淺析科研項目精細化管理

衛春強　劉云　翟志國　曹修青　張彬

摘? 要： 目前科研項目管理程序僅針對立項、實施、驗收等環節提出了高層次的目標，而未細化實現這些目標的具體過程。因此，科研項目成果的 優劣就與項目負責人管理水平直接相關，尤其對承擔多個科研項目的項目負責人而言，面臨的問題更加復雜，若沒有精細的管理措施來指導組織工作， 將帶來極大的進度、經費、質量、安全等領域的風險。

關鍵詞： 科研項目;精細化;管理

1 科研項目管理存有問題

1.1? 科研項目來源多元性

企業科研項目根據經費來源渠道通常分為3種：縱向財政類、橫向委 托類及內部自選類。第一種是以國家為宏觀調配和指引科技發展設計的科 研項目，能夠分為中央財政科技計劃和地方財政科技計劃，這種項目的主 管部門固定時間發布指南，指引適合要求的科研隊伍申報項目，申報項 目探究內容因為不穩定，批復立項后要根據主管部門定制實行。第二種要 按照單位需要的特定技術研究，研究內容、過程以及成果驗收符合委托規 定，來源有政府、企事業單位以及社會組織等。內部自選是單位制定的有 關方式，支持科技生產實踐創新探究。在經濟全球化勢頭中，更多跨學 科、跨領域合作的開展，項目來源將更加多樣化，勢必給企業科技項目管 理帶來更多挑戰[1]。

1.2? 項目管理結果導向性和科研探索不確定的問題

在課題制的科研項目簽訂任務書過程中，通常遵循項目管理的SMART 原則，但是科研項目不同于通常項目的地方在于對未知領域的創新探索， 本質在于不確定性使得人們不能保證行動結果的狀況中定制計劃，但是伴 隨創新活動的落實，需要進行不斷調整和完善，有時按照真實狀況改變主 要目的與路線，甚至不用放棄最初計劃。這使得結果導向性和科研性探索 不確定間出現矛盾，讓項目管理難度提高[2]。

1.3? 科研項目經費預算體制不科學，缺少溝通

科研項目經費預算科學性與合理性與科研項目管理工作有密切關聯。 目前經費預算中，預算人員對初期項目可行性研究不到位，缺少和科研項 目負責人有效溝通，常常按照自身經驗去估算項目經費預算數據，缺少 對經費的合理預算，讓項目預算結果和科研項目真實發展狀況有差異。并 且，在科研項目實行過程中，財務部門的預算理念十分薄弱，對預算編制 重要程度認知度很低，常常出現經費不能列支，不需要的經費卻屢屢列支 的情況，經費預支的情況，經費預支不合理，出現嚴重資金浪費[2]。

2 科研項目精細化管理方案

本文結合科研實際，針對非理論科研項目提出了精細化管理的主線邏 輯圖。精細化后的科研主線邏輯圖具有更高的執行性，主要體現在以下幾 個方面：①進一步分解策劃、實施、驗收等過程。以實施過程為例，第一 級將實施過程分解為實施策劃、實施設計、實施采購、實施建安、實施調 試、實施試驗等子過程，第二級將子過程繼續分解為具體的執行活動。② 明確執行活動的邏輯關系，確定主線任務和次主線任務，制定標準化的科 研項目主線路徑。③為執行活動和子過程制定明確的工期要求，得到量化 的科研項目主線計劃[3]。

2.1? 細化進度計劃，監控實施進展掃清障礙

對科研項目的進度控制，通常是以項目任務書中的進度計劃為依據 的，一般為季度節點，計劃跨度大、顆粒粗。精細化的進度計劃便于過程 控制，更能保證目標的實現。但精細的進度計劃制定后，更重要的是有效 監控項目實際進展，督促計劃工作按時完成，確保風險應對落實到位。專 業化的科研管理團隊可協助項目負責人對多個科研項目實時監控，收集各 科研項目進展數據，并與項目策劃時制定的各類計劃基準進行比較，分析 偏差原因，組織制定針對性措施來預防或補救。項目執行期間，采用周報 制可有效獲取計劃完成情況、經費執行情況、質量控制情況、項目風險點 及需要重點協調關注的問題等[4]。

