“雙減”緣何催生加法效應

本刊特約評論員

教育是國之大計、黨之大計，是民族振興、社會進步的基石。義務教育更是國民教育的重中之重。然而一段時間里，義務教育階段學生作業(yè)負擔過重，嚴重影響青少年身心健康;校外培訓機構泛濫，資本過度介入，制造社會焦慮情緒，破壞教育公平;“不能讓孩子輸在起跑線上”的理念被錯誤解讀，參加校外培訓的攀比之風盛行。在一些地方和群體中，教育培訓支出成為僅次于住房的第二大支出項目。

面對這些現(xiàn)象，黨和國家果斷推出了以減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔為主要內(nèi)容的“雙減”政策，利國利民。北京市以首善標準推進政策落實，堅持“治亂、減負、防風險”和“改革、轉(zhuǎn)型、促提升”并重的工作思路，堅持近期遠期整體統(tǒng)籌、校內(nèi)校外雙管齊下、線上線下同步治理、教育內(nèi)外齊抓共管。經(jīng)過一段時間的治理，學校、教師、學生滿意度與日俱增的“加法效應”初步顯現(xiàn)。

有利于立德樹人教育理念的落實。立德樹人是中國特色社會主義教育事業(yè)的根本任務。經(jīng)過“雙減”，教育終于開始走出長期的“內(nèi)卷”怪圈，“疏于德、長于智、弱于體、缺于勞”的局面得到改善，社會、家長、校園、學生開始靜下來，科學的育人觀得以確立。作業(yè)的科學化水平顯著提高，學生作業(yè)負擔明顯減輕;校外培訓機構得到規(guī)范，社會焦慮情緒得到緩解;家長的支出減少了，親子的時間增加了;校外培訓負擔減輕了，課外活動豐富了。新的發(fā)展樣態(tài)和教育場景，徐徐展開。

有利于教師和學生的回歸。“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是教育的根本問題。《中華人民共和國義務教育法》明確規(guī)定：“義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。”學校是育人的主陣地，課堂是育人的主渠道。“雙減”之后，學生回歸學校、課堂，學校和教師真正承擔起教書育人的使命。政府辦好每一所學校，推進教育均衡發(fā)展;教師上好每一堂課，“有教無類”“應教盡教”;學生在校內(nèi)“學足學好”，得到全面發(fā)展。

有利于校外培訓機構的優(yōu)化。校外培訓機構是學校教育的有益補充，不能缺位，更不能越位。推行資金監(jiān)管，推動“營轉(zhuǎn)非”“備改審”，推出政府指導價，這一系列有利的舉措，讓校外培訓機構得到有效治理。教育、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、公安、金融等跨部門的全流程長效監(jiān)管機制不斷完善，不僅監(jiān)管線下，還監(jiān)管線上;不僅監(jiān)管學科類，還監(jiān)管素質(zhì)類;不僅監(jiān)管義務教育階段，還監(jiān)管學前教育和高中階段。校外培訓營造的“劇場效應”和“破窗效應”得以改變。

目前，“雙減”已經(jīng)取得顯著的階段性成效，但一些深層次問題仍需著力解決。新時代教育改革的號角已經(jīng)吹響，教育改革創(chuàng)新勢在必行。唯有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持社會主義辦學方向，以學生為重，遵循育人規(guī)律和教育規(guī)律，才能真正培養(yǎng)出擔當民族復興大任的時代新人。

責任編輯 / 丁兆丹