精致利己主義誘發腐敗年輕化的應對之策

文/齊發 陳靜 胡傳武

精致利己主義是伴隨著私有制的產生而出現的一種價值觀念，具有自我性、逐利性和隱蔽性特征，不僅會對正處于人生“拔節孕穗期”的年輕人群體良好價值觀的形成造成十分不良的影響，而且甚至，少數年輕干部還在精致利己主義的侵蝕下走上了貪污腐敗的不歸路。針對此類問題，中央紀委國家監委網站相繼發表了《警惕腐敗低齡化》《莫用貪腐賭未來》《警惕成長黃金期成貪腐危險期》等一系列文章，圍繞年輕干部貪污腐敗的現象進行了嚴肅批評和深入探討。

一方面，在精致利己主義侵蝕下，少數年輕干部將“利己”集中于物質層面，越來越難以滿足的物質欲望成為其實施貪污腐敗行為的重要原因。一是沉迷享樂的錯誤思想。年輕干部多指80后、90后干部，他們的成長伴隨著國家社會經濟的快速發展，但未同革命前輩一樣經歷艱苦環境的考驗。其中少數年輕干部對物質生活的標準要求更高，且難以抵制各種外部環境誘惑。此種情況下，通過貪污腐敗獲得金錢成為其滿足私欲的不二選擇。二是超前消費的生活觀念。超前消費是當前深受年輕人群體歡迎的一種消費方式，與量入為出的消費觀念不同，部分年輕人習慣于通過貸款、分期付款等方式提前享受商品。長此以往，在自身收入有限且難以償還后續支出的情況下，極易背負巨額債務，這也成為少數年輕干部貪污腐敗的重要因素。三是虛榮攀比的不良心態。在生活和工作中，少數年輕干部貪慕虛榮、盲目攀比，意圖通過購買奢侈品和高端消費的方式來贏得他人的吹捧和關注，以致逐漸迷失自我、喪失底線意識，在越來越嚴苛的消費標準和沉重的經濟負擔下，最終走上貪污腐敗的不歸路。

另一方面，在精致利己主義侵蝕下，少數年輕干部將“利己”集中于精神層面，對名利的極度渴望成為其實施貪污腐敗行為的重要原因。一是價值觀錯位。少數年輕干部由于缺乏工作歷練，接受黨的教育時間較短，容易受到封建官僚主義和西方資本主義思想侵蝕，從而喪失理想信念，將權力作為謀私利的工具。二是集體意識缺失。將個人利益置于集體利益之上是精致利己主義的顯著特征。當前，部分年輕干部剛剛走出學校，工作性質和目標任務發生了巨大轉變，需要他們及時融入集體共同承擔和完成工作任務。這就對年輕干部的集體意識和團結能力提出了更高要求。然而，部分年輕干部集體意識缺失，凡事從自身角度出發，以自身利益為重，忽視了集體利益，造成急功近利的不良思想，進而引發腐敗行為。三是紀律性淡薄。當前少數年輕干部由于缺乏系統性法紀教育，對國家法律法規以及黨的政治紀律和政治規矩缺乏敬畏之心，在盲目追求個人名利的過程中，存在“賭徒”心理，甘愿冒風險，最終慢慢滑向貪污腐敗的深淵。

一、加強政治引領，筑牢思想防線

習近平總書記強調：“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。”[1]精致利己主義在本質上屬于思想觀念的范疇，其價值追求與社會主義核心價值觀相違背。因此，要通過堅決克服精致利己主義來有效遏制腐敗年輕化，就必須從樹立正確的價值觀入手，不斷加強政治引領，筑牢思想防線。

●要把好“入口關”

