積極盤活存量資產 助力企業投資良性循環
——中化重慶涪陵化工有限公司限制資產處置案例

◎劉艷秋（重慶聯合產權交易所，重慶 401120）

2022年6月14日，中化重慶涪陵化工有限公司（以下簡稱“中化涪陵化工”）一批廢舊資產在重慶聯合產權交易所（以下簡稱“重慶聯交所”）經過136輪次網絡競價，以3450萬元成交，溢價2490萬元（溢價率259.38%）。為重慶聯交所服務中化涪陵化工環保技改搬遷，高效推進關停廠區存量資產處置工作中溢價率最高的項目，也是重慶聯交所貫徹落實《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》，有效盤活存量資產，實現閑置資產“物盡其用”，促進存量資產和新增投資良性循環的又一例證。截至目前，重慶聯交所已協助中化涪陵化工處置完成閑置資產七宗，成交總金額2.02億元，溢價總額7842萬元，平均溢價率63.37%，為化工企業安全環保升級和產品技術升級，提供資金支持、實現可持續發展打下了堅實基礎。

中化涪陵化工始建于1966年，是國家重點磷復肥骨干企業。由于企業煙粉塵收集設施不到位、污水收集不全等環境問題日益突出，為踐行綠色發展理念，促進產業轉型升級，中化涪陵化工主動實施環保技改搬遷，并于2019年10月全面停產。為推動企業整體環保搬遷工作順利實施，按進度完成關停廠區存量資產處置，重慶聯交所主動上門對接了解企業資產處置安排，積極協助中化涪陵化工閑置房屋、設備、土地等經營性、非經營性資產分批在重慶聯交所掛牌處置。

2020年2月，新冠疫情席卷全球，給資產進場處置帶來不小的困難。重慶聯交所全面應對新冠疫情影響，積極溝通轉讓方協調項目進場、全力推介對接投資方，采取有效措施，確保了服務不斷、交易不亂。

一是克服疫情影響，全力推進項目進場交易。因受突如其來的疫情影響，該批資產處置在啟動初期即被迫陷入停滯狀的“窘境”。重慶聯交所堅持以7×12的在線服務為市場主體提供咨詢服務。待疫情稍緩后迅速前往資產所在地—重慶涪陵，與中化涪陵化工工作人員開展多輪溝通、答疑解惑、現場踏勘， 充分發揮聯交所在產權交易方面的價值和貢獻，全流程精細化服務，協助開展咨詢顧問、盡職調查、方案優化、信息披露、技術支撐、融資服務等，為存量資產的合理流動和優化配置開辟綠色通道，推動中化涪陵化工資產盤活交易在疫情背景下規范、高效、便捷開展。

二是專業高效服務，推動資產高效處置。重慶聯交所在認真分析了市場趨冷帶來的投資謹慎，定標定向地分析投資人的投資方向，抓住本輪資產轉讓資金需求大、標的再利用率高、市場可塑性高的特點，通過精準定位、提升品質、完善用途等方式進一步豐富存量資產功能、提升資產效益。采取多種方式加大宣傳引導力度，吸引更多買方參與交易競價。鼓勵更多社會資本參與盤活國有存量資產。為盤活存量資產創造良好條件和氛圍。多次陪同投資人前往標的存放現場查勘資產現狀、溝通移交細節，專業高效推進處置進程，推進資產順利移交，確保如期完成資產處置任務，提升項目收益水平。

三是發揮平臺功能，實現資產高溢價成交。2020年11月，中化涪陵化工第一批建構筑物、機器設備、電子設備等共1984項閑置設備掛牌，掛牌底價839萬元，成功募集到50個意向受讓方，經過88輪次報價，以2759.02萬元成交，實現溢價1920.02萬元，溢價率228.84%。2020年12月，中化涪陵化工多批閑置資產陸續進場交易，其中第二批天然氣長輸管線、構筑物等資產掛牌價8286.87萬元，為中化涪陵化工年內處置金額最高的一宗項目，經過多名意向受讓方22輪次報價，以9386.87萬元成功處置，溢價1100萬元，溢價率13.27%。第三批建構筑物、機器設備、電子設備等掛牌價550萬閑置資產，共募集意向受讓方34人，經過40輪次報價，以1620萬元成交，實現1070萬元溢價，溢價率194.55%。第四批建構筑物、機器設備、電子設備等掛牌價650萬閑置資產，募集意向受讓方31人，經過40輪次報價，以1800萬元成交，實現1150萬元溢價，溢價率176.92%。2022年6月14日，第七批廢舊資產掛牌價960萬元，募集意向受讓方46人，經過136輪次報價，以3450萬元成交，實現2490萬元溢價，溢價率259.38%。

目前，總投資30億元的中化涪陵化工環保技改搬遷項目一期工程已建成投產，采用目前國內外最先進的半水——二水濕法磷酸工藝，環保水平達到同行業的先進水平，建成后三年內實現全部綜合利用，真正把綠色環保打造成為企業的核心競爭力。

作為依法設立的全國性產權交易機構，重慶聯交所將遵循上級文件精神，依法依規穩妥有序推進存量資產盤活、公開透明合理確定交易價格，嚴防國有資產流失。合規層面，堅持市場化法治化原則，嚴格遵守國有資產監督管理規定，協助轉讓方做好財務審計、資產評估、決策審批等工作。方案組織層面，針對存量資產項目具體情況，分類落實各項盤活處置條件。梳理項目盤活過程中遇到的難點問題，探索一企一案的合理解決方案并積極推動落實。項目推介層面，多措并舉做好資產梳理、宣傳推介，為盤活存量資產創造良好市場條件和交易氛圍。后期服務層面，積極為交易雙方搭建溝通平臺，有效防范交易糾紛的發生，避免高溢價帶來的高概率違約風險。