新時代中國高等教育的方向目標(biāo)和任務(wù)機遇

李志健

社會矛盾的轉(zhuǎn)化體現(xiàn)在高等教育領(lǐng)域就是學(xué)生和家長期望的轉(zhuǎn)變，從能上一個大學(xué)就行轉(zhuǎn)變成要上一個好大學(xué)。什么是學(xué)生和家長眼中的好大學(xué)？北大、清華是好大學(xué)，曾經(jīng)的985、211是好大學(xué)，現(xiàn)今的“雙一流”高校是好大學(xué)，畢業(yè)好就業(yè)、就業(yè)薪資高的大學(xué)是好大學(xué)。

清華、北大的QS2017全球排名分別為24、39，2017年經(jīng)費預(yù)算分別為233、193億人民幣，折算為36、30億美元。加州大學(xué)伯克利分校QS2017排名全球第28，年度預(yù)算經(jīng)費26億美元，其中政府撥款占11%約2.9億美元，其余主要為校友及社會捐贈、科研費和學(xué)生學(xué)費。同處舊金山灣區(qū)的舊金山州立大學(xué)2017年度預(yù)算8億美元，其中州政府撥款占35%約2.8億美元。

清華、北大的年度經(jīng)費已經(jīng)是加州大學(xué)伯克利分校的1.38、1.15倍，清華、北大的經(jīng)費來源主要是財政撥款（含國家科研經(jīng)費），辦學(xué)效益、質(zhì)量水平從人民滿意和期望的角度仍然有很大的提升空間。如果設(shè)想其財政撥款占50%，另外50%是否能夠由校友和社會捐贈補上？校友和社會是否愿意捐贈？從普通勞動者的角度看，清華、北大培養(yǎng)的精英學(xué)生很多都去了國外工作。我們更希望清華、北大培養(yǎng)出更多具有家國情懷、民族情感、為國家貢獻才智的價值追求，扎根中國大地搞科研，把知識創(chuàng)新的論文發(fā)表在中國自己的頂級期刊上的知識分子。

從這個角度來看，國內(nèi)的公辦高校在成為人民滿意大學(xué)的方面都還差距巨大，任重道遠。

一、堅持道路自信文化自信，辦出具有中國特色的大學(xué)

中國進入新時代，仍然是社會主義初級階段中的新時代，社會主義初級階段的基本國情沒有變化。堅持公辦為主，適度發(fā)展私立高校，公有、私有、混合所有制辦學(xué)都是社會主義初級階段的可行方式。工農(nóng)商學(xué)兵、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制是高校的根本制度。美國的高校也是受政府管理政策影響的，主要是州政府。美國基本上是共和黨、民主黨兩黨輪流執(zhí)政，每一屆政府對教育和學(xué)校的政策和意見，都帶有執(zhí)政黨的明顯色彩和意志，包括公立大學(xué)校長的人選。

自然科學(xué)與技術(shù)的知識、理論、規(guī)律、方法是全球通行的，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并合理運用任何國家先進的科學(xué)技術(shù)成果。歷史、哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、社會倫理道德、宗教、法律等都是國家地域的特質(zhì)土壤及其孕育成長的果實，不存在孰優(yōu)孰劣。“橘生淮南為橘，生淮北則為枳”，學(xué)習(xí)借鑒可以，斷不可生搬硬套。世界三大文明，唯中華文明延續(xù)至今并愈發(fā)顯現(xiàn)生命力，我們應(yīng)當(dāng)自信并把這文明智慧發(fā)揚光大，貢獻于全人類。

經(jīng)濟學(xué)是自然科學(xué)還是社會科學(xué)？用自然科學(xué)（主要是數(shù)學(xué)）的手段和方法研究社會經(jīng)濟問題，我認(rèn)為還是社會科學(xué)的范疇。新中國成立以后，特別是改革開放以來取得的巨大成就，不是保羅·薩繆爾森和格里高利·曼昆的經(jīng)濟學(xué)原理所能夠解釋的。我認(rèn)為哪所高校的經(jīng)濟學(xué)學(xué)科能夠總結(jié)提煉中國這段經(jīng)濟成就的方法與規(guī)律，寫出一本《中國經(jīng)濟學(xué)》教材，能為世界發(fā)展中國家貢獻智慧，這個經(jīng)濟學(xué)學(xué)科就是當(dāng)之無愧的世界一流學(xué)科。中醫(yī)中藥學(xué)深具中國特色，是當(dāng)之無愧的中國一流學(xué)科，也是世界一流學(xué)科，應(yīng)該大力發(fā)展和重點支持，不能“騎驢找驢”。