中國特色社會主義核心價值觀的踐行、中華民族偉大復興中國夢的實現，需要抓好選拔和培養年輕干部這一重要環節，把好年輕干部的“入口關”，做好干部的政治審查、人品審查、廉潔審查等工作，要全面落實習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，選出組織信任、群眾信賴、清正廉潔的干部“好苗子”。對此，要從兩方面著力。一是重德性，著力加強對年輕干部的德性考察。“德才兼備，以德為先”歷來是我們黨選拔任用干部的一貫方針和根本原則。對物質生活的追求自律不足，對自我與他人、自我與集體的利益追求失衡就會產生精致利己主義價值觀，就容易誘發腐敗。因此，要重視對年輕干部的德性考察，系統了解、全面跟蹤年輕干部的理想信念狀況、思想價值取向、道德品質素養、廉潔自律狀況，切實將“帶病”干部拒之門外。二是抓行動，著力加強對年輕干部的實踐鍛煉。黨的十九大報告提出，要“源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部”[2]，對年輕干部的選拔提出了針對性指導意見。年輕干部只有深入基層、深入群眾，加強實踐鍛煉和政治歷練，才能不斷提升自身實踐本領和工作能力。因此，要完善年輕干部的選拔機制和選拔標準，增加和重視“經過實踐考驗”的標準和要求，鼓勵年輕干部走進基層一線、走進艱苦環境，解決實際問題，建設一支對黨忠誠、不負人民的清正廉潔的年輕干部隊伍。

●要把好“教育關”

改革開放以來，伴隨著社會主義市場經濟的蓬勃發展，西方工業文明和資本發展過程中與生俱來的物質主義和享樂主義的思想觀念也在快速蔓延，這種精致化的物質欲望和精神價值不斷侵蝕著年輕干部隊伍。對此，要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，督促年輕干部堅定理想信念，注重把好年輕干部的“教育關”。一方面，要加強年輕干部的理想信念教育。理想信念就是黨員干部精神上的“鈣”，理想信念不堅定，就會導致精神上“缺鈣”，這是造成部分年輕干部滋生精致利己主義的思想前提，更是其走向腐敗的行為起點。要堅持以理論教育、黨性教育和道德教育為著力點，采取課堂教育與實踐教育、個別教育與集中教育、組織教育與自我教育等多種方式相結合，不斷堅定年輕干部理想信念，增強精神免疫力，筑牢思想防線，嚴格行為規范，提高拒腐防變的能力。另一方面，要在年輕干部中開展反腐倡廉教育。年輕干部的黨性歷練相對不足、社會閱歷相對缺乏、基層經驗相對淺薄，抵抗金錢、權力等“糖衣炮彈”誘惑的能力較弱。因此，必須高度重視年輕干部的反腐倡廉教育。通過警示教育等手段，將部分反面典型作為案例來進行深入剖析，使廣大年輕干部能夠深刻認識到貪污腐敗的嚴重危害和最終下場，及時、趁早敲響警鐘，切實提高年輕干部的廉潔自律意識，降低年輕干部的腐敗風險，使其能夠在工作中忍得住寂寞，經得起誘惑，守得住底線。

●要把好“組織關”

加強對年輕干部的教育管理，堅決克服精致利己主義造成的不良影響，有效遏制腐敗年輕化，還需要依托于黨的組織生活。黨組織既為年輕干部成長進步搭建了平臺，營造了環境，同時也是年輕干部加強理論學習、提高政治素養的重要載體。要防止年輕干部因精致利己主義價值觀而誘發腐敗行為，既離不開嚴格選拔、任命和教育等環節工作，又要依靠黨的各級組織及其嚴格的組織生活。因此，以有效落實各項組織生活制度來嚴肅黨的組織生活，也成為保持年輕干部隊伍純潔性、先進性的重要舉措。一方面，要充分運用互聯網技術等信息化手段。年輕干部的成長伴隨著國家互聯網技術的迅速發展，對各類網絡載體和新媒體平臺具有很強的接受度和興趣。要著力創新“互聯網+黨建”黨員教育管理模式，利用大數據和信息化手段，將黨的組織生活與互聯網深度融合，突破時間和空間的局限，使廣大年輕干部可以通過各類網絡平臺及時參與黨的組織生活，不斷提高年輕干部教育管理工作的質量和實效。另一方面，要深入開展批評和自我批評。批評和自我批評是黨的三大優良作風之一，是嚴肅黨內政治生活的重要手段。要本著“團結-批評-團結”的原則，通過切實開展批評和自我批評，及時發現并糾正自身和他人身上存在的問題，將各種不良傾向解決在苗頭階段，使年輕干部隊伍始終保持正確的發展方向和強大的凝聚力戰斗力。特別需要注意的是，開展批評和自我批評一定要深入剖析，找準問題癥結，讓每個人都能“紅紅臉、出出汗”，堅決避免“形式化”“走過場”或表面批評實則表揚，切實發揮這一黨的建設的“重要法寶”的功能作用。

