建筑工程安全文明管理體系及保障措施

劉小煌

(閩清城市建設投資集團有限公司，福建 福州 350800)

在建筑工程中，安全文明施工管理對于項目的順利開展有著至關重要的作用和意義[1]。就目前來看，盡管許多項目都采用了先進的技術和設備，但相關工作人員的綜合素質和專業水平尚且不足。大部分施工企業的工作人員都是以農民工為主，施工企業對他們的職業技能培訓不到位，不重視施工安全和文明管理工作，會在一定程度上影響工程項目整體的施工質量。通過有效的安全文明管理，能夠有效減少安全事故，同時避免對施工進度產生不利影響，從而保證工程的順利進行與完工。安全文明管理是建筑工程項目管理的關鍵部分，在實際施工中要加強團隊的安全意識和文明施工意識，這對于工程質量的實現是十分有必要的。由于市場份額下降，建筑企業面臨的市場競爭日趨激烈，要想在市場上贏得優勢，不僅要樹立良好的信譽，更要樹立良好的外在形象。因此，建筑企業不僅要創造高質量的建筑產品，還要營造良好的居住環境。簡單來說，就是要有一個安全文明的施工場地，才能得到業主的認同。另外，建筑工程施工中存在一定的復雜性和危險性，時常會由于細節的疏忽而造成安全事故，通過有效的安全管理能夠有效避免這一現象，提高施工安全性。當工程中存在安全文明施工問題時要第一時間加以針對性調整，同時定期總結和反思，積累經驗，只有這樣才能不斷優化安全文明施工管理策略，保證項目的順利實施。

1 工程概況

閩清法院審判技術大樓工程，工程地點位于福州市閩清縣梅溪新城。工程工期要求2019年9月1日-2021年8月31日，730日歷天。以實際進度為準。結構體系為現澆鋼筋混凝土框架、剪力墻結構，抗震烈度為7度，抗震類別為1#乙類其余丙類，耐火等級為一級、二級，安全等級二級，框架抗震等級二級、三級，剪力墻抗震等級二級。本工程占地面積為10 668.00m2， 暫定建筑面積15 919.00m2。其中上部主體建筑面積12 745.6m2、門衛室40m2、設備用房194.4m2、地下室2 939m2。本工程屬于公共建筑，整體設計莊嚴宏大，立面干凈整潔。樓層較少但樓層層高較高，主體結構設計富有變化，結構略顯復雜，要求工程的測量定位要作為一個重要的工序進行控制。項目施工交叉工序多，施工人員多，這對項目部的施工組織能力提出了很高的要求。

2 建筑工程安全文明管理控制原則

2.1 規范化原則

在建筑工程施工建設過程中，要做到規范化和標準化的安全文明管理，在制定管理方案時要充分結合實際，做到理論與實際相結合，從而保證能夠滿足施工現場的相關要求。通過規范化管理制度的建立，能夠有效整合建筑工程中的有效資源，綜合安排項目中的各方面資源，其中包括人力、物力和財力等，避免發生管理混亂。在處理原材料過程中，項目管理人員要充分考慮到施工周邊環境可能造成的影響，其中包括地形環境和周邊氣候等，在不可避免地限制條件下最大化管理優化效果[2]。在建筑項目中，根據設備實際情況和周邊環境來合理安全材料的使用，調整用料方案，保證施工技術的適配性。在布置施工現場和清理過程中也要保證規范化，減少由于人為原因而造成的質量問題以及意外事故。對于施工隊伍來說，要時刻以安全文明以及標準化施工為原則，提高管理效果，這時建筑工程能夠順利完工的基礎和關鍵。

2.2 施工管理科學性原則

科學性是建筑工程建設過程中安全文明管理的一個重要原則和評判指標。 具體來說，管理制度要以現場實際需求為依據來進行研究和制定，特別是現場施工具有一定的復雜性，因此管理制度要在一定程度上以現場需求為準。在方案制定過程中，要及時進行多方交流與共同，確保方案具有嚴格的可行性。同時，要對材料的運輸和儲存予以高度重視，避免材料受到不必要的影響。要想保證施工的質量和安全，就必須要在細節上進行有效把握，制定符合實際的管理制度， 為施工提供充分的參考依據，同時保證施工進度。

