土建工程造價預結算審核工作中的問題及對策

陳金燕

(福州興建工程造價咨詢有限公司， 福建 福州 350000)

現階段，土建工程數量逐漸增加，受到了全社會的共同關注。外界因素會對土建工程施工周期產生重要的影響，具有不穩定的特點，需要結合具體實際，科學的選擇審核方法。針對于土建工程來說，預結算造價有著重要的作用。為了順利開展土建項目，需要針對性的調整土建項目，高度重視預結算審核工作，使現有的問題得到有效的解決，為預結算審核工作的科學化發展提供保障。

1 土建工程造價預結算的主要工作內容分析

在土建工程施工過程中，需要投入大量的資金，只有合理管理這些資金，才能確保土建工程的高效落實，避免浪費資金。從最開始的籌劃到最后的結算，必須要做到全面的審核和認真記錄。同時，預算人員需要不斷促進自身綜合素養的提高，加強學習力度，對專業知識有所了解，及時掌握市場中的價格變化。

1.1 準確計算工程量

現階段，土建工程企業對工程施工技術進行了全面的創新，使工程成本可以控制在合理的范圍內，為建筑企業獲得最大化的經濟效益提供了幫助。對于土建工程預結算工作來說，比較關鍵的就是將工程量準確計算好[1]。工程項目工作量會對建筑材料的選取以及后續施工產生重要的影響，實際上土建工程的施工量涉及比較廣闊的范圍，工作內容也比較復雜，這就要求預結算員工能夠正確對待自身的工作，對工作細節更加關注，以保證工程量預算的準確性，為建筑單位高效利用資源提供幫助，保證員工的工作效率。對于政府和開發商而言，準確計量，能更好的控制成本，不浪費政府資金和開發商成本，同時也促進建筑施工企業推進成本優化，提高自身管理水平的作用。

1.2 合理預算建設成本

在土建工程中，只有將整體建設成本控制好，才能有效提升土建工程預結算工作水平，這就要求預結算工作人員必須掌握豐富的工作經驗，具備良好的工作能力，以更好地開展建筑預結算工作。其中材料、資金等方面的預算非常關鍵，需要由專門人員進行全面的考核，這樣才能夠更好地開展后續的預算工作。

2 土建工程造價預結算審核方法

2.1 全面審核法

全面審核法應用頻率較高，對審核工作質量的提高具有積極的促進作用[2]。但全面審核法審核工作時間較長，直接增加了審核人員工作的困難性。基于此，為了合理的開展審核工作，需要加大資源投入，配置相關的人員，在資金方面給予該項工作最大化的支持。一般在小型的土建工程施工中，這種審核方式最為常用。

2.2 分組審計法

針對復雜性較強的工程項目，比較適用于分組審計法[3]。該方法能夠按照一定的規律，將整個工程項目拆分成不同的部分，并且全面梳理不同項目之間的關系，從而針對性地開展審計工作。該方法能夠保證土建工程預算數據的準確性，減少預算審計工作的困難性，有效促進整體預算審計效率的提高。

2.3 重點審核方法

重點審核法主要審核土建工程施工中的關鍵點[4]。與全面審核法相比，重點審核法只需要小范圍的審核，且針對性較高。因此，一般將其應用于規模比較大的土建工程施工中。

2.4 對比審核

對比審核法主要是比較通過審核的項目與近期將會開始施工的項目，以合理的開展預結算審核工作。采用這一方法需要對項目地施工標準及用途等有明確的了解和認識，并對其進行對比分析。一般將其應用在相似的工程中，但需要對不同工程的差異性有正確的了解。

3 土建工程造價預結算審核中的常見問題

在城市化進程不斷延伸的背景下，土建工程數量日益增多。在土建工程中，工程的施工管理至關重要，其中造價的預算審計作為其比較關鍵的部分，會對整體施工管理水平產生重要的影響，需要合理選擇審計方法，合理開展預算審計工作，以便為工程的順利開展提供保障。

