習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的價值向度、內(nèi)容要義及實(shí)踐要求

郝飛飛

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河北 保定 071000)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終立足我國共同富裕發(fā)展實(shí)際情況，在發(fā)表和出版的系列講話、文章及著作中全方位、多角度闡釋了共同富裕發(fā)展的相關(guān)理論實(shí)踐問題，形成了關(guān)于共同富裕的重要論述，為共同富裕的發(fā)展提供了行動指南。習(xí)近平總書記指出，“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”[1]。立足新發(fā)展階段，只有在全面把握習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述價值向度的前提下深入理解和貫徹其中的內(nèi)容要義和實(shí)踐要求，才能在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動共同富裕歷史進(jìn)程。

一、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的價值向度

放眼世界、著眼國內(nèi)，世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局，與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局同步交織、相互交錯。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化向縱深推進(jìn)，全球疫情肆虐致使世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定性加劇，發(fā)展赤字、貧富差距問題也愈發(fā)嚴(yán)重；另一方面，中國經(jīng)過長期努力，在2020年底如期全面建成小康社會，農(nóng)村絕對貧困問題得到徹底解決，在新發(fā)展階段不斷滿足人民對美好生活需求的呼聲也愈發(fā)迫切。習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的價值向度具體表現(xiàn)為國際和國內(nèi)兩方面，即國際上為治理全球貧富差距擴(kuò)大貢獻(xiàn)出中國智慧和方案，國內(nèi)則是兌現(xiàn)人民對美好生活向往奮斗目標(biāo)的行動綱領(lǐng)。

(一)國際向度：為治理全球貧富差距擴(kuò)大貢獻(xiàn)出中國智慧和方案

實(shí)現(xiàn)共同富裕是世界各國千百年來共同的社會理想，是符合各國人民切身利益的“最大公約數(shù)”。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪重大變革調(diào)整期，新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇風(fēng)起云涌，經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、社會信息化、文化多元化四大發(fā)展趨勢在全球范圍內(nèi)正向縱深推進(jìn)，各國利益出現(xiàn)新訴求、政策出現(xiàn)新調(diào)整、實(shí)力出現(xiàn)新消長，霸權(quán)主義、貿(mào)易保護(hù)主義、種族主義時有抬頭，致使世界發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性愈發(fā)明顯。全球疫情肆虐下治理赤字引發(fā)的全球性問題日益嚴(yán)峻，其中貧富差距的不斷擴(kuò)大、難民數(shù)量的不斷增加嚴(yán)重阻礙了人類文明的發(fā)展進(jìn)步。一是就國家之間而言，貧富差距過大致使發(fā)達(dá)國家地區(qū)與欠發(fā)達(dá)國家地區(qū)之間權(quán)力結(jié)構(gòu)愈發(fā)失衡，進(jìn)而紛爭不斷、摩擦四起。二是就國家內(nèi)部而言，貧富分化伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、失業(yè)人數(shù)增加等社會問題，嚴(yán)重影響國家社會的發(fā)展穩(wěn)定。三是就個人而言，貧困意味著生活水平低下，教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)及養(yǎng)老等多元化生活需求無法得到基本保障，嚴(yán)重制約個人的發(fā)展。在百年未有之大變局下，貧富差距及其帶來的各種社會問題正以多樣化的形態(tài)存在著，不同程度地影響著世界各國的繁榮穩(wěn)定和人民的安居樂業(yè)。

