黨建賦能知識產權 助力黑龍江振興發展

■ 黑龍江省知識產權局

為做好新時代知識產權工作，更好地服務改革發展大局，黑龍江省知識產權局積極創立“黨建引領知識產權創新促進龍江發展”黨建品牌，進一步加強組織建設，構建“黨建引領+典型示范+業務融合”的黨建工作格局，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黑龍江知識產權事業行穩致遠。

一、主動聚焦，夯基固本

（一）聚焦主責抓黨建。黑龍江省知識產權局黨組認真貫徹落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示批示精神和黨中央、省委決策部署，做到黨建和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查。2021 年，制定下發了《2021 年省知識產權局黨的建設工作要點》《省知識產權局機關黨建工作“質量提升系統推進年”實施方案》《黑龍江省知識產權局“能力建設提升年”活動實施方案》等文件，指導全局黨建工作。持續推進意識形態工作，堅持把意識形態工作納入重要議事日程，定期分析研判意識形態領域情況。

（二）聚焦重點抓黨建。一是抓住領導干部這個“關鍵少數”。落實黨員領導干部“五個到支部”要求，建立完善黨員領導干部基層黨建聯系點制度，落實領導干部雙重組織生活、主題黨日、黨員政治生日等各項制度，促進機關政治文化積極健康、正氣充盈。黨組成員落實“一崗雙責”，做到“四個帶頭”，即帶頭參加政治理論學習和談心得體會、帶頭參加主題黨日活動、帶頭落實“三會一課”制度、帶頭深入開展調研。二是抓住機關黨支部這個“末梢神經”。嚴格黨員教育管理監督，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等各項制度。著力引導激勵廣大黨員干部堅決克服疫情影響，聚焦知識產權領域發展重點，圍繞落實“加強知識產權全鏈條保護，提高知識產權創造、運用、保護、管理、服務綜合能力”等重點任務，主動擔當作為。

二、系統提升，內外兼修

（一）內強素質增本領，打造能力強、作風硬的“鐵軍”。圍繞省直機關黨的建設“質量提升系統推進年”、省直機關“能力建設提升年”活動，強化理論與業務學習，堅持把學習融入日常、抓在經常，整合現有載體，以“七學”模式（即理論學習中心組帶頭學，支部組織生活常態學，青年理論學習小組推動學，線上平臺靈活學，一線鍛煉實踐學，業務大講堂提升學，讀書閱覽室隨時學）為抓手，融合推進交流學、授課學、培訓學、實踐學、督促學，不斷提升學習質效。

（二）外樹形象優服務，鍛造敢擔當有作為的隊伍。堅持將黨建工作與服務群眾相結合，增強黨員為民服務意識，切實做到服務群眾有保障、黨建引領有質效。推進“我為群眾辦實事”實踐活動，精準把握群眾需求，解決群眾“急難愁盼”問題。省知識產權局班子成員深入一線，以普通辦事群眾身份體驗辦事流程，通過親身辦、陪同辦、虛擬辦等方式，發現審批服務工作中存在的問題和不足，提出切實可行的改進方案，提升服務水平。上門對接解決企業所需所盼，先后深入哈爾濱電機廠有限責任公司、黑龍江省科力高科技產業投資有限公司等企業進行知識產權服務，回應企業高價值專利培育、專利快速審查、快速確權等需求，激發企業創新活力。推進知識產權服務便利化，實現黑龍江省專利、商標、地理標志、維權援助業務受理“一窗通辦”“最多跑一地”。立足地理標志產品專用標志使用核準改革試點工作，推出四項具體措施，解決核準過程時間較長問題。

三、深度融合，同頻共振

（一）推進黨建與知識產權戰略規劃相結合。著力加強頂層設計，充分結合省情實際，加快推進“十四五”知識產權規劃編制工作。省委、省政府發布《黑龍江省知識產權強省建設綱要（2021—2035 年）》，在全國優先印發實施。省政府印發實施《黑龍江省“十四五”知識產權保護和運用規劃》，繼“十三五”規劃之后，再次將知識產權規劃納入省級重點專項規劃，首次設定“每萬人口高價值發明專利擁有量”指標，并列為全省“十四五”時期經濟社會發展主要指標之一。

（二）推進黨建與知識產權保護相結合。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，構建知識產權大保護工作格局。聯合省高院建立知識產權糾紛在線訴調對接機制，組織知識產權管理部門及相關調解組織進駐調解平臺，受理各級人民法院委托案件。成立省知識產權糾紛調解委員會，推進商標專利糾紛多元化解決機制。建立知識產權維權援助專家庫，受理維權援助投訴舉報案件。制定出臺《黑龍江省知識產權局行政處罰裁量基準》《黑龍江省知識產權局行政處罰輕罰清單》，并面向社會公布。建立市場主體包容免罰制度，實施包容審慎的監管方式，創建寬松便捷的營商環境。與省司法廳聯合印發《關于加強知識產權仲裁工作的通知》，建立知識產權糾紛多元化解決機制，暢通糾紛解決渠道。與省貿促會簽訂全面戰略合作協議，為知識產權海外維權提供支持，營造全省貿易投資良好環境。

（三）推進黨建與知識產權創造運用相結合。切實領會習近平總書記關于知識產權保護工作“五個關系”重要論斷的深刻內涵，營造良好的創新創造氛圍。在深入開展調研的基礎上，聚焦創新主體需求，促進知識產權創造質量、運用效益、管理效能提升，為經濟高質量發展和推動構建新發展格局提供有力支撐。推進首屆黑龍江省專利獎評獎工作，加大對創新主體的培育力度，新認定109 家省知識產權優勢企業，新增通過《企業知識產權管理規范》國家標準認證企業65 家。開展地理標志助力鄉村振興行動。推進知識產權轉化運用，開展知識產權質押融資“入園惠企”行動。發揮專利導航對產業指導作用，聚焦全省裝備制造和生物產業領域，開展專利導航分析。

（四）推進黨建與知識產權公共服務相結合。踐行以人民為中心的發展思想，強化宗旨意識、服務意識，提升窗口服務效能，推進知識產權服務窗口“四合一”整合，真正實現知識產權業務“一窗通辦”“最多跑一地”，高效完成國家各項委托業務，保持窗口工作零差錯。新增七臺河、鶴崗、黑河3 個商標受理窗口。引導做好開通綠色通道、加強代理機構監管、統籌推進知識產權服務業發展等各項工作。