凝心聚力，應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下行沖擊

何偉文

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在其最新研究報(bào)告中估計(jì)，俄烏沖突可能會(huì)使今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少逾1個(gè)百分點(diǎn)，通脹率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際貨幣基金組織總干事格奧爾基耶娃此前也曾表示，該組織將于4月份更新的世界經(jīng)濟(jì)展望會(huì)下調(diào)2022年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。從以上預(yù)期看，俄烏沖突將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響的判斷已經(jīng)是多方共識(shí)。歐洲將因?yàn)榕c俄羅斯的“脫鉤”不得不在短期內(nèi)承受大幅通脹的沖擊。部分發(fā)展中國(guó)家擺脫疫情影響實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將會(huì)放慢。但相關(guān)影響的具體表現(xiàn)，受沖突局面及其連鎖效應(yīng)的影響，仍有待進(jìn)一步觀察。

近期內(nèi)，中國(guó)受到俄烏沖突的影響主要表現(xiàn)在能源價(jià)格上漲引發(fā)能源、交通、化工等上游產(chǎn)業(yè)波動(dòng)，伴隨著大宗商品價(jià)格普遍上漲，這一趨勢(shì)將傳導(dǎo)到制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈下游，帶動(dòng)生產(chǎn)成本和消費(fèi)品價(jià)格的上升。另外，受制于美歐對(duì)俄羅斯的制裁可能給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)次級(jí)制裁，中俄貿(mào)易短期內(nèi)也將承受一定壓力。不過，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈完整，內(nèi)在動(dòng)力韌性極強(qiáng)并保持中高速增長(zhǎng)。盡管外部沖擊將會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較為廣泛的影響,但仍處于可控范圍。

2021年，中國(guó)能源對(duì)外依存度達(dá)72%,天然氣對(duì)外依存度超過40%。但中國(guó)不會(huì)加入美西方行列，禁止或減少?gòu)亩磉M(jìn)口。2021年中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口的原油占總進(jìn)口量的16%,天然氣占進(jìn)口總量的9%,因此能源安全出現(xiàn)重大問題的可能性較小。但世界市場(chǎng)油氣價(jià)格飆升極大增加了進(jìn)口成本。中國(guó)每天進(jìn)口超過1000萬(wàn)桶原油。即便按保守估計(jì)，2022年全年進(jìn)口油價(jià)平均為每桶120美元,進(jìn)口量延續(xù)2021年的趨勢(shì)比上年減少5%,則全年原油進(jìn)口金額將達(dá)4327.48億美元，凈增1754.17億美元，相當(dāng)于2021年全部貿(mào)易順差的1/4。換言之,2022年中國(guó)外貿(mào)順差可能出現(xiàn)多年來(lái)首次下降。更重要的是，國(guó)際油價(jià)若長(zhǎng)期維持高位，會(huì)影響到制造業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，特別是化工行業(yè)，推高我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，并傳導(dǎo)到下游的消費(fèi)端，形成通脹推力。但美歐對(duì)俄羅斯油氣出口的制裁最后很可能不得不有所放松，這是因?yàn)闅W盟對(duì)俄油氣依賴性很高。因此最終對(duì)世界能源安全的沖擊也可能有所減低。

由于中國(guó)不參與對(duì)俄制裁，俄烏不會(huì)禁止對(duì)華糧食出口，但可能因兩國(guó)各自國(guó)內(nèi)需要而減少出口。同時(shí)，由于烏克蘭逐漸進(jìn)入春耕季節(jié)，俄烏沖突導(dǎo)致春耕工作無(wú)法展開，將可能帶來(lái)秋季糧食產(chǎn)量減少，其長(zhǎng)尾效應(yīng)將延續(xù)到下一年度。烏克蘭是中國(guó)第一大葵瓜籽油和第二大玉來(lái)進(jìn)口國(guó)，中國(guó)可能需要適當(dāng)增加從世界其他國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口。由于中國(guó)人均糧食產(chǎn)量已明顯高于聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署確定的安全線,，在谷物等主食上總體不存在安-全問題，但在油脂、肉類以及高端進(jìn)口食品上，受國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)上漲影響,將會(huì)出現(xiàn)一定價(jià)格波動(dòng)。

面對(duì)美歐的極限制裁，俄羅斯需要加大對(duì)華貿(mào)易。從結(jié)算方式上看，俄方可以用人民幣結(jié)算，或?qū)⒈R布匯率錨定中俄貿(mào)易的大宗商品進(jìn)行結(jié)算，甚至不排除以貨易貨，以此繞開SWIFT。中俄貿(mào)易存在加速增長(zhǎng)的可能性。

近兩周來(lái)歐元、英鎊等西方主要貨幣兌美元普遍下跌，盧布兌美元暴跌，人民幣兌美元匯率近期有所下降，但人民幣兌歐元和英鎊匯率有所上升。它顯示兩點(diǎn)：第一，中國(guó)受烏克蘭危機(jī)影響的情況比較復(fù)雜，涉及到多方利益關(guān)系；第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面強(qiáng)勁，使人民幣匯率保持了相對(duì)穩(wěn)定。盡管全球資本市場(chǎng)的大幅震蕩不可避免地影響到中國(guó)內(nèi)地和香港地區(qū)的資本市場(chǎng)，但傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的影響相對(duì)較小。受美聯(lián)儲(chǔ)加息等因素影響，未來(lái)美元腎會(huì)有所走強(qiáng)，但人民幣整體上仍將保持穩(wěn)定。