不論是國家層面還是個人層面的貧富差距問題，在西方發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程中不僅沒有得到有效治理，反而愈演愈烈，正如習(xí)近平總書記所說，“一些發(fā)達(dá)國家工業(yè)化搞了幾百年，但由于社會制度原因，到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決，貧富懸殊問題反而越來越嚴(yán)重”[2]6-7。由此可見，已經(jīng)邁入現(xiàn)代化國家行列的資本主義國家實(shí)行生產(chǎn)資料私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了上層建筑的性質(zhì)是為維護(hù)資本家利益服務(wù)的，不會也不可能把社會財(cái)富拿出來與勞動者共享，長此以往只能導(dǎo)致貧富分化越來越嚴(yán)重。一些發(fā)達(dá)國家建立的高福利社會制度，從本質(zhì)上講只是暫時緩解階級矛盾尖銳化的權(quán)宜之計(jì)，不具有持續(xù)性和穩(wěn)定性。相較而言，中國發(fā)展起步較晚，人口多、家底差而薄，社會生產(chǎn)力長期落后致使人民生活溫飽問題一直沒得到有效改善，改革開放以來在這樣的基本國情和任務(wù)艱巨程度下實(shí)施的脫貧舉措以及取得的共富成績在世界范圍內(nèi)更具有樣本意義。尤其黨的十八大以來，習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述深深扎根于脫貧攻堅(jiān)的生動實(shí)踐，其中關(guān)于治理貧富差距擴(kuò)大的理念策略、方案舉措、目標(biāo)方法中蘊(yùn)藏著可供世界各國參考借鑒的共富方案和智慧，成為治理全球貧富差距擴(kuò)大的最佳選擇。

(二)國內(nèi)向度：是兌現(xiàn)人民對美好生活向往奮斗目標(biāo)的行動綱領(lǐng)

綜觀中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，共同富裕從來不是紙面口號，而是一代代中國共產(chǎn)黨人踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，可以說百年黨史歸根結(jié)底就是一部黨帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)美好生活進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕的民族復(fù)興史。在革命和建設(shè)初期，造成人民生活窘迫的根源在于“三座大山”的剝削壓迫和舊社會遺留下來的腐朽制度體制束縛。對此，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)、發(fā)憤圖強(qiáng)，取得新民主主義革命和社會主義革命的全面勝利，一個新生的國家政權(quán)和社會制度才得以真正落地，為全體中國人民開創(chuàng)美好生活提供了根本政治前提和制度保障。雖在建設(shè)探索后期犯了一些“左”的錯誤，但始終初心未改、使命如一。在改革開放初期，中國人民的溫飽問題普遍沒有得到根本改善和解決。對此，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民解放思想、銳意進(jìn)取、守正創(chuàng)新，成功地開創(chuàng)、捍衛(wèi)和發(fā)展了中國特色社會主義，在改革開放的歷史實(shí)踐中把“小康”概念正式引入中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)范疇，將共同富裕提升至社會主義本質(zhì)的高度來把握，提出建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會目標(biāo)，進(jìn)一步錨定了中國式現(xiàn)代化道路的發(fā)展方向。截至21世紀(jì)發(fā)展的頭十年，中國經(jīng)濟(jì)總量躋身世界第二位，全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80%以上，人民生活水平整體邁上新臺階，為新時代人民對美好生活的追求奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在黨的十八屆一中全會會后，習(xí)近平總書記同中外記者見面時指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，我們的責(zé)任就是要“努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”[3]。在黨的十九大會議上習(xí)近平做出中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷，把新時代定義為“全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”[4]11，在全黨上下正式發(fā)出了新時代創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治宣言。社會主要矛盾是黨在一段時期內(nèi)制定路線方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略理念的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，新時代我國社會主要矛盾的變化決定了滿足人民對美好生活的需求是黨在現(xiàn)階段治國理政的戰(zhàn)略任務(wù)和價值體現(xiàn)。黨的十八大以來，在精準(zhǔn)扶貧理念的指導(dǎo)下，我國成功打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，補(bǔ)齊了人民對美好生活需求側(cè)的最大短板，即解決了絕對貧困問題。習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述正是在這樣的新時代、新矛盾、新目標(biāo)及新成績的國內(nèi)發(fā)展局勢下逐漸形成發(fā)展起來的，其中圍繞創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐要求將成為新發(fā)展階段黨兌現(xiàn)人民對美好生活向往奮斗目標(biāo)的具體行動綱領(lǐng)。

二、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的內(nèi)容要義

以習(xí)近平同志為核心的黨中央以滿足人民對美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)，在共同富裕自上而下的頂層設(shè)計(jì)中內(nèi)在規(guī)定了其內(nèi)涵釋義、功能特性、制度創(chuàng)新、戰(zhàn)略定位和目標(biāo)導(dǎo)向的內(nèi)容要義，從理論層面全方位回答了新發(fā)展階段“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的共同富裕”的基本問題。