二、凈化政治生態，營造良好氛圍

在由精致利己主義引發的腐敗年輕化現象中，少數年輕干部為了滿足個人的物質或精神欲望，將自身手中的權力作為一種商品出售，其所體現的正是商品交換原則對黨內生活的侵蝕。因此，有效遏制精致利己主義，就要堅持把凈化政治生態，營造良好氛圍放在重要位置。

●要加強領導班子建設

領導班子是一個單位的“領頭羊”，對年輕干部的價值觀念和行為選擇具有直接影響。把領導班子建設好是順利完成各項工作的關鍵所在，更是建設忠誠擔當、清正廉潔的高素質年輕干部隊伍的關鍵所在，對增強年輕干部的防腐拒變能力起到固本清源的重要作用。因此，根據《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》的規定要求，著眼新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須全面加強領導班子建設。一是把政治建設放在首位。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用黨的創新理論武裝頭腦，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在工作實際中堅持淬煉過硬的政治能力，保證能夠始終把握正確的政治方向，為廣大年輕干部樹立一個標桿，實現在潛移默化中教育引導廣大年輕干部。二是把組織建設系統完善。要貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持系統思維，充分協調整合班子內部要素，在深入了解和全面掌握相關人員情況的基礎上，選優配強，不斷健全組織框架，完善工作機制，優化班子結構，充分發揮領導班子整體效能。三是把紀律建設貫穿始終。要不斷提高新時代黨的紀律建設的政治性、時代性、針對性，完善相關制度規定。特別是對于作為一個單位或隊伍“指揮部”和“戰斗部”的領導班子，要切實發揮嚴守政治紀律和政治規矩的帶頭表率作用，牢固樹立底線意識，堅決執行黨的“八項規定”，真正做到廉潔自律、潔身自好、奉公守法，以自己的行為不斷影響年輕干部的思想境界和行為規范。

●要樹立先進模范典型

一個模范就是一個榜樣，一個典型就是一面旗幟，樹立德行純良、清正廉潔的先進模范典型，可以傳播和弘揚正能量，在年輕干部中發揮良好的示范、引領和導向作用。一是學習古人廉潔模范，繼承中華優秀傳統。從古至今，羊續“懸魚拒禮”、徐勉“風月尚書”、劉寵“一錢太守”、于謙“兩袖清風”等無數清正廉潔、務實為民的清官廉吏在歷史長河中涌現出來，受到百姓的崇敬與愛戴。鑒往知來，年輕干部要學習古人廉潔模范，繼承中華優秀廉潔文化。二是汲取黨史廉潔養分，傳承紅色文化基因。百年黨史，既是黨的不畏強敵的斗爭史、不懼風險的探索史、不屈不撓的奮斗史，也是黨自我凈化、自我革新的廉潔紅色史。從賀龍的“官兵一致”到陳毅的“管住自己”，從彭德懷的“保公三訣”到焦裕祿的“公仆為民”，仁人志士們用廉潔自律、克己奉公的精神品質和道德素養譜寫了一曲曲紅色贊歌。年輕干部應該從百年黨史中汲取廉潔養分，深學、細照、篤行，反省自身在思想素質和行為作風方面存在的問題不足并及時糾正。三是致敬當代先進典型，挖掘身邊廉潔楷模。“打鐵還需自身硬”，以習近平同志為核心的黨中央率先垂范，各級各類機關黨員干部秉公用權，在平凡生活和崗位上彰顯出了有底氣、顯正氣的正面效應。年輕干部要挖掘身邊的廉潔模范，并以他們為榜樣，真正做到見賢思齊、擇善而從，不斷堅定理想信念，樹立正確權力觀，始終堅持以人民為中心，保持艱苦奮斗的優良傳統，堅決抵制腐朽思想的侵蝕，避免由此而導致貪污腐敗行為的發生。