3 建筑工程中安全文明管理問題分析

3.1 缺乏安全文明施工意識

對于建筑企業來說，其工作人員的招聘往往存在著只重視操作能力和經驗的問題，而在員工素養上考慮相對較少，導致施工隊伍中綜合素質存在一定欠缺，缺少安全施工以及文明施工意識，給工程造成了一定的負面影響。例如，在施工現場時常存在著垃圾亂扔、不及時清理的問題、材料堆放不合理的問題以及危險物品管理不合格問題等。另外，建筑工程承包方在安全文明施工的管理方面意識落后，沒有對員工進行系統的培訓，缺乏培訓系統的有效建設，導致工人沒有經過全面的安全文明教育就上崗施工，這也是工人安全文明意識欠缺的主要原因之一，給工程造成了不可忽視的負面影響。

3.2 安全生產的責任制度未落到實處

對于建筑項目安全文明施工而言，安全生產責任制是重要內容，然而對于目前項目而言，即便一些企業已了解了責任制的內容且初步實施，然而因為建筑項目本身比較繁雜， 而且不同項目間有很大差別，致使責任制在實施過程中具有多種缺陷，無法和真實情況結合， 無法發揮自身具有的功能。另外，盡管一些施工企業依據真實情況出臺了有關規章條例，然而施工責任缺少安全文明理念，致使制度的落實缺乏保證。

3.3 管理體制問題

通過筆者的調研可知，目前時期盡管建筑領域呈現出蓬勃發展形勢，然而企業中通常管理體系還不夠完善。一些單位只注重經濟利潤而不注重品質與安全管控，一味減少投入，降低安全方面的資金劃撥比例，基于此實現成本下降的目標。盡管這些公司未過于忽略建筑質量，然而應當意識到，質量目標的達成需要依托科學、高效、安全的施工，若未對施工環節進行嚴控，質量必定難以達到理想效果。對此，建筑企業要樹立高度的責任意識，提高自身綜合能力，形成科學、嚴謹的管理體制[3]，在實際工程中進行充分制約，為建筑工程的質量和安全提供充分保障。

3.4 施工期間存在偷工減料行為

施工材料是建筑工程質量能夠實現的直接影響因素。在實際工程中，要對材料選擇和進場管理予以高度重視。通常建筑工程項目所需材料較多，其種類和數量都非常龐大，部分企業為了提高利益，通過降低材料質量的來節約施工成本，這給工程質量造成了嚴重的不利影響。另外，在施工材料的管理儲存方面也存在一定不足，亂堆亂放現象較多，并且建材沒有一個清晰的標識，在施工中往往存在著誤拿現象。

4 建筑工程安全文明管理措施

4.1 提高安全文明施工及管理意識

對于建筑工程來說，要想保證建設過程中安全文明管理效果，提高工程質量，首先必須要在企業日常管理過程中強調員工個人素質和能力的培養，使其認識到安全文明生產不只是喊口號，而是工程必須要嚴格遵守和落實的原則，只有這樣才能在保證安全的前提下來進行施工。當員工思想意識發生改變后，企業整體氛圍也就會有所體現，對于管理人員來說要做到時刻遵守要求，以身作則，制定合理措施來提高員工的工作熱情，注重培養企業文化，為員工提供輕松愉悅的工作環境，這對于安全生產的落實起到很好的鋪墊作用[4]。企業領導要加強自身理論學習，提高專業素養，在內控意識培養上做出模范帶頭的表率，在這樣的氛圍中推進工作，不但有利于項目中各部門工作質量和效率的提高，同時對于企業的文化建設也是非常有益的，打造企業特有的文化特征，促進自身綜合競爭力的提高。

4.2 加強施工檢測和監督管理

在實際施工前必須要加強對施工材料的檢查工作。主要可以從以下幾方面來進行：第一，對于建筑工程中所使用的材料，必須要保證其質量的合格，對材料的化驗單和合格證進行仔細驗證，所用的材料必須要經過質量管理部門的查驗，方可用于現場施工。第二，如果工程中存在材料質量不明確、標識不清楚的問題，要對其記性嚴格追蹤核查，可以通過抽樣檢查的方式來對其質量問題進行檢驗。另外還要注意工程中材料的實際使用情況，在現場中要將材料進行科學合理的安置，避免材料受到損壞，同時方便后續工程的使用。可以安排專門人員來進行材料供應和存放管理，對材料使用情況進行詳細記錄，堅決杜絕偷工減料，盡量減少材料浪費。