(一)內(nèi)涵釋義：共同富裕不是同步富裕、同等富裕

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕，必須腳踏實(shí)地、久久為功，不是所有人都同時富裕，也不是所有地區(qū)同時達(dá)到一個富裕水準(zhǔn)，不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時間上也會有先有后，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn)。”[2]8從這段話可以看出，共同富裕絕不等同于同步富裕，也不能和同等富裕直接畫等號，具體可從以下兩個維度去把握理解。一是從時空的橫向維度來看，共同富裕具有非同步性，不會也不可能同時富裕。我國發(fā)展的基本國情是幅員遼闊、人口基數(shù)大，不論是地區(qū)間的資源稟賦、交通位置、氣候環(huán)境差異還是個體間的智力天賦、努力程度、物質(zhì)條件差異都較為明顯，無法保證不同地區(qū)間、主體間在同一時間實(shí)現(xiàn)共同富裕。換言之，共同富裕在我國不可能走“齊步”式發(fā)展路子，在時間、空間上必然會呈現(xiàn)出發(fā)展的先與后、快與慢的區(qū)別。歷史實(shí)踐也充分表明，如果國家在宏觀政策層面上一直熱衷于追求同時富裕，只會消減地區(qū)間、主體間的發(fā)展能動性，最后導(dǎo)致國家發(fā)展動力銳減、活力消退，進(jìn)而走向共同貧窮。二是從程度的縱向維度來看，共同富裕具有非同等性，不能搞平均式富裕。共同富裕從本質(zhì)上講是要消滅兩極分化，但并不意味著要消除貧富差距，而是在承認(rèn)貧富差距存在的基礎(chǔ)上將差距控制在合理區(qū)間。在共同富裕的路上絕不能搞平均主義，改革開放以來共同富裕理論設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索的起步就是從打破“大鍋飯”式的平均主義路線開始的，允許一定貧富差距的合理存在能夠?yàn)楹蟾蛔汾s先富、先富帶動后富提供內(nèi)生發(fā)展的空間和土壤，只有這樣共同富裕的發(fā)展路子才能越走越寬。

(二)功能特性：共同富裕是為人民謀幸福的著力點(diǎn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們正在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。”[1]為人民謀幸福是百年來中國共產(chǎn)黨人一直堅(jiān)守的初心，其關(guān)鍵在于自外向內(nèi)設(shè)法滿足人民內(nèi)心多元化發(fā)展需求，同時自內(nèi)向外讓人民自己擁有創(chuàng)造美好生活和幸福的能力，而共同富裕的功能特性恰好契合了這一點(diǎn)。一是共同富裕能夠滿足人全面發(fā)展的多元化需求。“人以其需要的無限性和廣泛性區(qū)別于其他一切動物”[5]，多元化需求因人作為社會關(guān)系的總和而產(chǎn)生，是人全面發(fā)展的必然前提，還會隨著人的發(fā)展呈現(xiàn)出由低到高、由近到遠(yuǎn)的升級轉(zhuǎn)換。總的來講，人除了基本的吃、穿、住、行、用等物質(zhì)生活需求外，在社會交往實(shí)踐中還會發(fā)展出更高層面的精神生活需求，即對公平、知識、民主、環(huán)境、權(quán)利等的需求，共同富裕的精神內(nèi)涵旨在滿足人全面發(fā)展所需的更高級的精神需求，正如習(xí)近平總書記所指出的，“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。要強(qiáng)化社會主義核心價值觀引領(lǐng)……不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”[2]8。二是共同富裕能夠提升人實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展進(jìn)而創(chuàng)造幸福的能力。人要去創(chuàng)造屬于自己的幸福，需要以自身能力的全面提升作為支撐，這里的“能力”不僅包括物質(zhì)勞動生產(chǎn)能力，還包括社會交往實(shí)踐能力。共同富裕作為合乎目標(biāo)和手段相統(tǒng)一的概念范疇，在目標(biāo)上強(qiáng)調(diào)所有社會成員都能夠達(dá)到富裕條件進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同享受幸福的生活狀態(tài)，而在手段上則更加重視保障每個社會成員都擁有向上流動、平等創(chuàng)造財(cái)富、追求幸福的機(jī)會和能力，要“為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，提升全社會人力資本和專業(yè)技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)”[2]5。

