論高職院?！叭灰惑w”的教師教育協(xié)同運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建

皮郁郁

（遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州遵義 563000）

教師教育是一項(xiàng)需要多方機(jī)構(gòu)和人員參與的復(fù)雜工程，沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的積極參與和有效合作，教師教育的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)[1]。構(gòu)建以高職院校為主體、地方政府主導(dǎo)、幼兒園積極參與的“三位一體”教師教育協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，形成“三位一體”教師教育共同體。為使共同體中各主體在培養(yǎng)優(yōu)秀幼兒園教師為目標(biāo)的引領(lǐng)下，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建教學(xué)資源，使教師教育共同體、“三位一體”教師教育協(xié)同模式能有效運(yùn)行，必須建立健全相關(guān)機(jī)制，以保障各主體的權(quán)利與義務(wù)[2]。

1 遵循國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)“院園協(xié)作”

為糾正以往高職院校教師教育體系呈現(xiàn)封閉狀態(tài)、各教師教育機(jī)構(gòu)在教師教育系統(tǒng)中處于各管一段的現(xiàn)狀，根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》等文件規(guī)定“要不斷深化教師教育模式”“創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式”“強(qiáng)化職前教師培養(yǎng)和職后教師發(fā)展的有機(jī)銜接”“健全以師范院校為主體、高水平非師范院校參與、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)（幼兒園）為實(shí)踐基地的開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的中國(guó)特色教師教育體系”，構(gòu)建高職院?！叭灰惑w”的教師教育協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。在高職院校教師教育中，幼兒園作為教師的“入口”，須對(duì)幼兒園教師的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)質(zhì)量提出要求，發(fā)揮監(jiān)督職能。地方政府、高職院校、教研機(jī)構(gòu)根據(jù)反饋信息來(lái)及時(shí)調(diào)整和完善自己的培養(yǎng)與培訓(xùn)方案，建立教師聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，解決幼兒園教師教育與幼兒園教育教學(xué)實(shí)際需要之間不適應(yīng)的矛盾，實(shí)現(xiàn)“出口”與“入口”的無(wú)縫對(duì)接。

2 建立協(xié)同規(guī)劃?rùn)C(jī)制

構(gòu)建高職院校、地方政府、幼兒園“三位一體”教師教育共同體，在此共同體中，三者基于做好幼兒園教師教育的目的，建立健全三方協(xié)同規(guī)劃?rùn)C(jī)制。目的是保障共同體的有效運(yùn)行，促進(jìn)幼兒園優(yōu)秀教師的培養(yǎng)，以先進(jìn)的教育理念、協(xié)同創(chuàng)新理念指導(dǎo)共同體的發(fā)展，使高職院校、地方政府、幼兒園三者之間能真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提升，為優(yōu)秀幼兒園教師的培育獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)共同體。三方協(xié)同規(guī)劃?rùn)C(jī)制是推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)的助推器，是推動(dòng)幼兒園教師教育變革的有力抓手，是確保幼兒園教師教育共同體促進(jìn)幼兒園教師教育改革的有力保證。三方協(xié)同規(guī)劃?rùn)C(jī)制在高職院校教師教育共同體中起著引領(lǐng)作用和綱領(lǐng)性作用。

3 建立管理運(yùn)行機(jī)制

高職院校教師教育共同體首先應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)中必須包括高職院校、地方政府、幼兒園中的行政領(lǐng)導(dǎo)、專家、工作人員。行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)包括教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)、高職院校中主管教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長(zhǎng)等，專家主要包括高校教師、教研室、教改專家、幼兒園教師等。其次，建立行政管理部門、高職院校、幼兒園的集管理、教學(xué)、科研于一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由行政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立高職院校（幼兒園）教師教育教學(xué)改革團(tuán)隊(duì)。行政領(lǐng)導(dǎo)、各方教師、教改專家組成的組織機(jī)構(gòu)使共同體得以有效運(yùn)行。最后，三方協(xié)同建立健全管理制度與機(jī)制。三方協(xié)同參與人才需求調(diào)研，針對(duì)高職院校教師教育的人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教育教學(xué)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、實(shí)踐鍛煉等方面提出具體的要求，三方職責(zé)清楚，分工明確，靈活處理高職院校教師教育協(xié)作培育過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，從而形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，確保高職院校教師教育共同體科學(xué)有序地發(fā)展。

