變電站人身傷害風險對策探討

郝小峰，孔繁躍，孫凌濤

(內蒙古電力集團 (有限) 責任公司薛家灣供電分公司，內蒙古 鄂爾多斯 017000)

0 引言

變電站內各類基建、大修和技改工程倒閘操作、施工及日常運維作業過程中，可能發生人身傷害事件，這些事件可能會造成變電站設備損壞、停運，甚至引發一系列社會問題。因此，要求電網企業對變電站內工作人員在作業過程中可能存在的人身傷害風險進行辨識，并針對各個可能的風險點找到切實可行的防范措施，以此杜絕人身傷害事件的發生，保證電網的安全、穩定、可靠運行。

1 變電站內作業人員人身傷害風險

1.1 電力儲能設備未充分放電風險

電力電容器、電力電纜等儲能設備可能會因未充分放電造成作業人員觸電，例如：星形接線方式的電容器組中性點未接地，裝在絕緣支架上的電容器金屬外殼接地不良，工作人員在電力電容器上工作前未用接地線分相多次放電，或者因電力電容器內、外部熔絲熔斷導致電容器內部仍然有殘留電荷且對其放電不徹底，在電纜線路上進行作業時未對停電的電力電纜進行逐相充分放電并接地，電力電容器、電力電纜在高壓試驗、測量絕緣電阻前后未對地放電，分相進行電力電纜耐壓試驗時未將該電纜另外兩相用接地線短路接地等均易引發觸電。

1.2 接地保護不到位風險

在變電站內進行線路絕緣電阻等參數測試工作中，如在未接地情況下直接裝、拆試驗引流線，同桿架設的帶電線路可能會導致停電線路產生感應電；在變電站內線路間隔停電設備上作業時，如未在線路側裝設接地線或者在超出接地線保護范圍內進行作業，接地刀閘合閘不到位，以及檢查線路間隔內線路側隔離開關的線路側引線接頭時，如在打開該接頭固定螺栓時線路側導線上未裝設接地線，均易引發感應電觸電，同塔架設的長距離雙回線路容易產生較高電壓的感應電。

在變電站內作業過程中，如果在平行或鄰近母線等帶電設備周邊作業時未加裝工作接地線或未使用個人保安線，極可能發生作業人員感應電觸電；在變電站構架上作業時作業人員防護不到位時會產生靜電集聚，裝拆接地線和個人保安線時操作步驟順序錯誤，加裝接地線或使用個人保安線時接地端裝設不可靠、接觸不良或者接地線因裝設不牢固脫落時易引發感應電觸電。

在高壓帶電區域工作時，作業人員用絕緣繩索傳遞體積較大的金屬物品和工具時，如未將金屬物品、工具可靠接地就與其直接接觸，在拆除設備引流線時如未將該引流線用絕緣繩索固定并用接地線接地導致拆除過程中引流線甩動，作業人員在帶電區域內擅自拋擲工具或未與帶電設備保持足夠安全距離，在變電站高壓帶電區域內使用斗臂車、吊車等大型工程機械時如車輛、吊臂或斗臂未與高壓帶電設備保持足夠安全距離或者未將車輛金屬部分用接地線與接地網連接等，易造成感應電觸電。

1.3 開關柜設計缺陷風險

手車開關柜設計存在質量問題，部分開關柜存在位置開關限位偏差大、靜觸頭擋板卡澀等嚴重的設備質量問題，在推進作業中可能發生手車偏離柜體中心，動、靜觸頭接觸過程受力碰斷動觸頭彈簧引起柜內短路產生弧光傷害事件；部分開關柜存在手車與導軌設計不合理，手車重心偏高、偏前，配套的柜外導軌有坡度，手車拉出過程中存在傾倒風險；部分開關柜母線避雷器未接在電壓互感器手車柜內，而是直接安裝在母線上，以及線路手拉手供電或者接入光伏、風電、小水電等并網電源后，開關柜機械聯鎖裝置功能未隨之完善，在開關柜線路間隔停電而線路因反送電導致線路側帶電的情況下，聯鎖裝置無法有效閉鎖開關柜后柜門時，存在人身觸電風險等安全隱患。

1.4 人員違章作業風險

現場施工人員及運維人員安全意識淡薄，無視規章制度，可能導致設備損壞甚至人身觸電傷亡事故，主要包括但不限于以下現象。

(1) 工作前未認真復核工作設備編號是否正確，誤入帶電間隔導致觸電傷亡。

(2) 帶電作業過程中防護措施不到位易導致工作人員誤碰帶電設備或者違規使用金屬檢修工作平臺或金屬梯時易造成帶電設備對工作平臺或金屬梯直接放電或感應電放電，低壓帶電作業過程中使用不符合標準的工器具或者不正確使用勞動防護用品，高壓試驗工作時接帶試驗線的絕緣操作桿與帶電設備距離太近時，易造成放電觸電風險。