(三)制度創(chuàng)新：為共同富裕做出更有效的制度安排

習(xí)近平總書記指出：“必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)‘富者累巨萬，而貧者食糟糠’的現(xiàn)象。”[6]制度是國家之基、社會之規(guī)、治理之據(jù)，共同富裕涉及利益的再分配問題，實(shí)踐過程中必然會觸動原有的利益格局，需要靠“有效的制度安排”來為其“保駕護(hù)航”。一是提出毫不動搖堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度。在馬克思看來，生產(chǎn)資料公有制和按勞分配是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度前提，資本主義社會實(shí)行生產(chǎn)資料私有制是造成兩極分化的制度根源。當(dāng)前我國基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)發(fā)展完善為公有制和多種所有制共同發(fā)展、按勞分配與多種分配方式并存、市場配置和政府調(diào)控共同發(fā)揮作用的制度體系，既在最大限度上解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，又能夠有效防止兩極分化發(fā)生。共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要在發(fā)揮公有制、按勞分配和有為政府在保障公平方面作用的同時，注重實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)要素分配和有效市場在效率提升方面的價值。二是提出構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)制度安排，著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。初次分配中要充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，健全生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)多勞多得、少勞少得、不勞不得，著重提高勞動報酬在初次分配的比重；再次分配中要充分發(fā)揮政府公平調(diào)節(jié)作用，“加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性”[2]7，在收入調(diào)節(jié)中真正做到“提低、擴(kuò)中、調(diào)高、打非”；第三次分配要充分發(fā)揮社會組織、企事業(yè)單位、個人捐贈機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，大力扶持助學(xué)、助農(nóng)、助貧等慈善公益事業(yè)，鼓勵先富者在家國情懷、社會責(zé)任、個人修養(yǎng)的價值引導(dǎo)下自愿幫助后富者。三是為促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提出加大普惠性人力資本投入并完善相關(guān)制度體系，如養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系[2]7等目標(biāo)性舉措，重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低收入群體在共富路上的基本權(quán)益。

(四)戰(zhàn)略地位：要把共同富裕擺在更加重要的位置

習(xí)近平總書記指出：“隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。”[7]“擺在更加重要的位置”是黨和國家重視共同富裕戰(zhàn)略價值的根本體現(xiàn)。首先，走共同富裕發(fā)展道路是展現(xiàn)我國社會主義制度優(yōu)勢的關(guān)鍵。在1992年的南方談話中，鄧小平把共同富裕納入社會主義本質(zhì)范疇，開始用高速發(fā)展的先富實(shí)踐極大地釋放社會主義制度的潛力，扶貧攻堅(jiān)建設(shè)小康社會取得的共富成績在整個人類發(fā)展史上前所未有，向全世界展示了中國以人民為中心的制度設(shè)計(jì)理念，把“不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路”[8]列為中國特色社會主義制度體系的顯著優(yōu)勢之一。其次，共同富裕是化解新矛盾的關(guān)鍵舉措。2020年底小康社會全面建成，絕對貧困問題得以歷史性消除，相對貧困問題開始逐漸凸顯，其根源在于發(fā)展不平衡、不充分問題的掣肘。共同富裕有兩個方面的目標(biāo)維度，即讓共同變得“富裕”旨在解決發(fā)展的不充分、讓富裕變得“共同”旨在解決發(fā)展的不平衡，成為新時代破解新矛盾的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。最后，共同富裕是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要特征。在黨的十九屆五中全會總結(jié)講話中，習(xí)近平總書記首次把中國式現(xiàn)代化的重要特征概括為五個方面，其中之一便是“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。在2021年8月召開的中央財(cái)經(jīng)委第十次會議上，習(xí)近平總書記鮮明指出，共同富裕“是中國式現(xiàn)代化的重要特征”[1]，再次深化了對這一命題的理解。

