，有利于及時修正專業(yè)群建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題、保障專業(yè)群在科學健康的道路上發(fā)展，促進專業(yè)群建設(shè)的實時動態(tài)調(diào)整。這樣有利于優(yōu)化學校專業(yè)結(jié)構(gòu)和體現(xiàn)專業(yè)群的專業(yè)特色，依托評價體系，專業(yè)群根據(jù)產(chǎn)業(yè)邏輯或?qū)W科邏輯來搭建，集群式開展建設(shè)；評價體系能全面評價專業(yè)群建設(shè)是否依托本地區(qū)位經(jīng)濟社會發(fā)展要求、是否體現(xiàn)出專業(yè)對接的產(chǎn)業(yè)特色和地域特色，是否從管理機制體制、課程資源體系、實訓教學基地建設(shè)等各個方面融合專業(yè)特色。

2 層次分析法的基本原理與步驟

2.1 層次分析法基本原理

層次分析法（analytic hierarchy process）簡稱AHP，是美國運籌學家T. L. Saaty教授于20世紀70年代初期提出的，AHP是對定性問題進行定量分析的一種簡便、靈活而又實用的多準則決策方法[5]。根據(jù)解決問題的性質(zhì)及總目標，層次分析法能將問題拆解成許多因素，然后按照各個因素之間的關(guān)聯(lián)情況和該因素應(yīng)屬于哪個層級后整編組合，構(gòu)成多層次的模型，其核心要點是將繁雜決策問題模型化、層次化、系統(tǒng)化[6]。而且該方法是把復(fù)雜問題中的各個因素分解為相互關(guān)聯(lián)的有序?qū)哟危彩且环N多目標、多準則的決策方法。具體實施是按照需要解決的因素進行聚類，根據(jù)因素確立因果、從屬關(guān)系，從而建立可視化的數(shù)學模型，該模型由目標層、中間層、方案層組建。在搭建好的數(shù)學模型基礎(chǔ)上創(chuàng)建比較判斷矩陣，對各層次中的影響因素進行兩兩分析比較，最后依據(jù)最底層（方案層）中各個影響因素相對于目標層的重要程度來編排。層次分析法核心是將需要解決的決策問題放置于一個存在多種互相影響因素的核心系統(tǒng)中，在系統(tǒng)中將這些因素進行重組編碼排序?qū)哟位瑯?gòu)成一個多維度多層次的結(jié)構(gòu)模型。在模型中采用數(shù)學方法與定性分析法相結(jié)合，經(jīng)過一層一層重組排序，最終根據(jù)各目標方案計算出所占的權(quán)重，來輔助決策。

2.2 層次分析法基本步驟

第一步：詳細剖析評價系統(tǒng)各個因素直接的聯(lián)系，建立應(yīng)用分析層析結(jié)構(gòu)。把層次分析法決策的目標因素、準則、對象等按因素之間的關(guān)系分為三個層次，即最底層、中間層、最高層。

第二步：針對同一層次的各個影響因素，按照對主題的重要性進行兩兩比較，構(gòu)建判斷矩陣。層次分析法中構(gòu)建判斷矩陣常用方法是一致矩陣法，即不是把所有因素放在一起比較，而是兩兩相互比較；比較過程中采用相對比較法，盡可能降低因影響因素的性質(zhì)不同造成批次間比較的困難，以提高準確度。判斷矩陣的重要性標度及含義如表1所示。

表1 相對重要性數(shù)值標度表

第三步：根據(jù)判斷矩陣得到各元素針對于某一準則的相對權(quán)重，并進行一致性檢驗（通過一致性檢驗的才可使用）。對應(yīng)于判斷矩陣最大特征根λmax的特征向量，經(jīng)歸一化(使向量中各元素之和為1)后記為W。W的元素為同一層次元素對于上一層因素某因素相對重要性的排序權(quán)值，這—過程稱為層次單排序，具體見式1、式2。

表2 RI 值對照表

一致性通過檢驗：一般認為一致性比率CR＜0.1時，認為該判斷矩陣具有一致性，不需要對判斷矩陣進行修改。

第四步：根據(jù)權(quán)重矩陣計算得分，并進行排序。

計算某一層次所有因素對于最高層（總目標）相對重要性的權(quán)值，稱為層次總排序。這一過程是從最高層次到最低層次依次進行，從而最終計算出最底層元素的相對權(quán)重。

3 評價指標體系構(gòu)建

參考教育部提出的高職專業(yè)群建設(shè)目標[7]，根據(jù)搭建的理論模型，圍繞專業(yè)建設(shè)評價原則及重點，以高職專業(yè)群建設(shè)評價目標為基礎(chǔ)，對業(yè)群配置資源、建設(shè)實施過程、成果效果等績效點進行全面評價，依托專業(yè)發(fā)展建設(shè)邏輯主線，設(shè)置黨的領(lǐng)導、組織體系、人才培養(yǎng)方案等12個一級指標、53個二級指標、189個內(nèi)涵觀測點構(gòu)成指標體系，指標體系結(jié)構(gòu)合理，邏輯連貫，內(nèi)容全面，專業(yè)群評價指標體系模型構(gòu)建如圖1所示。