4.3 加強施工現場的安全文明管理

除了對施工人員進行安全文明培訓外，還要從實際管理方面來入手，細化管理方式，提高管理效果。具體可以在以下幾方面來進行：第一，設置門禁系統。避免無關人員進入現場，并且有專門的人員來進行安保管理，工作人員刷卡進入。第二，放置立牌圖。由于建筑工程的特殊性，不但要設置七牌一圖，還要設置一定的質量控制、安全施工等方面的公告牌。第三，分道行。為了充分確保項目施工的安全文明管理質量， 在施工現場要將車行區域和人行區域進行明確劃分，避免發生不必要的事故。第四，降低噪音。在施工中采用具有更好隔音性能的材料，減少由于施工所造成的噪音污染，定期測試施工噪音，及時調整相關設備。并且不能在節假日、考試日等特殊日期施工。第五，減少揚塵。在工程中要勤加灑水，改變加工方法、設置遮陽棚和鋼板等來防止揚塵。

4.4 提升管理人員和施工人員的專業素質

建筑工程工作量較大，并且復雜性較高，在實際施工中會受到多方面因素的共同影響，因此一只專業能力較強、經驗豐富且責任感較高的施工隊伍就顯得尤為重要。在施工隊伍中，管理層是整個隊伍的大腦與核心，作為項目帶頭人，項目經理要做到充足的準備，應對工程中可能存在的問題。具體來說要在以下幾方面加以注意：第一，加強施工隊伍專業能力的培養和綜合素質的提高，特別是管理人員，對于一個隊伍來說，其核心管理人員的素質決定了整體隊伍的水平，只有保證隊伍的綜合素質，才能實現建筑工程的安全文明施工。同時要定期開展員工培訓，學習相關理論知識，同時在實踐中加以應用，做到理論聯系實際。第二，要將每一項工作內容進行細分，同時做到合理分配，使工作人員明確職責，避免發生權責不清的問題。同時，不但要明確自身職責，更要掌握各個部門的具體分工與職責，只有這樣才能使得工程的有序進行。第三，要加強企業文化建設，通過良好的工作氛圍來增強員工的凝聚力，同時通過獎懲機制來提高員工的工作積極性。在實際施工中要加強工作配合與協調，減少人為失誤，保障施工質量。

4.5 加強施工現場危險源管控

在建筑工程開始建設時，要對風險源的管理和控制予以高度重視。在準備階段要充分了解和掌握項目的規模和具體特點，對可能存在的人身傷害問題進行充分考慮，同時也要注意施工環境以及工人職業病等因素，對于風險因素例如環境和設施工具等進行有效調查。對潛在威脅進行評估，對于危險性最大和發生幾率最大的風險提前制定應急管理措施，包括應急人員組織、設備監控布置以及營救措施等。

4.6 動態化安全培訓及考核

在建筑工程中，管理人員和施工人員都要不斷在理論知識和實踐能力上進行學習，緊跟時代步伐，因此動態化安全文明施工培訓和考核是十分有必要的。一方面，可以通過現有完善軟件來對管理人員和施工人員進行隨時培訓，可以采取網上課堂等方式來提高操作意識，降低事故發生率。另一方面要實施動態化的考核機制。在實際工程中，管理人員要充分考慮到工程的隱蔽性和隨機性特點，及時制止現場存在的不文明、不規范、不安全行為，同時進行深入教育，并在考核方式中加以記錄，采取獎懲制來進行處理，提高員工的學習熱情和安全文明意識。

5 結 語

總而言之，建筑工程需要嚴格的安全和文明的施工管理。施工企業安全文明施工是推進行業發展、提高施工企業綜合管理水平的關鍵，也是保證施工安全的重要環節。要不斷進行學習和培訓，保障相應人員的安全文明意識以及專業能力。施工中要加強監督力度，如果有隱患發生要立即加以處理。進一步完善安全管理制度，充分提高建筑工程中安全文明生產制度的重要意義。