(五)目標(biāo)導(dǎo)向：共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

習(xí)近平總書記在黨百年誕辰的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)發(fā)出重要號召：“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史……推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”[9]在黨的十九大習(xí)近平總書記就已經(jīng)提出了推動共同富裕“取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的時間表、路線圖，即從2020年到2035年，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，從2035年到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)[4]28。可以發(fā)現(xiàn)，這與社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國“兩步走”新的戰(zhàn)略安排緊密聯(lián)系，具體表現(xiàn)為在方向上高度一致，在時間上高度吻合。一方面，推動共同富裕實(shí)質(zhì)性進(jìn)展是“兩步走”現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略安排在社會民生領(lǐng)域的具體量化，因?yàn)椤肮餐辉１旧砭褪巧鐣髁x現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)”[10]。富民是強(qiáng)國的基礎(chǔ)，要把人民對美好生活需求滿足與否作為檢驗(yàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國是否合格的根本標(biāo)尺，在強(qiáng)起來的征程中始終要關(guān)注并重視民生問題的解決，堅(jiān)持既盡力而為又量力而行的方針原則，保障發(fā)展成果能夠惠及全體人民，讓全體人民過上幸福美好生活成為現(xiàn)代化強(qiáng)國最亮麗的名片。另一方面，“兩步走”現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略安排是推動共同富裕實(shí)質(zhì)性進(jìn)展在國家發(fā)展層面的價值歸宿。從共同富裕的內(nèi)涵來看，其不僅是追求經(jīng)濟(jì)物質(zhì)層面的富裕，在新的社會主要矛盾下精神文化生活富裕的內(nèi)涵實(shí)踐要求也愈發(fā)迫切，在滿足人民多元化精神文化需求(包括民主、知識、公平、維權(quán)、環(huán)境等)過程中必然會推動國家在政治、文化、社會及生態(tài)方面治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，夯實(shí)現(xiàn)代化強(qiáng)國的“四梁八柱”。總之，推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展既要放在“兩步走”現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略安排的全局下來謀劃，也要在不斷解決社會民生問題的基礎(chǔ)上去最大限度滿足人民對美好生活的多元化需求。

三、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的實(shí)踐要求

習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述深深扎根于我國精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的生動實(shí)踐，明確了在新發(fā)展階段扎實(shí)推動共同富裕的實(shí)踐要求，即堅(jiān)持主體的全民性、內(nèi)容的全面性、過程的漸進(jìn)性及結(jié)果的相對性，從實(shí)踐層面全方位回答了現(xiàn)階段“怎樣堅(jiān)持和發(fā)展共同富裕”的基本問題。

(一)主體的全民性：做到依靠全民和造福全民相統(tǒng)一

“思想根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。為了實(shí)現(xiàn)思想，就要有使用實(shí)踐力量的人”[11]，這是唯物群眾史觀的核心觀點(diǎn)，“使用實(shí)踐力量的人”則指的是全體人民群眾。綜觀整個“四史”，人民群眾始終是歷史變革的決定力量，不斷推動國家社會向前發(fā)展。現(xiàn)階段扎實(shí)推動共同富裕歷史進(jìn)程也必須充分尊重人民群眾的主體地位，真正做到既依靠全民又造福全民。一方面，推進(jìn)共同富裕要依靠全體民眾。“富裕”作為物質(zhì)和精神財(cái)富的外在表現(xiàn)，不可能憑“坐、等、靠”等“躺平”思想行為來獲得，奮斗創(chuàng)造才是唯一途徑，因?yàn)椤靶腋Ｉ疃际菉^斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造”[2]5。習(xí)近平總書記曾多次在講話中鼓勵民眾在日常工作生活中通過辛勤勞動、誠實(shí)勞動、智慧勞動來最大限度發(fā)揮自己的聰明才智，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的積累和個人幸福感的提升，堅(jiān)決摒棄通過任何非法途徑達(dá)到一夜暴富的功利化思想行為。另一方面，推動共同富裕要造福全體民眾。共同富裕之“共同”內(nèi)涵在日常生活中有兩層意思，即副詞“大家一起(做)”和形容詞“屬于大家的”，旨在強(qiáng)調(diào)全民在共建富裕的同時也能夠做到共享富裕。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的那樣，共同富裕不是少數(shù)人的富裕，是全體人民的富裕[1]。因此，要更好地做到富裕共享，前提條件就是打通全體民眾向上發(fā)展的通道，搭建發(fā)家致富的大眾化發(fā)展平臺，提高現(xiàn)有共富制度安排的治理能力以充分發(fā)揮其效能，在全社會營造人人能夠參與、懂得奉獻(xiàn)、愿意分享的發(fā)展氛圍，避免出現(xiàn)畸形“內(nèi)卷”和消極“躺平”。