目前，小米、中芯國(guó)際等均已收到美國(guó)商務(wù)部通知，不得對(duì)俄出口含有美國(guó)技術(shù)的手機(jī)、芯片和其他相關(guān)產(chǎn)品。美國(guó)白宮新聞秘書普薩基不久前揚(yáng)言，如果中國(guó)不執(zhí)行對(duì)俄制裁，美國(guó)將對(duì)中國(guó)采取措施。在這一背景下，中國(guó)企業(yè)需要重新考慮相關(guān)業(yè)務(wù)開展的方式。

目前，途經(jīng)烏克蘭的中歐班列目前已全部暫停。原經(jīng)阿拉山口到烏克蘭扎霍尼至布達(dá)佩斯的班列已臨時(shí)改道。但這部分貨運(yùn)比重不大。但如果歐盟對(duì)俄制裁措施涉及關(guān)閉過境口岸，拒絕接受來(lái)自俄羅斯方向的中歐班列，則中歐班列可能受到全面影響，因?yàn)橹袣W班列所有線路都經(jīng)過俄羅斯。中歐班列俄羅斯段的主體運(yùn)營(yíng)公司是俄鐵。俄鐵如果被歐盟列入制裁名單，將嚴(yán)重影響中歐班列正常運(yùn)營(yíng)。另外，目前運(yùn)費(fèi)結(jié)算均以美元計(jì)價(jià)。如果西方切斷俄羅斯在國(guó)際金融體系中的中間結(jié)算通道，則運(yùn)費(fèi)結(jié)算無(wú)法正常進(jìn)行。中歐班列貨運(yùn)量占中歐之間貿(mào)易總額的8%。應(yīng)當(dāng)考慮尋找其他線路替代或者強(qiáng)化淳運(yùn)，并對(duì)物流成本進(jìn)行重新核算，以疵化中歐物流路徑。

烏克蘭危機(jī)使歐洲發(fā)展受到一定掣肘，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，其擴(kuò)大對(duì)華合作的需要將有明顯加強(qiáng)，特別是向中國(guó)出口、相互投資及在第四次工業(yè)革命中的合作。歐洲也腎更加重視亞洲市場(chǎng)。同時(shí)，俄烏沖突、的爆發(fā)并沒有改變美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓，而歐洲戰(zhàn)略格局的改變，將使歐盟在政治上更加靠近美國(guó)。

越是面臨復(fù)雜局勢(shì)，越需要冷靜觀察和分析，爭(zhēng)取化危為機(jī)。首先，我們要堅(jiān)持公正立場(chǎng)，爭(zhēng)取在促成俄烏休戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)和平上發(fā)揮更大作用。其次，繼續(xù)冷靜、審慎保持并發(fā)展與俄、烏正常貿(mào)易關(guān)系。

第三，加強(qiáng)與歐盟的溝通合作。保證4月份舉行的中歐峰會(huì)的成功，爭(zhēng)取啟動(dòng)中歐投資協(xié)定(CAI)的審議;積極擴(kuò)大與歐盟國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，加強(qiáng)中歐在新能源、綠色環(huán)保和數(shù)字經(jīng)濟(jì)上的合作；啟動(dòng)“一帶一路”倡議與歐盟的“全球門戶”基礎(chǔ)設(shè)施倡議的對(duì)接和合作。

第四，加強(qiáng)與美國(guó)的對(duì)話與合作，穩(wěn)定中美關(guān)系。在這一過程中多講合作，同時(shí)不回避斗爭(zhēng)。對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的G?“建設(shè)更好的世界”基礎(chǔ)設(shè)施倡議保持開放、合作態(tài)度，從而增加雙方的共同點(diǎn)。

在國(guó)內(nèi)政策上，可立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更加重視“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在半導(dǎo)體芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、新能源汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面加快研究開發(fā)，不斷增強(qiáng)國(guó)家技術(shù)安全，加速經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。

在復(fù)雜的外部環(huán)境下，尤其要努力 擴(kuò)大開放，深化改革,積極歡迎世界各 地，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司、投資基金 來(lái)華投資。堅(jiān)持建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì) 不動(dòng)搖。應(yīng)加速推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān) 法律法規(guī)升級(jí)，推進(jìn)與國(guó)際自貿(mào)協(xié)定先 進(jìn)條款對(duì)接,推進(jìn)與《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系 協(xié)定》成員國(guó)的相關(guān)談判，深化與RCEP成員國(guó)的投資貿(mào)易聯(lián)系，以更大程度的 開放來(lái)凝聚力量，降低各種復(fù)雜因素對(duì) 全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊。▲(作者是中國(guó) 與全球化智庫(kù)（CCG）特邀高級(jí)研究員， 本文部分節(jié)選自CCG報(bào)告:　《烏克蘭危機(jī)對(duì)全球供應(yīng)鏈和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響》)