(3) 對設備不熟悉，未進行現場勘查，對開關柜內設備接線方式不清楚，未掌握工作中的危險因素及其防范對策，在作業過程中隨意改變安全措施，擅自移開安全遮攔擴大工作范圍，擅自打開開關柜內遮擋手車開關靜觸頭的絕緣隔板，擅自解鎖打開開關柜門。

(4) 作業現場風險管控措施不力，例如：疏于對飲酒后、休息不好或情緒狀態不佳投入現場作業人員的檢查；對新入職員工安全教育培訓不到位，允許不具備作業條件人員參加倒閘操作或者擔任工作班組成員；工作票簽發人、工作負責人和工作許可人未在工作票“工作地點保留帶電部分”一欄中注明開關柜內具體的保留帶電設備名稱；工作票簽發、許可等環節不能層層把關，工作負責人未能履行安全責任，開工前未對全部工作班組成員交代清楚工作地點的保留帶電設備、工作中的危險因素及其防范措施，工作過程中未能始終在工作現場對工作班組成員做好監護，未能及時制止工作班組成員在工作中的各種不安全行為；設備發生變動后，施工部門未在第一時間與調度部門核對現場實際接線方式，造成調度方面繪制的設備主接線圖與現場實際接線方式不相符，可能導致誤調度。

(5) 作業人員存在高處作業時隨意拋擲工具、材料，違規在高處作業工作場所下方活動，未正確佩戴安全帽、安全帶且未做好安全防護措施時，易導致人員傷亡。

(6) 倒閘操作前，運維人員未提前檢查設備是否具備操作條件，設備狀態是否正確，例如：設備檢修結束送電以前，未檢查操作范圍內確無接地線或合閘的接地刀閘，設備上確無施工遺留物件；操作過程中，操作人和監護人未認真檢查每個步驟的操作質量，在某一步驟操作質量未到位的情況下，就倉促進行下一步驟操作導致誤操作；防誤閉鎖操作裝置在安裝、調試結束移交生產時，廠家售后服務人員和驗收人員未及時關閉五防系統電腦鑰匙的調試功能，操作人員在倒閘操作過程中發現防誤閉鎖裝置故障，未按安全規程規定嚴格執行防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙使用審批流程；操作人員在倒閘操作過程中未能嚴格執行監護復誦制，管理人員未嚴格按照到崗到位要求到大型倒閘操作現場進行監護，停電作業安全風險管控措施落實不到位；在停電導線上裝設接地線時，將接地線的絕緣桿違規從間隔外部舉起裝設，裝設過程中接地線未能與帶電設備保持足夠的安全距離等。

2 變電站內作業風險應對措施

2.1 儲能設備未充分放電風險應對措施

在電力電容器、電力電纜上工作時，要嚴格落實停電、驗電、接地等保證安全的技術措施；在高壓電力電纜上工作開始前，要確保裝在絕緣支架上的電容器外殼接地良好，對有熔絲的電容器熔絲兩端，尤其是遠離電容器組布置的單體電容器進行多次接地放電；電力電容器、電力電纜高壓耐壓試驗、絕緣電阻測量工作前、后，均要用接地線對該設備充分放電；工作人員接觸儲能設備前，要在反復放電后再用高壓驗電器進行驗電。

2.2 接地保護不到位風險應對措施

在變電站內線路間隔設備上作業時，要對線路側感應電觸電風險辨識到位，落實好保證安全的各項技術措施，線路側要合上接地刀閘，如果要在工作中打開線路接頭檢查其接觸情況，要提前在線路側導線上裝設接地線；在平行、交叉或鄰近母線等帶電設備上進行工作時，要加裝工作接地線或使用個人保安線；在變電站構架上工作時，要穿戴相應電壓等級的全套屏蔽服(或靜電感應防護服)、導電鞋等，嚴防人體靜電積聚引發靜電感應觸電；運維人員在合接地刀閘時，要做好質量檢查，確保觸頭接觸良好，合閘到位；操作人員要保證裝、拆接地線順序正確，拆除接地線時，要先拆除導體端，后拆除接地端，裝設接地線順序與之相反；接地線要用帶卡扣的專用絕緣棒牢牢固定在導線或母排的金屬部分上，嚴禁用纏繞的方式固定，保證工作中不會脫落。

在帶電設備區工作中，用絕緣繩索傳遞體積較大的金屬物品時，要將該物品接地后再傳遞；工作人員在停電間隔拆除設備引流線時，要將該引流線用絕緣繩索固定并用接地線接地，同時與帶電設備保持安全距離；要強化安全意識，嚴格遵守安全規程，嚴禁工作人員在帶電區域內拋擲物品，上下傳遞物品要用繩索傳遞，工作中要始終與帶電設備保持符合規定的安全距離；使用斗臂車、吊車等機械時，除了與帶電設備保持足夠的安全距離外，還要用不小于16 mm2的接地線將車輛金屬部分與變電站地網相連。