3.1 沒有準確的計算工程量

單項工程完結后，對其工程量進行了多次的計算。在土建工程項目中涉及諸多的工作內容，雖然工程量已經明確好，但是在項目中又進行了項目工程量的計算，沒有嚴格按照一定的順序進行計算，導致工程項目計算出現了明顯的偏差，對工程施工的公平性產生了不利的影響，無法順利開展檢查工作。在不同專業項目合作的過程中，與各專業造價工程師溝通的較少，由此引發了漏項問題。

3.2 土建材料價格問題

材料費用是工程預結算的主要內容，在選擇材料時需要花費諸多的資金，一旦這一方面沒有控制好，很容易影響工程造價。在社會經濟發展的背景下，建筑行業取得了明顯的發展，但在管理方式上暴露出多方面的問題。很多員工無法按照規定要求開展工作，在實際工作中經常分散注意力，對工程工作的順利開展產生了嚴重的制約。

3.3 高套定額問題

高套定額主要就是指所選擇的高標準定額未在實際生產中得到有效的應用，實際生產工作仍然遵循低標準，直接提高了工程造價。另一方面對施工工序和內容不夠了解，選用了看似相似但不適用的定額，造成造價增加。

高套定額主要的問題是因為審價人員沒有正確認識定額計算規則，無法準確把握具體的工作內容。

3.4 審核工作人員專業素養有待提升

土建工程造價預結算審核人員自身素養會直接影響審核結果。如果審核人員在開展具體工作之前沒有準確了解施工的具體情況，對施工圖紙缺乏了解，就會對實際工作質量的提高產生阻礙。現階段，建筑工程已經有了更加廣闊的發展空間，在實際施工中應用了多種不同的技術和材料，這不僅加大了審核人員的工作難度，對企業提出了明確的要求，其只有具備較強的專業素養，才能夠更好地開展審核工作，適應發展變化。但目前大多數的預結算審核人員的專業水平都有待提高，不能擁有多元化的方式加強審核，對先進技術缺乏了解。而一些預結算人員雖然已經對新技術加強了關注，并希望通過新技術來提高實際工作質量，但自身并不具備較強的知識水平，對技術優勢發揮產生了不利的影響，反而更容易在預結算審核工作中出現失誤。

3.5 工程預算和市場之間的聯系不夠緊密

在土建工程施工中，會應用多種不同的施工材料，且施工材料的價格會對土建工程項目地預算產生決定性的作用。如果想要精準的開展建筑工程項目造價預算工作，必須要深入了解市場中施工材料的價格變化。為此，工程預算人員需要前往市場展開相應的調查，密切觀察市場中各種材料的情況，對材料市場的價格變動有清晰的了解，確保能夠嚴格按照工作要求開展土建工程預算，保證預算的科學性，將建筑工程項目所需的建設成本費用控制到最低，有效促進建筑工程項目建設效率的提高。

4 解決土建工程造價預結算審核問題的相關措施

在目前發展過程中，土建工程已經成為社會經濟發展的主體，科學開展土建施工管理工作，能夠確保工程在規定的時間內順利完工，保證工程建設質量。在實際的土建施工中，土建的預算審計發揮了非常關鍵的作用，合理的造價預算審計能夠幫助企業準確把握投資成本，制定明確的施工要求。為了嚴格落實土建工程管理工作，需要相關人員合理開展土建工程預算審計工作，對工程建設施工加以協調，明確不同主體的工作責任，將各環節的投資價格確定好，以促進整體投資效益的提高。

4.1 加強工程量審核

土建工程預結算審核需要花費較長的時間，需要高度重視工程量的審核。已經計算出的工程量是土建工程造價預結算的審核關鍵點。在此過程中需要以相關標準為依據，對設計圖紙、定額等進行詳細的審核，確定其與標準是否符合，并審核消耗量定額子目和現場簽證，確保工程量的準確性。

在土建工程施工中，必須明確具體的施工技術，做好勘測工程，科學設計施工圖紙，絕對不能脫離實際，否則將會影響工程量的準確計算。對此，應該對工程量進行準確計算，對設計圖中的要求進行明確，避免在實際施工中出現錯誤的行為。另外，在實際施工工作開展過程中，必須以工程計算結果進行規范施工，使土建工程施工更加準確。嚴格按照合同約定，對施工現場現行規定進行針對性的調整。

