青島市生態畜牧業現狀與發展前景探析

李培培，周 圍，楊世紅，劉錫武，郝海玉，黃 曉

(青島市畜牧工作站，山東 青島 266100)

隨著鄉村振興戰略的深入實施，發展生態畜牧業是我國經濟向綠色低碳方向轉型的必由之路，是推動資源節約、環境友好型畜牧業的必然選擇。生態畜牧業上連種植業，下接加工業和服務業，鏈條長，關聯多，增效快，青島市政府相關部門精準定位其在鄉村振興中的重要作用，初步形成了良好的發展態勢。本文立足青島市生態畜牧業現狀，分析產業發展中存在的主要問題，明確了重點工作任務，并提出了發展舉措。

1 青島市生態畜牧業現狀

1.1 生產能力穩步提高

目前，青島市的畜禽存欄量為牛13.3萬頭、豬169.2萬頭、羊17.6萬只、肉禽3070.4萬羽、蛋禽1 460.8萬羽，肉蛋奶總產量持續穩定在100萬t以上，畜牧全產業鏈年總產值836.27億元。共有畜禽標準化規模化養殖場933家，國家級畜禽飼養標準化示范場50家，畜禽產品規模化貢獻率達88%。擁有區域公用品牌4個，省知名品牌7個，市知名品牌17個，“三品一標”畜產品310多個。

1.2 綠色發展持續推進

近年來，青島市政府相關部門秉承“兩山”理論，推動畜牧業綠色可持續發展。在全國、全省率先開展并實現2 858家畜禽規模化養殖場，7 011家專業戶的糞污設施配建率達100%，畜禽糞污綜合利用率超過95%，比全國平均水平高20%。以“三山一域、四區引領”規劃和布局蜂業發展，蜜蜂存養量達3.3萬群，設施作物蜜蜂授粉面積5 333.33 萬km2(8萬畝)以上，綠色發展理念深入人心。

1.3 產業結構趨于優化

青島市政府相關部門積極推動畜牧各業與區域資源稟賦和發展條件相結合，充分利用豐富的農作物秸稈資源和其他農副產品，促進種養銜接，加快推進食草畜牧業發展；充分發揮植物資源優勢和蜜蜂授粉作用，大力發展蜜蜂產業。培育了商品豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞、肉鴨和肉兔七大優勢產業集群，肉雞、肉兔出口量分別占全國的十分之一和十分之三。

2 存在的主要問題

2.1 產業發展處于初級階段

青島市政府相關部門對生態畜牧業的實踐時間較短，整體水平低。畜禽養殖場多為中小規模，因環保要求配建糞污設備，未從源頭根治養殖污染，且種養結合不夠緊密；畜禽養殖場的資金有限，擁有的設施設備、生產技術和生產條件相對落后，金融貸款限制較多，而生態畜牧業建設成本較高，致使產業處于初級階段，且發展較慢。

2.2 產業鏈條延伸依然滯后

生態畜牧業鏈條不完善，盡管市場對生態畜禽產品需求較高，但前端飼養生產滯后于后端品牌推廣和市場銷售。中小規模養殖場不能充分發揮規模化、集約化效應，對污染治理、綠色飼養等生態問題應對能力不夠，在現代生產新技術、融合發展新業態等方面的應用和創新偏慢。

2.3 技術支撐作用不夠堅挺

中小規模養殖場綠色生態技術支撐保障體系不全面。青島市的主要畜禽品種如豬、奶牛、雞等良種選育滯后，供種水平較低；生產過程中，未從入口端應用畜禽環保日糧，精準飼喂水平較低，疫病防控過多應用抗生素，糞污異味擾民等；因飼料、人工等物資價格上漲，生產成本居高不下，低成本生產技術缺口較大。

3 對策建議

3.1 優化產業布局，推行標準生產

以“轉方式、調結構”為主線，以“高質高效、低碳生態”為發展目標，根據區域資源稟賦，基于安全生產與綠色發展，繼續建設標準化示范性畜禽養殖場，在良種應用、飼養管理、糞污處理等環節推行標準化生產；推動中小型養殖場整合資源，實行規模化、集約化養殖產業建設，優化調整畜牧業布局。建立具備區域特色、規模適中且經濟和生態效益較高的品種結構，如嶗山區和城陽區發展蜂業、平度市發展肉牛產業等，以提高生態畜牧業潛力。

3.2 推進種養結合，建設幸福牧場

種養結合是解決畜禽糞污和飼料短缺的一種根本、有效和經濟的方式。隨著農業勞動者的不斷減少，適度規模的幸福牧場成為種養結合的重要經營主體。應綜合農業生產特點，在土地流轉、牧場規劃建設、先進設施設備、新技術應用、牧場主綜合素質培養等方面進行支持，實現種養內部一體化，更加靈活、高效地提高種養結合的綜合效益。以幸福牧場為新型經營主體和主力軍，形成種養相對平衡、農牧共生互動、生態良好循環的綠色畜牧產業體系。

3.3 轉變發展模式，推廣四新技術

首先，以規模化、標準化為基礎，促使畜牧業不斷向集約化、智能化和生態化的現代生產模式發展；其次，轉變畜牧業增長方式，從依賴畜禽數量轉變為基于現代科學技術進步的增長模式，全面提高產業發展質量；再次，轉變資源利用方式，推動傳統的消費型飼養方式向資源節約型、環境友好型發展模式轉變。充分發揮“精準集約”“美麗生態”“品優質佳”“智慧高效”四新技術的作用，以糞污資源化利用、畜禽健康飼養、蜜蜂養殖與授粉等領域為重點，促進綠色生態畜牧業全面、持續發展。

4 主要舉措

4.1 明確工作原則，突出重點任務

緊盯國家發展需要、畜禽養殖場(戶)需求、行業發展趨勢，堅持保供給和保環境并重，堅定不移走綠色低碳、種養循環、生態可持續的畜牧業高質量發展之路。以轉變發展模式、調整產業結構、糞污資源化利用、推廣四新技術和解決產業發展的急難愁盼問題等為重點任務，發展以“生態好、品質優、效率高、疫病無、科技強”為特征的綠色生態畜牧業。

4.2 加大支持力度，加強示范引導

加強政策支持，建議制定綠色生態畜牧業發展規劃，明確發展方向、區域布局、任務目標等。產業起步需要大量資金和新技術支撐，應提供專項資金，重點扶持幸福牧場、標準化示范場等建設，繼續支持糞污資源化、技術創新集成、四新技術推廣等項目。培養和樹立綠色生態畜牧業典型場戶，總結和宣傳典型經驗做法，帶動畜牧業轉型升級。

4.3 整體規劃協調，創新發展模式

應遵照科學規劃、合理布局、適度飼養的原則，依據各區域環境承載力、經濟社會發展目標等要求，從布局、畜種、規模、用地等方面規劃生態畜牧業與自然環境和諧、可持續發展。建立全產業鏈思維，組建畜牧各行業發展專班，發揮專班的智庫和科技支撐作用，不斷豐富和創新綠色生態畜牧業發展模式。