一流學(xué)科的中國特色體現(xiàn)在學(xué)科內(nèi)涵上。中國大學(xué)的中國特色體現(xiàn)在本質(zhì)特征上是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國大學(xué)制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。

二、把握初級階段基本國情，建立科學(xué)的高等教育體系

我國仍處于社會主義初級階段，進入新時代，高等教育“好不好”的問題是“分類別的好不好”問題。研究型大學(xué)要創(chuàng)造新知識，教學(xué)型大學(xué)重在培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的能力，應(yīng)用型大學(xué)主要培養(yǎng)學(xué)生運用現(xiàn)代技術(shù)的能力。

美國加州總?cè)丝诩s4000萬，高等教育實現(xiàn)了普及化。2016年加州GDP為2.46萬億美元，超過法國（2.42萬億美元）。加州公立大學(xué)自1960年以來被設(shè)計成三個類別：一是加州大學(xué)系統(tǒng)（UC）10所校區(qū)，定位于研究型大學(xué)，授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位。二是加州州立大學(xué)系統(tǒng)（USC）24所，定位于教學(xué)型，授予學(xué)士、碩士學(xué)位。三是加州社區(qū)（縣）學(xué)院系統(tǒng)（CCC）114所，定位于應(yīng)用型，授予課程證書、專業(yè)資格證書、副學(xué)士學(xué)位。學(xué)校類別定位清晰，發(fā)展目標(biāo)符合學(xué)校類別實際，學(xué)校安分守己，在自己的類別領(lǐng)域內(nèi)長期耕耘、努力優(yōu)秀，學(xué)校類型不搞專升本、本升碩、碩升博的競賽。但各類別學(xué)校的核心通識課程學(xué)分互認(rèn)，學(xué)生有上升轉(zhuǎn)入通道，學(xué)校分類別，學(xué)生可流動。

我國某省總?cè)丝诩s4000萬，和美國加州相當(dāng)，2016年全省GDP為1.92萬億人民幣，折合0.295萬億美元，為美國加州的12%?，F(xiàn)有各類高校101所，其中具有博士授予權(quán)高校13所（含部屬6所），2017年有6所高校申請博士授予權(quán)。碩士授權(quán)學(xué)校個個想升博，學(xué)士授權(quán)學(xué)校個個想升碩，高職學(xué)校個個想升本，有上進心可以理解，都升一級滿足學(xué)校愿望，不知道距離人民滿意的大學(xué)近了還是遠了？我覺得可以學(xué)習(xí)借鑒美國經(jīng)驗，學(xué)校類別定位設(shè)計好并相對固定，開放大學(xué)課程，把目前的單純學(xué)歷教育向繼續(xù)教育、終身教育轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)人的可持續(xù)的全面發(fā)展。

三、為國育才為黨育人，牢牢把握中國特色高等教育的根本任務(wù)

在思想多元價值多元的全球化時代，中國高等教育是社會主義制度下的高等教育，中國共產(chǎn)黨是中國社會主義國家的執(zhí)政黨，我們的高等教育從人才培養(yǎng)的角度如何為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)？就是要把中國共產(chǎn)黨的崇高理想信念追求給學(xué)生講清楚，把中國共產(chǎn)黨成立以來艱苦卓絕的奮斗歷程講清楚，把中國共產(chǎn)黨已經(jīng)帶給中國社會的偉大變化和富強講清楚，把中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國社會的美好未來講清楚，吸引一批優(yōu)秀學(xué)生自愿加入到中國共產(chǎn)黨的隊伍中來，并鍛煉一部分，使其成為黨未來的中堅力量、執(zhí)政力量，使黨的事業(yè)后繼有人，興旺發(fā)達。

同時，還要把中國特色社會主義制度區(qū)別于資本主義、君主立憲及其他形式社會制度的優(yōu)越性、先進性講清楚，把中國特色社會主義制度與中國社會實際的適合性講清楚。培養(yǎng)學(xué)生正確判斷與甄別是非的能力，使學(xué)生認(rèn)可中國共產(chǎn)黨對中國社會和人民的非凡貢獻，認(rèn)可中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)對中國社會的重要性，認(rèn)可中國特色社會主義與中國社會的適合性，從而能夠愿意和中國共產(chǎn)黨結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，一并為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)。

我們高等教育培養(yǎng)對象中的相當(dāng)一部分可能對社會政治制度、政黨、意識形態(tài)等敏感度不高，我們要著力培養(yǎng)他們的完善人格、科學(xué)精神、實干精神和工匠精神，以良好的業(yè)務(wù)技能為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。