2.2? 合理制定預算，嚴控經費審批確保費用執行

在科研項目立項階段，制定合理的項目預算對后續項目的實施有著至 關重要的作用。可從以下四個方面提高科研項目經費預算的準確性：①制 定完善的費用估算流程和精細的估算模板，確保項目分解全面;②從公司 層面引進科研項目各階段的長期戰略伙伴，立項時充分向戰略伙伴進行調研;③對已完成項目的經費實際使用情況進行匯總和積累，列入組織過程 資產，逐步形成全面的設備材料單價清單;④制定預算時考慮不確定性可 能造成的費用支出，制定合理的裕度系數。根據主線邏輯圖，在實施策劃 階段科研項目團隊進行預算分解后需由費用控制專員組織進行預算審核批 復[5]。為保證分解預算執行的準確性和規范性，費用控制專員要以最終項 目任務書或任務合同書批復的經費將作為本科研項目的費用基準，采取科 研經費登記和使用審批制度，實時監控經費使用情況，確保項目費用執行 率。費用控制專員同時應提醒或督促科研項目人員按計劃進行經費使用， 以經費使用率促進科研項目進度計劃的實現。

2.3? 制定質量計劃，全過程監督加強質量控制

根據主線邏輯結合科研項目特點和風險管理要求，質量控制專員組 織科研項目團隊編制科研項目質量計劃。質量計劃應結合項目進度計劃條 目、風險點、關鍵階段性成果等在設計階段、物項制造、驗收階段、建安 調試、試驗等階段針對性設W 、R 、H點進行見證，保證科研項目階段性成 果的質量，避免個別問題造成顛覆性錯誤，向顧客提供較高的置信度。為 進一步保障科研項目質量，按照主線邏輯圖所示科研質量控制專員在項目 實施階段可以組織科研項目團隊進行技術培訓和質量教育來貫徹執行與科 研項目相關的標準、質量管理程序，在試驗執行結束之后組織進行專家評 審，根據專家評審意見進行補充試驗或完善試驗報告，以保證項目驗收時 不會出現遺漏[1]。

2.4? 安全風險分級，制定應急預案提高風險應對

工程試驗型的科研項目，現場安全風險較多，應配備安全控制專員進 行風險分析和安全管理。科研項目實施過程中，按照“風險管理策劃→識 別風險→實施風險分析→制定風險應對措施→監控風險發生→采取風險應 對”的流程，做好科研項目安全管理。（ 1 ）風險管理策劃：確定安全管 理責任人以及安全風險管理策略，如多久進行一次安全檢查、由誰來組織 檢查、檢查的標準、獎罰的標準等。（ 2 ）識別風險：參照類似項目或者 公司的經驗反饋庫，梳理出科研項目風險總清單。根據所開展科研項目的 特性核對、辨識可能發生的安全風險。（ 3 ）實施風險分析：對已識別的 風險進行概率和影響分析，確定優先級進行分類管理。（ 4 ）制定風險應 對措施：對已識別的安全風險，編寫風險預案，確定應急計劃。（ 5 ）監 控風險發生：科研項目實施過程中，持續跟蹤已識別風險的狀態，定期評 估這些風險發生的可能性和影響的變化。采取風險應對：對于監控到已經 發生的安全風險，要及時根據風險預案采取相應措施，降低對科研項目產 生的影響[3]。

3 結束語

提升企業科研項目精細化管理，不但能夠提升國家科研資金的使用效 率，促成事業單位科研項目有序發展。在實踐過程中，應該按照自身發展 狀況，結合有關政策，完善單位科研經費精細化管理方法，提高科研經費 使用收益。

參考文獻：

[1]劉丹.科研項目經費精細化管理研究[J].黑龍江科學，2019，v.10;No.150（11）：116-117.

[2]張雪菁.淺析科研項目經費管理“業財融合”的現狀及對策建議[J].財經界 （學術版），2020，No.552（11）：117-118.

[3]林華.專業技術人員能力建設讀本.北京：中國人事出版社，2012.

[4]彼得 ·德魯克.創新與企業家精神.機械工業出版社，2007.01.

[5]吳崇明，許虹，柴倩倩，等.科研機構的科研項目精細化管理機制創新探索及 實踐[J].項目管理技術，2019，16（11）：70-75.

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