德國為何再炒“對華過度依賴論”

鄭春榮

德國基爾世界經(jīng)濟研究所2022年2月發(fā)布的一份研究報告指出，德國工業(yè)企業(yè)在中國市場覓得有利可圖的商機，但是，德國企業(yè)綁定中國市場，會使自己陷入“危險的依賴關(guān)系”之中。一段時間以來，德國政界、經(jīng)濟界和媒體界時常炒作所謂德國“對華過度依賴論”。2020年9月，德國政府發(fā)布的《印太指導(dǎo)方針》　的主基調(diào)，也是要通過經(jīng)貿(mào)關(guān)系的多元化，減少對中國的“單方面依賴”。近來，在俄烏爆發(fā)沖突以及德國政府啟動制定新的對華戰(zhàn)略的背景下，德國方面認為“以商促變”戰(zhàn)略已經(jīng)失敗，要求減少對華依賴的聲音出現(xiàn)進一步增強之勢。

事實上，德國所謂“對華過度依賴論”是一種有意或無意的誤讀。首先，“依賴”本質(zhì)就是一種相互依存的關(guān)系。如果說德國企業(yè)在中國市場獲得巨大利潤，從而形成對中國市場的依賴，那么，從反向視角看，中國也依賴于德國企業(yè)在中國市場的投資。德國政要在這個問題上的表態(tài)本身就是自相矛盾的，一方面他們就德國對中國市場的依賴提出警告，但另一方面，又揚言要利用中國對于與德國經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及對歐盟內(nèi)部市場的依賴關(guān)系對華施壓。其次，需要一個總體的、全局性的視角觀察德國與中國的“依賴”關(guān)系。如果選取某個特定時間段、某一特定產(chǎn)品攻域，很容易武斷地得出單方面依賴的結(jié)論。例如，只是單純關(guān)注德國汽車、化工和機械制造行業(yè)的若干大型企業(yè)在中國市場銷售額的全球占比。但是，正如德國經(jīng)濟研究所的一份研究報告指出的，這樣的視角造成的是一種扭曲的形象；由于德國經(jīng)濟在全世界擁有許多出口伙伴，因此，從出口端看，德國經(jīng)濟對中國市場的依賴是相當(dāng)有限的。

由此可見，德國方面有些人渲染“對華過度依賴論”，其實有著各種各樣的潛在目的。

一是出于西方對華展開地緣政治競爭的需要。前述德國基爾世界經(jīng)濟研究所的研究報告提出的警告是，德國在中國市場的投資，將增強中國在與西方展開地緣政治競爭中的博弈地位。換言之，報告在影射中國會將經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化，而這種影射，事實上是在為西方正在實施的、將經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化的措施找借口。

二是出于西方對華展開制度競爭的需要。“對華過度依賴論”的興起，同西方強化與中國的制度競爭相關(guān)。在德國及歐洲的一些將中國視為“制度對手的人看來，中俄與西方的“民主體制”相對立，因此需要減少與它們的合作，為此，美歐不斷將價值觀因素嵌入經(jīng)貿(mào)關(guān)系之中，將經(jīng)貿(mào)合作政治化、安全化。

三是出于西方抹黑中國的需要。基爾世界經(jīng)濟研究所研究報告的論證邏輯是，對華投資將導(dǎo)度德國技術(shù)　　　　　　　一掌握這訣竅的些關(guān)鍵流失技術(shù)，糕旦國投中,，資者未來某一天勢必將被中國本土的供應(yīng)商所取代。他們口中的技術(shù)訣竅的流失，隱含的指責(zé)是，中國強迫進入的外國企業(yè)組建合資公司，并強行進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。然而，事實是，隨著中國不斷進一步擴大對外開放，中國業(yè)已取消有關(guān)行業(yè)的外資股比限制、甚至允許設(shè)立外商獨資企業(yè)，而德國企業(yè)恰恰是這些開放措施的最先受益者。

最后，德國一些人提出的減少對華依賴的論調(diào)還包含'一個潛臺詞，即唱衰中國經(jīng)濟的中長期發(fā)展走勢，因此，敦促德國企業(yè)早做準備，向亞太其他國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)與投資地。然而，在華德企并不認同這祥的判斷，有調(diào)查顯示，它們?nèi)詫⒅袊曌魑磥硎晔澜绶秶罹咴鲩L潛力的地區(qū)之一，并為此已經(jīng)加大或計劃增加在華投資。

當(dāng)前，德國政府正在制定新的國家安全戰(zhàn)略和新的對華戰(zhàn)略，如果戴著意識形態(tài)的有色眼鏡，推行所謂的價值觀外交，無,疑會將任何正常的經(jīng)貿(mào)相互依賴關(guān)系都看作是一種對自身安全和價值與利益的威脅。這種觀點本身就是最危險的。

好在德國的政治、經(jīng)濟與媒體精英雖然常常在言辭中強調(diào)要減少我華依賴,但也非常清楚，和中國“脫鉤”不僅不現(xiàn)實，而且也不符合德國的利益。現(xiàn)在迫切需要的是把這樣的務(wù)實觀點落到實處，而非說一套、做一套。中德應(yīng)該致力于成為可以相互依賴和超越意識形態(tài)的合作者，由此，在全球不確定性、歐洲不穩(wěn)定性加劇的背景下，與中國發(fā)展健康穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅不會是一種威脅，而且將有助于減少歐灑的脆弱性，成為提升歐洲戰(zhàn)略自主的一個支撐。▲（作者是同濟大學(xué)德國研究中心主任、教授）