健全體制 細化管理 將“雙減”工作落到實處

編者按：

校長是學校各項工作的組織者與管理者，在凝聚師生力量、促進師生成長、謀劃學校未來等方面起著舉足輕重的作用，從某種意義上來說，一名好校長就是一所好學校。在實際工作中，一名優秀校長的學校管理經驗往往會讓很多校長及學校管理者獲益，從而影響更多學校朝著良性方向發展，進而讓無數的教師與學生從中受益，因此，宣傳與推廣優秀校長的學校管理經驗具有重要意義。

《黑龍江教育》教育與教學版從2022年第1期開始，以“校長論壇”欄目為依托，聚焦近期的教育熱點，每期選取一個話題，邀請全省各地市中小學校長，結合自己學校的校情與學校管理經驗，談一談在相關方面的實踐做法，以為校長更好地開展學校管理工作提供參考。

論壇主題：“雙減”政策實施后，學校采取了哪些完善作業的管理辦法？如，對作業管理做了哪些頂層設計;學校出臺了哪些管理辦法;對于管理辦法如何操作實施;領導班子成員、學年組長、學科組長等如何分工、把關與督導落實等。

劉國權 哈爾濱市蕭紅中學黨總支書記、校長，中學高級教師，中國英語教師園丁獎獲得者，黑龍江省文明校園系列推選之“最美園丁”，哈爾濱市“四有”好校長、市英語學科骨干教師、市科研骨干教師、市英語學科帶頭人、市英語兼職教研員、市初級中學人民防空知識教育先進個人，“劉國權校長發展共同體”領銜專家，2019年市中小學中高級職稱評審專家。在國家、省級報刊上發表教研論文10余篇，主編、參與編寫教學指導用書5本，參與國家級課題2項，主持省級課題4項。

減輕學生課業負擔，看上去只是減少作業量和完成作業時間的問題。然而，從教育發展的要求上看，減輕學生課業負擔只是提升學生綜合素養的一個方面。減輕的是不必要的內容和數量，提升的是全方位的素養。兩個方面如何做到位，又如何協調統一，這就須要深化調整學校發展目標，全面建立健全各項制度，改變以往的師生評價模式，探尋有效的學校管理方式。

一、整體構想和探索思路

二、健全制度是落實減負提質的基礎

為堅決貫徹落實國家、省、市有關工作要求，學校組建了“六項管理”“雙減”工作專項領導小組，分別制定了《落實“雙減”工作實施方案》《課后服務工作實施方案》《六項管理實施方案》，對于核心內容——作業，學校形成了《階梯作業設計制度》《作業布置及批改制度》《作業審核制度》《作業公示制度》《階梯作業問效制度》《課后輔導制度》這六項從初始設計到最后解決作業中問題的制度體系，詳細規定了作業的各項要求，使管理者和教師都更加清晰整個過程的目標和任務。在教師評價方面，學校出臺了“卓越教研組（備課組）評選方案”“卓越教研組（備課組）評選量化考核表”，將集體的評價作為教師評價的重要組成部分。學校正在制定并已經嘗試形成“階梯測試”的學生評價模式，期望能夠減輕學生中考壓力，將過程做好，真正落實減負工作。

三、改進常規管理模式，扎實推進減負提質的每一個環節

1.統籌安排備課，科學優化作業

作業設計的專業性非常強，需要集體參與和專家引領，學校制定的制度只能在宏觀上引領教師思考和操作的方向，作業質量管理需要在集體備課中不斷完善，有目的地引導集體備課的內容和形式，起到統籌的作用。下圖是我校在不同階段集體備課內容和形式安排的情況：

為使階梯作業設計科學合理，集體備課研討深入到位，階梯分層明確，彈性布置有序，學校形成了“邊設計——邊實踐——邊反思——邊研討——邊調整”的課題常規研究過程，及“階段總結——整體調整——課堂銜接——形成體系”的階段研究模式。各學年、各學科教師結合課堂上的“因材施教”，通過“階梯式作業”模式為學生課業減負，通過作業分層讓學習能力不同的學生針對自己的能力做出選擇，獲得自信與快樂，最終實現讓優等生能夠信心十足地自我超越，讓中等生能夠循序漸進地自我提升，讓潛能生能夠腳踏實地地夯實基礎，真正實現讓每一名學生都有所收獲、有所成長。

2.落實公示制度，促進協調管理

學校嚴格執行作業日公示、周反饋制度，統籌作業管理，把握作業難度，控制作業總量。確保書面作業平均完成時間不超過90分鐘。將大廳、班級、學生作業記錄單（家長）三級公示制度落實到位，力求公示與監督、公示與宣傳有效結合。我們在學校公示板中公布各級監督電話，在教學區走廊中張貼“每晚21：30前，不能完成書面家庭作業的學生允許不交或緩交，以確保學生充足的睡眠時間”的標志，以公示促進學校減負管理，做到統籌到位、反饋到位、監督到位，保障學生真正實現減輕課業負擔的目的。