(二)內(nèi)容的全面性：做到物質(zhì)富裕和精神富裕相統(tǒng)一

馬克思主義是關(guān)于全人類徹底解放的學(xué)說，而每個人實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展則是徹底解放的價值旨?xì)w，其中“自由”是要沖破束縛、重獲新生，“全面”則包含物質(zhì)和精神生活富裕充盈的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”[1]，這就要求共同富裕在推進(jìn)過程中要把握內(nèi)容的全面性，做到物質(zhì)富裕和精神富裕相統(tǒng)一。一方面，物質(zhì)富裕是根基。改革開放初期，鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào)，貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮，而消滅貧窮的最有效辦法便是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)來提高社會的物質(zhì)文明水平。改革開放40多年來我國始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，實(shí)現(xiàn)以年均9.5%左右的增速高速發(fā)展，全國居民人均可支配收入成百倍提升，截至2020年底如期全面建成小康社會，人民生活整體進(jìn)入“富起來”階段，物質(zhì)文明大幅提高。新發(fā)展階段強(qiáng)調(diào)物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)地位仍不能動搖，只是要轉(zhuǎn)變其以往的發(fā)展方式、理念和評價標(biāo)準(zhǔn)，即要以效益(質(zhì)量的好壞)代替效率(數(shù)量的多少)，統(tǒng)籌先富和后富、集體和個人的發(fā)展利益，在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中兼顧質(zhì)量和效益、效率和公平，保持二者的有機(jī)統(tǒng)一。另一方面，精神富裕是保障。鄧小平指出：“不加強(qiáng)精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路。光靠物質(zhì)條件，我們的革命和建設(shè)都不可能勝利。”[12]從需求側(cè)來講，由馬斯洛需求層次理論可知，當(dāng)民眾的基本生理性需求得到滿足后必然會出現(xiàn)更高級別的精神性需求；從供給側(cè)來講，黨和國家在革命、建設(shè)和改革的歷史階段中相繼涌現(xiàn)出系列精神文明先進(jìn)事跡并開展了精神文明系列教育實(shí)踐，經(jīng)過歷史的積淀形成了中華民族的精神譜系，成為全體民眾寶貴的精神食糧。因此，現(xiàn)階段推動精神生活富裕要利用好歷史傳承下來的精神財(cái)富，同時“加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，發(fā)展公共文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系”[2]8，用優(yōu)質(zhì)的精神資源、產(chǎn)品和服務(wù)去不斷滿足民眾日益增長的精神文化需求。