圖1 專業(yè)群建設(shè)評價指標體系模型構(gòu)建

4 專業(yè)群評價指標設(shè)置與分析

根據(jù)專業(yè)群建設(shè)評價指標體系，運用層次分析法進行分析，得到各層次權(quán)重分析結(jié)果。

4.1 第一層次：評價指標設(shè)計與分析

修正后計算用權(quán)重矩陣，雙高建設(shè)專業(yè)群一級評價指標設(shè)置與分析結(jié)果如表3所示。

表3 專業(yè)群一級評價指標設(shè)置與分析

4.2 第二、三層次：評價指標設(shè)計與分析

修正后計算用權(quán)重矩陣：專業(yè)群——黨的領(lǐng)導，4為黨的領(lǐng)導指標設(shè)置與分析。

表4 黨的領(lǐng)導指標設(shè)置與分析表

同理可以推證出組織體系、人才培養(yǎng)方案、師資隊伍、產(chǎn)教融合、課程體系及資源、質(zhì)量保障、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技研發(fā)與社會服務(wù)、專業(yè)群建設(shè)顯性成果、社會影響與特色、國際交流共計11項指標與分析表，從而得出對應(yīng)的權(quán)重。

4.3 一致性檢修結(jié)果分析

根據(jù)上述的12項指標分析表的結(jié)果及權(quán)重，得出分析結(jié)果如表5所示。

表5 專業(yè)群建設(shè)指標體系一致性檢驗結(jié)果分析表

根據(jù)專業(yè)群建設(shè)指標體系一致性檢驗結(jié)果分析表，所有一級指標的CR＜0.1，因此，我們認為專業(yè)群建設(shè)指標體系一致性檢驗通過。可見，雙高專業(yè)群建設(shè)評價指標層次總排序整體上的一致性具有可靠性。因此，在雙高專業(yè)群建設(shè)過程中采用層次分析法來進行評價指引是可行的。

4.4 構(gòu)建專業(yè)群建設(shè)評價指標體系及權(quán)重表

在此基礎(chǔ)上，我們可以根據(jù)一級指標和二級指標所占的權(quán)重，計算出專業(yè)群建設(shè)評價指標體系各分項的權(quán)重，如表6所示。

表6 專業(yè)群評價指標體系及權(quán)重表

4.5 結(jié)果分析

通過專業(yè)群評價指標體系及權(quán)重表（表5）可以看出，12個一級指標對專業(yè)群建設(shè)影響的先后順序前4的是人才培養(yǎng)方案（權(quán)重0.17242），人才培養(yǎng)質(zhì)量（權(quán)重0.134792），黨的領(lǐng)導（權(quán)重0.142107），組織體系（權(quán)重0.134792）。由此可見，雙高專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)涵，組群邏輯是建設(shè)評價的重點[8-9]。

5 結(jié)語

雙高專業(yè)群建設(shè)是多維度甚至于跨學科建設(shè)的復(fù)雜系統(tǒng)，影響因素較多，僅僅依靠之前專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗是無法做出科學有效的評價，需要依靠科學有效的評價方法方能搭建出雙高計劃專業(yè)群建設(shè)評價體系。本文在借助單個專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，使用層次分析法構(gòu)建雙高專業(yè)群建設(shè)評價體系，結(jié)果顯示：第一，對于專業(yè)群建設(shè)水平一級指標而言，黨的領(lǐng)導、組織體系、人才培養(yǎng)方案、課程體系及資源、人才培養(yǎng)質(zhì)量這幾個一級指標對專業(yè)群建設(shè)水平的影響較大；第二，層次總排序權(quán)重值表明，在53個二級指標中，黨的建設(shè)、立德樹人、專業(yè)群定位、人才培養(yǎng)方案、課程體系、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量等對專業(yè)群建設(shè)水平的影響較大。

鑒于此，提高專業(yè)群建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展可以從以下幾個方面人手。第一，雙高專業(yè)群的建設(shè)核心任務(wù)是人才培養(yǎng)，雖然專業(yè)群也承擔著社會培訓服務(wù)等其他功能，基于此，專業(yè)群建設(shè)的真正意義是人才培養(yǎng)理念創(chuàng)新和培養(yǎng)模式根本性變革。就專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評估過程，通過專業(yè)建設(shè)自評、社會第三方評價等方式對專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量進行綜合評價，形成有效反饋。第二，研究課題的指標體系側(cè)重點在于專業(yè)群建設(shè)水平的評價，應(yīng)在考慮專業(yè)群建設(shè)立項評價，實現(xiàn)多維度協(xié)同的可持續(xù)發(fā)展評價機制。