4 建立價(jià)值認(rèn)同機(jī)制

幼兒園、高職院校、教育行政管理部門在思想文化上存在一定的隔閡、部分價(jià)值觀念不一致，長(zhǎng)期以來(lái)，幼兒園、高職院校與教育行政管理部門之間仍然按照傳統(tǒng)的權(quán)屬關(guān)系在各自封閉的體系內(nèi)履行自己傳統(tǒng)上“各管一段”的義務(wù)，也正是這樣，導(dǎo)致高職院校教師教育之間資源的條塊分割、互動(dòng)協(xié)調(diào)不足，為此構(gòu)建“三位一體”高職院校教師教育協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)建立高職院校、幼兒園、教育行政管理部門之間的價(jià)值認(rèn)同機(jī)制。建立價(jià)值認(rèn)同機(jī)制首先須確立共同發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)幼兒園教師是三方共同的責(zé)任，幼兒園與高職院校的發(fā)展是相互促進(jìn)的，只有協(xié)作才能互利互惠、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三者在協(xié)作發(fā)展、培育優(yōu)秀幼兒園師資的基礎(chǔ)上形成共同的教育價(jià)值與教育理念，三方在碰撞和交流的過(guò)程中逐漸加深理解、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成雙方共同的價(jià)值與理念。

5 建立激勵(lì)動(dòng)力機(jī)制

激勵(lì)含有激發(fā)動(dòng)力、鼓勵(lì)行為的意思[3]。其實(shí)質(zhì)就是調(diào)動(dòng)高職院校、幼兒園、教育行政管理部門在高職院校教師教育工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。一個(gè)人得到有效激勵(lì)時(shí)，他的能力、主動(dòng)性、創(chuàng)造性能得到高效發(fā)揮[4]。各部門與機(jī)構(gòu)在協(xié)作培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)幼兒園教師時(shí)，也應(yīng)通過(guò)各種激勵(lì)充分發(fā)揮各部門、各機(jī)構(gòu)的資源作用。因此，三方為了實(shí)現(xiàn)共同培育優(yōu)秀幼兒園教師的目標(biāo)，應(yīng)建立健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。首先，激勵(lì)機(jī)制的建立健全必須考慮服務(wù)與管理對(duì)象的特殊性，如高職院校教師與行政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園教師與園長(zhǎng)，應(yīng)根據(jù)對(duì)象的不同設(shè)置不同的激勵(lì)辦法與政策，激發(fā)和調(diào)動(dòng)參與人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次，激勵(lì)機(jī)制應(yīng)根據(jù)“三位一體”的教師教育共同體新建教師評(píng)價(jià)制度與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，從而激發(fā)高職院校教師積極參與到學(xué)前教育事業(yè)中。鼓勵(lì)高職院校教師、幼兒園教師將實(shí)踐成果、科研成果積極應(yīng)用于教師教育中，激發(fā)高職院校教師積極參與學(xué)前教育的教研教改。當(dāng)然幼兒園也應(yīng)建立健全相應(yīng)的機(jī)制，鼓勵(lì)、支持教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)成才，激勵(lì)、支持教師積極參與教研教改課改實(shí)踐。

6 建立支持保障機(jī)制

高職院?！叭灰惑w”教師教育協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制中的“三位一體”實(shí)質(zhì)上是指為教師教育開(kāi)放化、一體化、專業(yè)化發(fā)展的需要，充分整合地方政府、高職院校、幼兒園等各方資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育學(xué)生人才培養(yǎng)、課程資源建設(shè)、培訓(xùn)實(shí)施、實(shí)踐指導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。因此高職院?！叭灰惑w”教師教育共同體的有效運(yùn)行，離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣块T的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，離不開(kāi)各方人員的共同努力，離不開(kāi)資金的支持。資金保障是必備的資源基礎(chǔ)，為此三方，特別是當(dāng)?shù)卣敖逃芾聿块T，應(yīng)為高職院校教師教育共同體提供資金與經(jīng)費(fèi)保障，且應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾訁⑴c協(xié)同培育學(xué)前教師教育的幼兒園、高職院校經(jīng)費(fèi)，使教研教改、資源建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教育平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與利用等擁有充足的資金。其次時(shí)間與人員是該項(xiàng)工作得以運(yùn)行的重要支持保障。幼兒園與高職院校教師由于平時(shí)工作比較忙，為此，應(yīng)設(shè)置專門的崗位、抽調(diào)專門的人員推進(jìn)相關(guān)工作。高職院校與幼兒園應(yīng)支持本校教師積極參與高職院校教師教育事業(yè)，給予相應(yīng)的支持與鼓勵(lì)，減少其他事務(wù)對(duì)參與高職院校教師教育相關(guān)工作的影響。高職院校與幼兒園在選擇相關(guān)人員時(shí)，應(yīng)選擇對(duì)高職院校教師教育具有濃厚興趣，擁有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)、豐富的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擁有一定的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的教師，其次還要考慮教師層次結(jié)構(gòu)，在學(xué)科、年齡、職稱上要有一定的層級(jí)，構(gòu)建科學(xué)合理的教師隊(duì)伍。