2.3 開關柜設計缺陷風險應對措施

對于開關柜設計的缺陷，要求采購、基建、技術部門嚴格按照國家電網公司《十八項電網重大反事故措施》《電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規范》等規定，從訂貨階段開始就選擇符合技術規范的設備，在安裝驗收階段嚴格按照各項規范要求做好設備驗收工作，杜絕開關柜存在位置開關限位偏差大、靜觸頭擋板卡澀等設備質量問題；杜絕因開關柜手車與導軌設計不合理在拉出過程中引發傾倒風險；杜絕開關柜內母線避雷器直接在母線上而未按規定接在電壓互感器手車柜內的安全風險；杜絕開關柜在出線間隔停電而線路因反送電帶電情況下無法有效閉鎖開關柜后柜門等安全隱患。

2.4 人員違章作業風險應對措施

(1) 工作負責人要組織好事前、事中、事后控制管理工作。

① 工作開工前，負責人要組織全體工作班組成員召開“班前會”，班前會要做到“三講、兩看、一落實”，要詳細交代工作任務、應做的安全技術措施、現場需要保留的帶電設備、可能的危險因素及其預控措施等情況；制定停電計劃前要做好現場勘查，將危險因素辨識和安全交底工作做到位。

② 工作過程中，負責人要正確安全地組織工作，要對工作班組成員做好監護，嚴禁擅自打開開關柜門，如必須打開開關柜門、封閉金屬板或手車觸頭擋板時，要清楚內部設備接線布置方式，要在運維人員的監護下打開，并在工作前做好驗電、接地；要對工作班組成員做好監護，并及時制止班組成員的不安全行為。

③ 工作結束間隔接入電網前，要實地復查，保證調度發布的主接線圖與現場實際設備接線方式相符，并保證粘貼的設備雙重編號牌正確，保證圖實相符；要保證在變電站帶電區域內進行的各項基建、大修和技改工程施工、驗收工作組織得力。

(2) 審批工作票時，工作許可人要向工作負責人交代清楚安全措施、工作地點、保留帶電設備等情況；要在工作人員可能誤攀登的臨近帶電設備架構上懸掛“禁止攀登，高壓危險”標示牌，在工作地點臨近的帶電設備架構橫梁上醒目處懸掛“止步，高壓危險”標示牌；要在施工地點正確裝設遮攔，要求工作人員務必在遮欄內工作；工作人員在投入工作前要在負責人帶領下認真核對工作設備，確保不走錯間隔。

(3) 帶電作業要由有資質且具有相關工作經驗的人員實施，由專責監護人做好監護；在帶電區域內作業時，嚴禁使用金屬檢修工作平臺或金屬梯，要使用絕緣平臺或者絕緣梯以防感應電觸電；低壓帶電作業時，要正確使用勞動防護用品及合格的工器具；在進行高壓試驗工作時，移動、裝設接帶試驗線的絕緣操作桿，要與帶電設備保持足夠的安全距離，搬運時要將試驗線拆除、絕緣操作桿拆開后兩人放倒搬運。

(4) 變電站內要杜絕工作人員飲酒上崗，站長、值班長或工作負責人要注意工作人員情緒、精神狀態是否良好，必要時可暫停其工作；進入工作現場時，要正確佩戴安全帽，并不得在吊車吊臂下方和高空作業地點下方逗留；在站內設備區高處作業上下傳遞工具、材料等物品時，要用絕緣繩索傳遞，嚴禁拋擲；高處作業轉移位置時，要正確使用安全帶和安全繩；新入職人員要經過安全規程及其他安全知識教育培訓，經考試合格后方可參加現場工作，且不得單獨進行，要在工作負責人詳細告知作業危險因素和應對措施后方可從事指定的工作。

(5) 變電運維人員在站內進行倒閘操作時要做到“把六關”，領導干部和管理人員要認真落實安全職責，嚴格履行到崗到位規定，在倒閘操作期間要全程做好作業風險管控；操作人員要保證填寫的操作票正確，要提前檢查設備是否具備操作條件，設備運行狀態是否正確，寫完操作票后，操作人自查無誤后，由監護人、值班負責人進行把關檢查，重要操作還要由站長進行檢查，在倒閘操作過程中要嚴格執行“監護復誦制”，操作人和監護人要認真檢查每個步驟的操作質量，杜絕某一步驟操作未到位時倉促進行下一步操作；往導線上裝設接地線時，絕緣桿要從停電間隔內部舉起進行裝設，接地線運動軌跡要始終與帶電設備保持足夠的安全距離；防誤操作裝置在安裝調試完成后要及時清除調試密碼功能，嚴格按照規程規定履行防誤閉鎖解鎖鑰匙使用管理規定、流程。

(6) 設備檢修結束后，變電運維驗收人員要全面檢查檢修設備上確無施工遺留物件；送電前運維操作人員要全面檢查送電范圍內設備上確無未拆除的接地線及處于合閘狀態的接地刀閘。

3 結束語

為了避免變電站內人身傷害事件的發生，全面梳理了變電站內作業過程中可能存在的人身傷害因素，并針對其制定了一系列切實可行的防范措施。經實踐檢驗，這些措施對于杜絕變電站內人身傷害事件的發生具有良好的效果。