終身教育理念下對成人職業教育的思考

吳曉輝

（深圳開放大學，廣東深圳 518001）

未來社會是終身學習的社會，終身學習成為世界各國教育改革發展的主要指導原則，是實施新時代人才強國戰略、加快建設世界重要人才中心和創新高地的重要舉措。成人職業教育是培養新時代高素質工匠型人才的重要手段、是構建終身學習體系的重要載體。隨著開放教育改革的深入推進，社會對成人職業教育發展的要求更為嚴格，因此，開放大學依托終身教育推動成人職業教育高質量發展成為服務全面學習需求、構建公平高等教育體系的關鍵。

1 終身教育理念與成人職業教育的關聯

終身教育理念最早是由法國人Paul Lengrand 提出的，經過多年的發展，終身教育理念成為十分具有影響力的教育理念。成人職業教育則承擔著服務全民終身學習的重任，是專業技術人員進行知識更新、補充、拓展的一種更高層次的追加教育，是滿足社區居民業余生活文化的重要途徑。實踐表明，終身教育理念與成人職業教育具有內在的關聯性：（1）終身教育理念是推動成人職業教育高質量發展的重要指導思想。推動成人職業教育高質量發展是實施人才強國戰略的關鍵內容，新時代成人職業教育要與時俱進、培育適合現代社會分工和產業發展的職業人才，強調全過程學習。而終身教育理念關注人的終身發展，圍繞社會發展趨勢而不斷優化教育模式，實現人才培養與區域產業需求的零差距對接。因此終身教育理念融入成人職業教育有助于推動我國成人職業教育的高質量發展。（2）成人職業教育是實施終身教育理念的有效載體。成人職業教育是終身教育的重要組成部分，相對于普通高等院校，成人職業教育是以滿足就業人群提升就業能力需求為主的職業教育，是服務于社會科技發展的再造性職業教育。通過成人職業教育可以打造全民學習的格局，助力于社區教育的可持續發展，從而將終身教育理念融入社會教育的全過程[1]。

2 終身教育理念下成人職業教育發展遇到的困境

實踐證明終身教育理念對成人職業教育發展具有重要的推動作用，一方面，在終身教育理念下，我國成人職業教育發展需求巨大，無疑推動了成人職業教育的快速發展。根據相關部門統計分析，我國服務業的增長和制造業技能升級需求將推動職業教育市場的成長，預計2030年前，我國非正規的職業教育和培訓市場每年增長8%，規模預計將擴展到8 700 億元[2]。另一方面，終身教育理念的發展推動了成人職業教育發展的廣度與深度。在終身教育理念下，我國成人職業教育不僅提供面向在崗技術人員的技能培訓工作，而且還依托互聯網教育平臺開設針對社區居民的休閑娛樂教育項目，實現“學歷補償向知識補償轉變”“系統定位向城市服務定位轉變”[3]。

然而在終身教育理念下我國成人職業教育發展遇到諸多困境，具體表現為：（1）缺乏具備終身教育理念的高素質師資隊伍。師資隊伍是推動成人職業教育發展的重要主體，是開展全面教育的重要參與者。然而基于傳統的教學理念束縛，部分成人職業院校的教師缺乏終身教育的理念，忽視學員終身學習能力的培養。例如在成人教育教學中，部分教師將重點放在專業知識的講解上，而忽視學生學習能力的培養，導致成人教育陷入功利性的教育范疇中。（2）成人職業教育教學內容脫離學生實際需求，造成學生積極性不高。終身教育理念突出全過程的學習指導，成人職業教育具有職業特性，要求教學內容與生產技術一致、與社會發展一致，確保培養的人才符合行業規范要求。在全民學習的環境下，學生的基礎知識能力差異化比較突出，要求教師要結合學生的學情而選擇相應的教學內容，但是根據調查，成人職業教育的授課內容具有相同性，沒有對學生進行深入分析，導致學生在學習中難以融入課堂教學中，影響學生的學習興趣。（3）成人職業教育定位不準，缺乏全民教育特色。基于終身教育理念，我國成人院校需要構建滿足社會需要和學生多元化的學習需求。尤其是構建全民終身學習體系戰略的實施，要求成人職業教育準確定位。但是目前我國成人職業教育存在定位不準的問題，仍然以學歷教育、技能證書培訓作為發展的重點，而忽視了社區教育，制約了成人職業教育發展速度。例如，前瞻產業研究院數據顯示，2019年我國職業教育市場規模達到5 760 億元，其中公考培訓占比較大，2019年市場規模達41.7 億元。但是目前我國成人職業院校實施此項業務的非常少[4]。（4）成人職業教育的社會地位有待提升，存在認知偏差。總體而言，我國成人職業教育的社會地位還有待提升，其原因主要是部分人對成人職業院校的認同感比較低，沒有意識到成人職業教育的重要性。

3 終身教育理念下成人職業教育高質量發展的具體對策

終身教育理念為成人職業教育發展提供了思想指引，構建了多元化、融合化以及終身化的學習體系。基于終身教育理念在成人職業教育體系中的應用，為了促進成人職業教育高質量發展，需要采取以下措施：

