10kV及以下配電網工程造價的控制

郝振

摘要：在配電網的工程造價中，1OkV及以下的配電網是重要的組成部分，在進行電壓配電網絡工程項目的造價管理工作過程中，1OkV及以下的配電網具有很多的優點，比如工程項目數量多、周期短、投資少等等，但是目前情況而言，還不夠成熟，需要進一步探究，以有效的實現控制配電網工程造價。

關鍵詞：10kV及以下;配電網;工程造價;控制;措施

1加強10kV及以下配電網工程造價控制的措施

1.1工程施工方案的制定

制定配網工程的施工方案是工程施工的基礎步驟，起著十分重要的作用。在制定施工方案時，需要注意以下幾個方面：（1）需要明確配電網工程的總體布局，根據項目實際對象的總體布局制定出針對此種情況的運行方案。（2）各項指標是支撐配電網總體布局的各個組成部分，能夠把配電網負荷的專供能力提升，所以必須明確配電網中的各項指標。（3）要把配電網的施工方案細節化，明確施工過程中需要注意的問題，根據施工環境的實際特點，設計人員將其融入到施工方案中，還可以根據以往的經驗，參考相似的施工項目，來不斷完善施工方案，進而提高施工方案的實際操作的準確性和可行性。（4）設計人員需要提前對施工現場的實際情況進行考察，合理地分區化管理施工材料，避免因為環境因素造成不必要的浪費。（5）需要把天氣等客觀因素考慮在內，設計人員需要將冰雪、泥石流、雷電、暴雨等自然因素考慮在內，提前做好防范方案，把施工安全成本降到最低。

1.2做好調研和勘察，確定10kV及以下配電網工程建設規模和成本

10kV及以下配電網建設項目的投資決策階段，各項技術經濟決策直接影響了工程造價以及后期產生的經濟效益。在工程前期需要做好調研勘察：（1）要搜集相關的工程技術信息，從多方獲取信息，對比，有目的的整理、歸納，分析評估工程建設所存在的風險因素。（2）組織相關的專業人員實地勘察，如項目周邊環境、項目的規模、10kV及以下配電網線路路況以及路徑等實際情況。可行性研究報告需要進行多方案的技術經濟比較，選擇經濟上合理、技術上可行的建設方案。認真的編制項目可行性研究報告，做到實事求是、科學、詳盡;編制投資估算時要全面明確，既要滿足建設的需求要不能高估，要起到控制工程總投資的作用，給工程建設投資提供可靠的依據。

1.3加強工程設計階段的管理和控制

配電網工程設計階段是配電網工程造價管理控制方面的關鍵階段，工程設計階段中存在太多的不可確定和不可抗影響因素，存在許多的工程備選方案且工程相關設計者具有更加強大的自主性，這一設計階段完成之后可以對后續的運行造成非常大的影響。該操作階段對整個配電網工程的工程造價管控較輕松，這也是節約工程造價管理的一個關鍵步驟。

1.3.1配電網工程設計階段的設計和施工圖概算

在進行配電網工程項目設計階段的工程造價控制時，可以依據設計師設計的方案和圖紙，按照工程設計的工程量來看，應該使用相應的工程造價計價依據，對工程相關設備材料的價格及質量進行設計概算，最后得出造價管控應該在初級審核標準下達的可行性研究分析估算的經濟投資范圍之內，即不能略高于已經形成下達的配電網計劃資金。

1.3.2配電網工程設計階段的工程項目造價控制

在整個配電網工程項目的經濟投資決策逐級下達之后，配電網工程的設計階段就已經成為了管控該項目工程造價的關鍵時期。依照發達國家的統計結果來看，工程項目的設計階段對于工程造價的影響通常會超過3/4，從這一比例來看，工程項目設計階段對于整個工程造價的管控起著決定性的作用和意義。主動利用對項目設計階段的工程造價步驟進行嚴格把控，根據已經出現的經濟投資決策，使用相關人員設計好的方案進行挑選以及嚴格的審查監督管理初步設計，使得企業的目標值以及實際值的偏差盡量縮小。其中，最好的工程項目設計方案是既可以滿足配電網項目的需求，又可以在最大程度上起到節約的效果，減少工程項目設計階段的工程造價。

1.4做好施工階段的造價階段的管理和控制

我國配電網工程項目在施工時應該把設計階段得到的相關設計圖紙逐步轉化成為實體的有效階段，這一階段是為項目中工程造價提供合理依據的過程。對施工圖紙進行預算時一定要確保和初步設計概算的平均價格水平、經濟定額使用情況、工程量計算形成的依據規則及取費標準等多種標準達到一致。配電網工程項目的施工階段是最不容易減小相關經濟投資方面的時期，但是卻非常容易形成經濟投資額度的增加，所以為了及時防止額外地增加投資額度，需要更好地對配電網工程項目施工階段的工程造價管控。此外，配電網工程項目在不斷施工的過程中，可能受到當地居民村民的阻撓，使得配電網工程項目施工的過程以及整個施工項目的工程進度逐漸發生變化。在配電網工程項目實施中，如果遇到一些阻礙應該盡可能地協調處置，使用最小的經濟代價獲取最好的施工處理結果。在配電網工程建設的過程中，選擇和使用的材料費用占據了非常重要的地位，所以在進行配電網工程時應盡可能做好材料及設備的采購工作，從正規購買渠道進行材料選購，以便確保使用材料的質量和安全，盡量節省相關設備材料的投資。在配電網工程項目的施工過程中，受市政府建設及居民阻隔而發生工程項目變更的現象最為常見。例如，在進行一項新建10kV配電網工程項目時，設計文書中在一處安全居民區負荷中心配置的環網柜以及箱變，配電網工程開工之后卻遭到了相關業主委員會的強烈反對，不統一配電網相關設備的安裝。配電網工程的建設方及施工方等向業主代表們及時解釋配電網工程的施工過程是該小區負荷增加的需要，同時提出可以略微改動設計方案，把相關設備安裝在規劃的廣場旁邊，但小區內業主代表們仍然認為會破壞小區綠化帶以及可能影響到小區美觀而繼續阻撓施工。投標的建設方只好再次變更配電網工程項目，把相關的設備安裝在比較偏僻的地點，增加了高低壓電纜幾百米。在配電網工程項目的造價管控中，與兩方相關的合同書更加具有特殊地位，合同書確立配電網工程項目的各項價格、施工工期以及相關工程質量等多種目標，是不斷調整配電網工程項目建設各方經濟關系的主要操作手段，成為了配電網工程項目施工過程中上方彼此解決整治的主要依據，合同管控是配電網工程項目管理的主要核心。工程施工的過程就是不斷實行合同內容的過程，所以工程項目施工合同管理對相關的施工階段的造價管控有非常重要的作用。

2結束語

在10kV及其以下配電網工程建設過程中，相關管理人員必須嚴格按照國家相應的規范準則，對造價控制工作給予高度的重視，不僅要結合實際采取科學合理的控制措施，而且還要合理編制各項決策方案，這樣才能確保造價控制質量，提高整個配網工程的投資效益。

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