(三)過程的漸進(jìn)性：做到整體量變和局部質(zhì)變相統(tǒng)一

辯證唯物主義認(rèn)為，任何事物的發(fā)展變化都會經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過程，并且總的量變通常包含著部分質(zhì)變，在部分質(zhì)變的不斷積累中實(shí)現(xiàn)事物發(fā)展的根本質(zhì)變。習(xí)近平總書記指出，“共同富裕是一個長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個過程，不可能一蹴而就”[2]6，這里所講的“過程”正是共同富裕質(zhì)量互變規(guī)律運(yùn)動發(fā)展的過程性體現(xiàn)。回顧以往共富歷程，不論是改革開放初期在普遍貧窮的情況下讓一部分人和地區(qū)先富起來，還是步入21世紀(jì)以來通過扶貧開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)束農(nóng)村絕對貧困歷史進(jìn)而全面建成小康社會，整個發(fā)展過程都遵循著“局部質(zhì)變—整體量變—整體質(zhì)變”的發(fā)展規(guī)律。新發(fā)展階段扎實(shí)推動共同富裕要秉持實(shí)事求是的精神，從總量低、差距大的共富實(shí)際出發(fā)，不能好高騖遠(yuǎn)，要分階段、分先后實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)。一方面，要做到整體量變的積累，達(dá)到協(xié)同推進(jìn)。要整合不同地區(qū)資源力量形成優(yōu)勢互補(bǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，推動基本公共服務(wù)均等化，縮小不同地區(qū)、主體之間的發(fā)展差距。另一方面，要做到局部質(zhì)變的突破，形成典型示范。要培育先進(jìn)典型，從中總結(jié)具有普遍性的規(guī)律經(jīng)驗(yàn)并橫向普及推廣，逐漸走出一條從點(diǎn)到線、穿線成網(wǎng)的發(fā)展路線。2021年5月國務(wù)院將浙江省列為全國共同富裕示范區(qū)，正是考慮到浙江省整體富裕程度高、均衡性強(qiáng)，具備先行條件。這一舉措是新發(fā)展階段推動全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕、開啟局部質(zhì)變的關(guān)鍵一步。同時要鼓勵其他地區(qū)因地制宜，積極探索具有本地特色的共富路徑，將其中的成功做法及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)下來，依次逐步推廣。

(四)結(jié)果的相對性：做到差別對待和總體標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一

共同富裕不是同步、同等富裕，其過程的漸進(jìn)性決定了結(jié)果的相對性，即差別化的共同富裕。差別化的共同富裕是指在保證共富主體“一個也不能少”的前提下，有時間和地域上的先后之別、質(zhì)量和程度上的高低之分，最終外化表現(xiàn)為動態(tài)中不斷變化發(fā)展的過程，而在整個過程中都需要做到差別對待和總體標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。一方面，中國幅員遼闊，各地區(qū)間發(fā)展水平差距較大，東部沿海地區(qū)已經(jīng)具備世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)力，而一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的生產(chǎn)力還比較原始落后，不可能實(shí)現(xiàn)“同一水平富裕”，要充分考慮各個地方的發(fā)展實(shí)際，做到差別對待，不能將富裕指標(biāo)機(jī)械式套用在全國各省市區(qū)縣搞“一刀切”。另一方面，共同富裕是針對全國范圍而言的全局性概念，不能對每個地方、民族、個人都提出不一樣的富裕指標(biāo)，習(xí)近平總書記指出：“全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的，不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊，或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊，各提各的指標(biāo)，要從全局上來看。”[2]8各個地區(qū)、不同民族的民眾要在堅(jiān)持全國一盤棋的總體標(biāo)準(zhǔn)下立足本地發(fā)展實(shí)際、打好基礎(chǔ)，同時放眼于2035年這個關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)并做出長遠(yuǎn)謀劃，不斷積小勝為大勝，才能如期收獲成效。

四、結(jié) 語

治國之道，富民為始。實(shí)現(xiàn)共同富裕作為新時代的主要內(nèi)涵標(biāo)志，是中華民族偉大復(fù)興的應(yīng)有之義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，始終把人民對美好生活的向往作為治國理政的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移走共同富裕道路。習(xí)近平總書記高度重視共同富裕的發(fā)展問題，在發(fā)表、出版的系列講話、文章及著作中對共同富裕相關(guān)理論實(shí)踐問題進(jìn)行了系統(tǒng)全面的闡述，形成了關(guān)于共同富裕的重要論述，在“兩個大局”相互激蕩交織的國際國內(nèi)背景下，盡顯治理全球貧富差距擴(kuò)大的真理光輝和兌現(xiàn)人民美好生活向往的人文關(guān)懷，其內(nèi)容要義和實(shí)踐要求系統(tǒng)回答了新發(fā)展階段堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的共同富裕、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展共同富裕的基本問題。當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入扎實(shí)推動共同富裕的歷史階段，廣大黨員和基層工作者要在習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的指引下，深入領(lǐng)悟其理論層面的內(nèi)容要義，系統(tǒng)貫徹其實(shí)踐層面的實(shí)踐要求，在日常工作中始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐的動態(tài)統(tǒng)一，不斷把共同富裕發(fā)展推向新的更高境界。