7 健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

為實(shí)現(xiàn)高職院校教師教育領(lǐng)域資源的無(wú)縫銜接、共享資源、有機(jī)融合，高職院校、地方政府、幼兒園應(yīng)形成三方協(xié)作、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、主體多元、開(kāi)放合作的學(xué)前教師教育新格局，充分發(fā)揮不同教育機(jī)構(gòu)部門的優(yōu)勢(shì)，健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。首先有助于構(gòu)建新型院園合作模式，推動(dòng)高職院校院園合作的轉(zhuǎn)型。構(gòu)建“三位一體”的教師教育協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制能夠加快高職院校的校園合作及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有利于破除體制機(jī)制等深層次矛盾，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的活力。其次可以優(yōu)化區(qū)域幼兒園教師教育資源配置。高校與幼兒園在資源配置、功能上都具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，但是需要由政府或教育行政部門主導(dǎo)，促使高職院校、幼兒園加強(qiáng)交流與合作，使院園真正實(shí)現(xiàn)雙主體教學(xué)，即在招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面加深合作，使之實(shí)現(xiàn)共同提升師資質(zhì)量，共建共享教育教學(xué)資源[5]。在政府主導(dǎo)下，高職院校與幼兒園充分發(fā)揮高職院校在教師教育上的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高職院校教師教育資源的有機(jī)融合和全面共享。再次健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，使三方在培養(yǎng)優(yōu)秀幼兒園教師目標(biāo)的引領(lǐng)下，統(tǒng)籌各方資源，積極發(fā)力，加強(qiáng)溝通交流。

8 建立評(píng)價(jià)與督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制

首先，完善教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立考核學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)機(jī)制、以專家為主體的考核教師教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制以及重視教學(xué)過(guò)程的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)2020年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的要求，“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，充分利用信息技術(shù)，提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性”。以學(xué)前教育教師、幼兒園教師、學(xué)生、行業(yè)專家等為評(píng)價(jià)主體，全方位、多角度考查學(xué)生的學(xué)習(xí)效果；在該評(píng)價(jià)機(jī)制中不僅注重完善考查學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，還注重考核學(xué)生的技術(shù)技能、專業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)。幼兒園積極參與到高職院校教師教育的評(píng)價(jià)中，以學(xué)前教育教師需要的專業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐技能等全方面考核學(xué)生，使學(xué)生擁有幼兒園教師的理論知識(shí)、專業(yè)技能與素養(yǎng)。建立健全針對(duì)教師教育教學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)價(jià)高職院校學(xué)前教育專業(yè)教師、幼兒園教師的教育教學(xué)能力，以此促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

其次，建立健全督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制。教育督導(dǎo)是教育治理體系建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，履行著政府在管理學(xué)校中自我監(jiān)督與指導(dǎo)的職能[6]。在“三位一體”的教師教育協(xié)同機(jī)制中，同樣需要建立健全督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制，針對(duì)高職院校教師教育共同體中，高職院校、幼兒園的規(guī)范辦學(xué)、人才培養(yǎng)目標(biāo)及方案、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)基地、教師教學(xué)、教育教學(xué)質(zhì)量等情況實(shí)施教育督導(dǎo)。以培養(yǎng)優(yōu)秀幼兒園教師為著眼點(diǎn)，提高高職院校學(xué)前教育專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量。使各方對(duì)優(yōu)秀幼兒園教師有著新的定義與理解，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力、崗位能力的培養(yǎng)，提升學(xué)前教育專業(yè)師生的實(shí)踐智慧，提升幼兒園教師的理論知識(shí)、科研能力，提升政府、教育行政管理部門的科學(xué)決策水平。

在教師教育一體化發(fā)展的大背景下，構(gòu)建教師教育的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制是當(dāng)前國(guó)際教師教育發(fā)展的重大趨勢(shì)。“三位一體”是指地方政府、高職院校、幼兒園打破三者間的壁壘，充分釋放“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。目前，我國(guó)正處于教師教育轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，高職院校教師教育發(fā)展面臨著諸多體制機(jī)制方面的障礙，亟須突破自身的瓶頸與外在的困境，從而推動(dòng)學(xué)前教師教育的特色發(fā)展。