●要不斷改進工作作風

黨的作風就是黨的形象，關系著黨的生死存亡。年輕干部正處于成長進步的“拔節孕穗期”，很容易受到周邊環境的影響。因此，要堅決抵制精致利己主義對年輕干部的侵蝕，就必須從其工作環境入手，通過營造積極向上、求真務實、艱苦奮斗的工作氛圍，源源不斷地為年輕干部注入精神動力，幫助其筑牢思想防線，以此來有效遏制腐敗年輕化的苗頭。營造良好的工作氛圍，必須把改進工作作風作為切入點。一要牢固樹立實事求是的工作作風。“實事求是”是馬克思主義活的靈魂，也是我們黨的基本工作方法。無論是在工作中，還是在思想品質方面都要堅持“實”字當頭，避免工作上脫離實際，出現形式主義。在工作中要堅持調查研究“實”、部署開展“實”、總結提高“實”，以實事求是的工作氛圍來助推思想境界提升。二要牢固樹立人民至上的工作作風。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，民心是最大的政治，能不能獲得廣大人民群眾的擁護和支持事關黨的執政根基。在實際工作中，要樹立正確的“權力觀”和“政績觀”，始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，讓“以人民為中心”的執政理念深入到廣大年輕干部的思想深處，并充分轉化為干事創業的熱情。三要牢固樹立敢于斗爭的工作作風。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》明確把“堅持敢于斗爭”作為黨領導人民百年奮斗積累的寶貴歷史經驗之一。在工作實際中，要積極營造堅持真理、敢于斗爭的工作氛圍，在潛移默化中鼓勵和引導廣大年輕干部勇于向各種不良風氣傾向“亮劍”，在筑牢思想防線的基礎上，主動向精致利己主義等不良傾向和貪污腐敗等違法行為發起進攻，把黨組織鑄造成為堅強的“戰斗堡壘”。

三、嚴明政治紀律，維護制度權威

黨的十九屆中央紀委五次全會特別指出，要高度關注年輕干部違紀違法問題，加強教育管理監督。在實際工作之中，權力濫用是造成部分干部貪污腐敗的重要原因。因此，強化對權力的監督，把權力關進制度的籠子里，不斷加強紀律建設，是成功推動全面從嚴治黨向縱深發展的重點所在。堅決克服精致利己主義，有效遏制腐敗年輕化苗頭，就要始終嚴明政治紀律，維護制度權威。

●要健全問責機制，增強不敢腐的威懾

堅持“失責必問，問責必嚴”是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要一環，也是堅持全面從嚴治黨、維護黨的紀律權威的關鍵所在。一要規范問責程序。依據《中國共產黨問責條例》的規定要求，充分結合本單位、本崗位的工作實際，科學制定相關實施辦法，規定問責情況，嚴密問責流程，明確問責手段，使問責過程有法可依、嚴謹規范，在一定程度上使年輕干部知曉自身實施貪污腐敗行為后的嚴重后果，達到威懾的目的。二要嚴格依據事實。健全問責機制，發揮問責實效要堅持以事實為依據。一方面，對于部分年輕干部的貪污腐敗行為，要不包庇、不逃避，根據相關實施辦法進行嚴肅處理，切忌“睜一只眼閉一只眼”或“大事化小小事化了”。另一方面，要始終堅持錯責相適應原則，對于違反紀律的年輕干部既不能放任，也不能追責過度，要嚴格依據違紀事實和程度，按照相關規定依法追責，充分落實黨管干部主體責任。三要以救人為目的。“懲前毖后，治病救人”是實施問責的最終目標，要堅持嚴管與厚愛相結合、約束與激勵并重，對違反紀律的年輕干部要進行嚴肅問責，而對于忠誠履職、嚴守政治紀律和政治規矩的年輕干部則要進行表揚獎勵，二者形成鮮明對比，進一步發揮問責機制的威懾作用，使年輕干部能夠真正擔起新時代的責任使命，充分體現黨對年輕干部最大的關心與愛護。