3.跟進作業批改與評價反饋

指導學生充分利用自習課和課后服務時間，使學生能在校內完成大部分書面作業，通過課后服務做好對學有困難學生的輔導和學有余力學生的指導，切實緩解家長因無力輔導孩子而產生的焦慮情緒。

作業批改要求：有留必批，有批必改，有改必評，有錯必糾，糾必復批，且要做到逐題批改防止漏批、錯批，加強面批講解，不允許學生或家長代批。要求任課教師除親自認真批改作業外，還要及時做好作業反饋、講解和答疑，所有作業不要求家長打印、檢查、批改;不將家長的簽字作為評判學生完成作業的依據，不要求學生自批自改。通過嚴格檢查和學生家長調查反饋的方式，通過細化作業批改的方式，促進教師改變以往布置作業的習慣，促進教師改變自我，提高效率。

堅持每天的課后服務檢查工作，保障課后服務時學生有自主解決問題的時間，教師指導解惑的過程，讓學生有問題不積壓。對于發現的問題，學年組內及時與教師溝通、反饋，做到發現問題立即改正，解決問題立即表揚。

4.提高課堂教學質量，探討課上與課后作業關系

抓好課堂教學，聚焦課堂主陣地，是減負的關鍵。學校在2021年11月開展了“提高課堂教學效果，扎實做好課上與課后作業銜接”的專題研討活動，主要目的是解決“課堂上作業講評方式和效果——課堂如何突出重點——如何設置問題和經典課堂例題——如何合理設置配套練習——作業和課堂重點內容是否匹配、是否有配套分層”等問題，使其為減負提質提供保障。

四、開發學校特色的減負增效課程體系

增加什么課程能夠提升學生的綜合素養，為學生的終身發展奠基，為國家培養人才，為黨育人？學校多次召開課后服務課程開發專題研究會，最后形成了蕭紅中學的特色社團課程——崇德課程，確定了五類課程開發體系：人文類、生命類、技能類、科創類、公益類。

學校對社團的師資力量高度重視，建立了崇德課程師資資源庫。在蕭紅中學原有各學科師資的基礎上，學校整合了家長的師資資源，并溝通了部分大學、社會公益機構等單位與部門的教師資源。這樣既豐富了學校的課程體系，又為社團課程的正常運行提供了人力保障。當然，我校也在逐步嘗試與完善課后服務體系。在已經開發的課程實踐中，學校的課程得到學生和家長的高度認可。

五、改變評價機制，從根源上為教師和家長放下包袱

教師和家長不敢、不信減負，根源是擔心學生的考試成績會下降，想要從根源上解決這個包袱，就要改進考試評價制度。我校嘗試在期中考試中降低試題難度，在個別學年嘗試采取階梯測試的方式，讓學生選擇不同難度的試題，讓不同層次的學生從考試中領悟到取得好成績不是多做題，而是要用心、有法、適度的道理，打破題海的簡單機械的作業方式，從心理上真正接受減負，真正解放學生。同時，更讓教師意識到，讓學生喜歡、會學、能思、踐行的道理，是提高教學效果的關鍵，作業用好用細，促進學生改變是重點，作業量不是影響教學質量的關鍵因素。

六、教學常規和教研、科研一體化是落實減負提質的重要途徑

只有把握研究教育教學管理的每一個細節，才能在有效減負的同時提升質量，質量的提升靠細節，減負的落實也靠細節。

階梯作業的內容上：“減”數量、時間;“增”質量、分層。

階梯作業的布置上：“減”統一布置，給家長布置;“增”彈性、個性布置。

作業的批改上：“減”自批、家長批;“增”面批、復批。

作業總量調控上：“減”自由布置;“增”整體協調。

課堂教學內容上：“減”非重點內容;“增”重點突破內容。

課堂教學的方式上：“減”學生被動接受;“增”學生參與。

課堂練習的內容上：“減”面面俱到;“增”與課后作業的銜接。

集體備課內容上：“減”知識內容研究;“增”作業設計的研究。

考試內容上：“減”難度、與作業無關內容;“增”課堂和作業內容。

…………

研究好每一個細節，這是蕭紅中學努力的方向，常研一體化管理模式是經過這段時間我校摸索得出的切實可行的做法。我們堅信，堅持下去，深入下去，我們一定能夠突破以往的瓶頸，在減負提質的道路上奮勇前行，為學生的階段性成長與終身發展奠定基礎，為教師的專業化成長提供途徑，為學校的高質量發展鋪就橋梁，為教育現代化的實現貢獻力量！

課題項目：黑龍江省“十四五”教育科學重點規劃課題“核心素養視域下初中學生階梯作業的實踐研究”（JJB1421017）研究成果之一

■ 編輯/李? ? 莉