4.2 完善施工階段的材料審核

在土建工程施工過程中，材料和施工設備的費用在工程整體費用中占據較大的比例，需要不斷加強材料價格的審核力度，如果材料價格變化明顯，也會對工程成本變動和工程預結算審核質量產生影響。在審核材料價格時，必須結合具體實際做好調查工作，嚴格履行合同中的內容，采取合理的方式計算材料價格，確保材料價格即使出現浮動依然可以準確計算。

4.3 明確定額應用套價

第一，將定額套用界限確定好。第二，明確定額單價換算。在具體審核中，需要人工成本和材料費用必須準確的進行換算。第三，在審核土建工程造價預結算的過程中，必須對相關的換算方法有明確的了解和認識，根據準確的依據來調整實際情況，避免計算的盲目性。

4.4 提升審核工作人員專業素養

在實際進行土建工程造價預結算審核工作的過程中，需要將人才作用充分發揮出來。因此，需要重點培養專業素質人員，聘請整體能力強的人才，并且需要定期培訓這些人員，從而有效促進審計隊伍綜合素質的提高，為正確開展土建工程預結算工作提供人才方面的保障，更好的發展土建工程。從另一方面而言，必須制定完善的培訓考核管理制度，使參與培訓的人員可以受到約束，形成良好的責任意識，在參與培訓的過程中，可以保持高度的注意力，不斷促進自身素質的提高，從而建立一支整體素質較強的工程預算管理隊伍。

4.5 強化工程結算審核和市場的聯系

在土建工程結算審核過程中，土建工程造價的預算需要與當地市場條件相結合，精準的實施計算工作。為此，必須要加強工程結算審核與市場之間的聯系。動態性是市場經濟發展的主要特征，所以土建工程的結算審核人員在具體開展工作時，必須要對市場發展特點有準確的把握，結合市場合理引導工程造價預算工作的開展。在預算工程造價時，必須以動態性的方式開展，準確把握工程造價預算所出現的變化，針對這些變化合理的調整工程造價預算，保證土建工程質量達到規定要求。

4.6 確定出預結算的范圍

預結算范圍是有序開展預結算審核的重要基礎，以確保工程造價得到有效的控制。審核部門必須以施工合同為依據， 將預結算范圍明確好，并對其進行深入的研究，將施工工程準確分類。審核部門在對施工圖紙有一定了解的情況下，為工程造價預結算審核人員提供準確的依據。此外，審核人員必須在充分考察施工現場后，再開展造價預結算工作，保證可以結合工程建設的實際情況，有序開展審核工作，保證工程可以得到全面的審核，進一步提升造價預結算審核質量。

4.7 把握好土建工程竣工結算審核要點

很多種因素都會對工程造成影響，導致工程實際造價超出工程預算造價，及時找出土建工程造價中未涉及的項目費用，避免事后造成不利的影響。竣工結算需要認真地把控合同條款，一些包干項目不得重復計算。需要去現場勘察，未施工或者施工錯誤的內容不予以計算，特別是未按圖施工部分，需要其整改到位，否則不予以計算等。施工現場還存在一些常見偷工減料的問題，針對這些特殊情況仍需要現場取樣證實。以上情況，都是需要預結算審核人員總結過往經驗，以達到更準確的審核工作目標。

5 結 語

綜上，土建工程造價加強預結算審核可以確保工程造價處于合理的范圍內，為企業獲得最大化的經濟效益提供穩定的基礎，避免不合理的工程造價影響企業的經濟效益，更好地落實工程項目。為此，必須加強技術工藝的學習，加強與市場的聯系，同時提高資金的利用效率，對工程預結算進行科學、規范的管理，對基本建設資金進行全面的優化，充分發揮資金的實際作用和價值。現階段，已經采取了多元化的方式來審核土建工程造價預結算，取得了明顯的工作效果，但今后仍然需要加大土建工程造價預結算審核工作的審核力度。