體育強國與全民健身戰略背景下區（縣）層面公共體育設施布局研究
——以高淳區公共體育設施布局規劃為例

王晨，劉莉倩

（南京市規劃設計研究院有限責任公司）

1 引言

在公共體育發展的新背景下，傳統的關注“大型體育賽事場館”和“專項競訓體育”的發展思想已經無法適應新時期的需求。本文結合《高淳區公共體育設施布局專項規劃》的編制工作，思考分析了區（縣）層面公共體育設施專項規劃編制與實施中面臨的問題，對區（縣）層面公共體育設施配置體系及體育設施規劃策略進行了系統性研究。

2 全民體育背景下區（縣）層面公共體育設施布局思路研究

2.1 大型體育設施的選址布局應兼顧上層級發展戰略

作為上層級公共體育發展戰略的關鍵組成部分，區（縣）層面大型公共體育設施的類型與布局應充分考慮上層級發展目標，以高品質、特色化的場館和賽事助力上層級體育事業建設與發展；與此同時，擇機建設能夠體現當地特色的體育設施和精品賽事，并積極爭取為市級重大項目，作為區（縣）層面體育事業發展對外展示的重要載體。

2.2 公共體育設施規劃應延續和傳承地方傳統特色

在上層級體育設施規劃體系下，區（縣）層面體育設施規劃應以特色發展提高區域競爭力和影響力，傳承、彰顯地方傳統文化和優勢特色體育項目，引導賽事體育與地方傳統項目和節慶活動聯動發展，打造一批與地方優勢項目、特色項目相關的國際性競訓賽事，形成一張能代表地方、享譽全國的體育名片。

2.3 拓展深化外圍鄉村地區設施配建標準

從國內各地區現行規范看，公共體育設施的配置標準主要分為用地指標控制要求和各類型設施建設標準兩大類，但從實踐看，部分規范標準已經不能適應新發展背景下的使用需求[1]。……