遠郊區縣電力調度安全管理對策探究

邢澤超，張 鵬，高 楊

(國網北京市電力公司平谷供電公司，北京 101200)

0 引言

電力調度安全管理是國家電網安全運行的重要內容，也是確保地區民生安全的重要依托。相較于城市電網調度工作，遠郊區縣的電力調度工作面臨著調度人才斷層斷檔，配電自動化、繼電保護設備技術不斷更新，主配網發展迅猛，監督管理機制固化，疫情防控常態化等諸多壓力與挑戰。

1 遠郊區縣電力調度面臨的問題

1.1 調度人才斷層斷檔

遠郊區縣調度人才中生代力量不足、調度人才隊伍斷層斷檔問題凸顯。一方面年長的調度人員普遍未接受過高等院校教育培訓，學習配電自動化等新型技術較為困難；另一方面青年調度人員普遍缺乏輸變配等現場工作經驗，在調度故障處置、設備缺陷處置等突發情況方面能力不足。

1.2 主配網調度運行日趨復雜

低壓配網層面，由于煤改電等新增用電負荷不斷攀升，郊區配電網相較主網發展更為迅猛，加之分布式光伏并入配電網，遠郊區縣配電網運行日趨復雜。

1.3 監督管理機制拘泥于形式

目前的監督管理機制多以線上程序流轉、定期培訓考核等固有模式開展。為迎合已有監督管理機制要求，部分地調存在線上程序流轉趨于標準、安全考試拘泥于形式等情況，調度人員安全意識淡薄，在實際的電網調度工作中，甚至可能會枉顧自身安全使命及規章制度要求，犯經驗主義錯誤、違規操作，極易造成現場工作人員操作失誤。

1.4 后疫情時代主備調切換面臨挑戰

隨著新冠肺炎疫情防控的常態化，主備調雙場所值守、主備調如何有效溝通、如何保證主備調之間完美切換等成為了調控中心亟待解決的問題，也是目前遠郊區縣調度安全管理面臨的新課題。

2 管理對策與建議

2.1 加快調度人才梯隊建設

推廣延伸現有的“師帶徒”模式。針對年輕調度人員思想活躍、接受能力強，但工作經驗不足、實踐能力不強的特點，一方面通過“以老帶新”的方式傳授業務技能，幫助新人積累經驗、掌握工作技巧、提高工作能力，但不能操之過急，要注意工作方式方法，循序漸進；另一方面，針對老調度員在新思想、新技術等方面的欠缺，要求年輕調度人員積極發揮自身特長，幫助老調度員盡快適應配電自動化、新型故障指示分析等新技術，以達到“以新促老”相互幫扶、協作共贏的目的，從而確保遠郊區縣電力人才梯隊建設穩步推進。

2.2 建立培訓考核機制

(1) 開展專業技能培訓。根據主配網不斷更新的需要，及時針對調度人員開展相關技術培訓課程，可采用“專家請進來、員工走出去”的方式，聘請跨專業人才進行專項授課，鼓勵員工學習線路檢修、繼電保護等其他專業知識，成為全面型人才。

(2) 定期組織突發事故演練。電網調度工作過程中意外事故時有發生，部分員工茫然失措。因此，加強對調度工作過程中意外事故的應對演練，組織運檢、營銷、供電所等部門聯動配合，使調度人員在演練中學會應對和處理突發事故，培養其在突發事故中及時制定出相應對策、解決問題、消除危險、保護自身安全和人民群眾人身財產安全。

(3) 建立培訓考核機制。調控中心建立相應的考核機制，既可定期檢查調度人員通過培訓后職業技能提升情況，又能督促調度人員不斷學習新的調度技術、及時了解電網結構變化、提升個人業務水平，以此促進電網調度安全管理水平的提升。

2.3 完善監督管理機制

(1) 宣貫監督管理機制工作要求。組織全員了解安全監督管理機制的重要意義，強調調度員的責任意識，嚴格執行調度規章制度。針對既往電力調度生產事故，定期開展安全主題學習日活動，分析并吸取安全生產事故教訓，剖析了解大電網層面安全事故帶來的嚴重影響，提升全員安全生產意識。

(2) 細化監督管理機制流程。要重點關注電力調度工作中的安全漏洞，做好交接班記錄與傳達工作，特別是各班次工作中的遺留問題，充分做好安全隱患防范措施，提升應急管理水平。

(3) 定期修正監督管理機制。要根據人員情況及電網運行需求，及時調整監督管理機制要求，避免拘泥于固有形式，特別是在度夏度冬等大負荷時段或者重點保障時段，應及時調整修正監督管理機制以滿足電網運行需求。

2.4 細化雙值守應急預案

(1) 成立雙值守疫情防控指揮小組，高效對接上級領導小組工作要求，形成疫情防控統一部署、各專業落實配合、橫向系統的保證體系結構。

(2) 提升人員保障措施，加強門禁管理，做好每日消毒及個人健康狀況跟蹤監測，同時梳理近年來離開調度運行崗位的人員名單，組成值班后備隊伍，應急情況下及時補充調度系統隊伍。

(3) 做好專業保障措施，保持各值電話暢通，遇突發情況可迅速上崗，同時密切關注天氣變化，滾動開展負荷增長趨勢研判重、過載設備分析，合理調整電網運行方式，全力確保電網安全運行。

3 結束語

遠郊區縣配電網應在加快調度人才梯隊建設、建立培訓考核機制、完善監督管理機制、細化疫情防控預案等方面做實做牢，以科學合理的方式做好地區調控工作，才能保障地區電網安全穩定運行。