●要完善監督體系，扎緊不能腐的籠子

習近平總書記提出，我們黨全面領導、長期執政，面臨的最大挑戰是對權力的監督。[3]權力濫用是導致腐敗產生的重要原因。因此，要實現對腐敗年輕化的遏制，就必須從“權力”入手，依法依紀監督權力。一是要發揮黨內監督的主導作用。中國共產黨的領導和執政地位決定了黨內監督是黨和國家監督體系中最基礎和最主要的一環。中國共產黨自我革新的勇氣和壯士斷腕的精神說明了黨內監督是黨和國家監督體系中最有效和最關鍵的一環。加強黨內監督，重點是要加強上級對下級的監督，多聽取下級意見和建議，多關注下級思想和生活，壓緊落實上級對下級的責任，杜絕連鎖性塌方式腐敗；重點要加強對關鍵部門和關鍵崗位的監督，每年度定期約談相關部門，重點監督個別情況，將派駐監督和巡查監督相結合，隨機選擇黨員干部，分析其生活作風和廉潔履職狀況。二是要暢通人民群眾的監督。人民群眾始終是黨的安身立命之本，黨員干部要始終保持同廣大人民群眾的血肉聯系，讓人民監督成為“反腐利器”。一方面，要落實政務公開制度，努力拓寬群眾監督渠道，積極引導人民群眾充分行使知情權、參與權、表達權和監督權；另一方面，要完善投訴舉報機制，形成對黨員干部廉潔紀律和生活作風的社會化、精準化監督網絡，及時發現不良苗頭和端倪，趁早開展教育和挽救工作。三是要壓實紀檢監察機關監督。紀檢監察機關是中國特色監察機制的專職機關，要持續推進紀檢監察機關監督體制機制的制度化、法治化建設，壓實對實行公權力的公職人員的檢查和監督。一方面，要完善對年輕干部的思想行為動態監測機制，用好大數據等信息化手段，打造年輕干部“生活圈”“交友圈”和“資金圈”的監督全景；另一方面，嚴肅嚴格法律紀律的執行剛性，通過科學嚴密制度監督網絡和建構零容忍的懲戒機制，減少腐敗發生的機會和條件，讓腐敗者不敢越雷池半步，有效遏制腐敗年輕化苗頭。

●要加強法治宣傳，提升不想腐的覺悟

少數年輕干部之所以容易受到精致利己主義侵蝕而滑向貪污腐敗的深淵，其中一個重要原因就是缺乏對法律的敬畏之心。在實際工作之中，部分年輕干部由于沒有接受過系統的法治教育，并且參加工作時間較短，對與工作相關的法律規定掌握不全、了解不透，有時甚至認為自己的犯罪行為只是一種“潛規則”，無傷大雅，由此極易造成其在“不知情”的境況下違反黨紀國法。黨中央強調，要加大全民普法工作力度，增強全民法治觀念。[4]對此，一是端正思想認識。于組織而言，相關領導要切實提升對年輕干部進行法治宣傳工作的重視程度，將其作為思想政治工作的重要部分去抓緊落實，科學制定宣傳計劃，增強宣傳工作的系統性。于個人而言，年輕干部要主動學習了解相關法律規定，特別是與本職工作崗位相關的紀律要求，要做到熟記于心，嚴格約束自身在工作中的行為做法。二是要靈活選擇宣傳方式。開展法治宣傳工作要堅持做到立足實際、緊跟時代、圍繞客體，深刻認識到年輕干部正處于成長進步的“拔節孕穗期”，思維活躍、視野開闊。因此，在選擇宣傳方式時要做到與時俱進，充分利用大數據和互聯網技術，采用年輕干部樂于接受的方式開展工作，增強法治宣傳的吸引力和感染力。三是要注重宣傳實效。開展法治宣傳工作是全面推進依法治國的重要一環，也是有效遏制腐敗年輕化的關鍵步驟。要切實把宣傳效果作為評價工作開展質量的根本標準，通過知識競賽、閉卷考試等方式，定期檢驗年輕干部對相關法律規定的掌握程度，以熟知法律知識助推法律素養的提升，使之能自覺維護法律權威，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，堅決抵制精致利己主義不良傾向影響，提升不想腐的覺悟。