3.1 加強師資隊伍培訓，提高成人職業教育軟實力

基于終身教育理念與成人職業教育的深度融合，結合國家開放教育改革的不斷推進，成人職業教育高質量發展的關鍵就是要構建一支高素質的師資團隊。因此結合多年實踐經驗，成人職業院校要從以下三點強化師資隊伍建設：一是要加大教育培訓力度，鼓勵教師參加各種教育培訓活動。近年來基于全民學習的需求，成人院校依托大數據、云計算等新一代信息技術構建的全民終身學習平臺成為全民學習的重要載體。全民學習平臺的構建改變了傳統的面對面授課模式，改進了傳統網絡課件，增強了師生的互動性。教學模式的轉變要求教師不僅要具備扎實的教學能力，而且還要懂得操作計算機技術，為此成人職業院校要積極開展教育培訓，通過專題培訓方式提升教師的專業技能。二是鼓勵教師走出去，積極參加各種研討會，開闊教師的視野。只有走出去才能接觸最前沿的知識，因此成人職業院校要為教師爭取更多的深造機會。例如成人職業院校要提供更多的科研項目，以此提升教師的綜合實力。三是要加強人才引進力度，依托國家政策等加大高素質人才的引進力度。要用好用活各類人才，對待緊缺的特殊人才，要有特殊政策。

3.2 編寫彰顯終身教育理念的教材，構建差異化教學內容體系

教材是成人職業教學的重要載體，也是職業教育發展水平的標準。基于終身教育理念，成人職業教育院校必須要從教材改革入手，構建符合區域產業發展的教材：一方面成人職業院校要立足于本區域崗位需求編寫適合成人職業教育的教材。在終身教育理念下構建以就業為目的的職業教育、以職業發展為目的的職業教育以及非專門化的基礎技術職業教育。基于不同的學習需求，成人職業院校要編寫不同層次的教材。例如基于社區教育的發展，社區教學成為成人職業院校的重要內容，因此成人職業院校要及時編寫適合社區居民學習的教材。當然在教材編寫時必須要突出終身教育的核心理念，強調教材的實用性與科學性，突出學生終身學習能力的培養[5]；另一方面成人職業院校要結合學生的差異優化教學內容。成人職業教學不同于普通高等教學，由于成人參加學習的動機不同，因此其學習需求也就不同，所以在具體的教學內容設定上要體現出差異性，結合學生的實際特點而實施層次化的教學體系。例如針對老年學員，成人開放大學要結合老年人的學習需求而選擇切合實際的教學內容。老年人的學習目的一方面是為了獲得適應社會發展的技能，另一方面是為了豐富業余生活。因此在設定教學內容要突出技能與生活的聯系性，避免設置過于專業的內容，影響老年人的學習積極性。

3.3 明確成人職業教育定位，強化校企合作

終身教育理念推動了成人職業教育的發展，但是成人職業教育定位不準是制約全民學習的重要因素。所以要明確成人職業教育的市場定位，強化校企合作的力度：一是以粵港澳大灣區發展建設為宗旨，打造服務粵港澳大灣區發展的新時代人才。粵港澳大灣區發展戰略的實施對人才提出了更高的要求，作為新時代的人才必須要加強學習，及時結合新時代產業的發展學習相應的技能。成人職業教育承擔著技能再造培訓職能，因此成人職業教育要把握市場發展動態，圍繞粵港澳大灣區發展要求而實施針對性的培訓教育。二是要強化校企合作，依托優勢資源提高人才輸出質量。校企合作是職業教育發展的根本，成人職業教育要立足校企合作，遵循學以致用、按需施教和注重實效的原則，充分吸收行業部門和企業的意見，開設具有學科特色的反映新知識、新技術、新工藝、新方法的課程項目[6]。

3.4 加大資金投入，聚焦成人職業教育社會資源

教育經費不足是制約成人職業教育高質量發展的重要因素，雖然近些年在全民學習戰略的推動下，國家加大了對成人職業教育的支持力度，但是其更多應用于基礎教育改善及科研項目上，資金不足仍然是影響成人職業教育發展的重要因素之一。因此基于終身教育理念，國家要加大對成人職業教育的支持力度：一方面國家要持續加大對成人職業教育的經費投入力度，尤其是關于成人職業教學方面的經費支持力度，鼓勵開放大學將發展重點放在職業教學工作中。另一方面成人職業教育不同于普通高等教育，其更多是面向社會崗位需求而實施的職業教育。所以在終身教育理念下成人職業教育院校要發揮主觀能動性，聚焦社會資源，依托校企合作等模式積極探索新模式。成人職業院校要立足本區域產業結構調整的要求，主動對接企業，為企業開展專門的技能培訓活動，以此提升成人職業院校的社會影響力。例如結合粵港澳大灣區發展戰略的需求，成人職業院校要加強與港澳地區的合作力度，充分發揮各自在人才培養方面的辦學優勢，建立靈活、開放、終身化的學習制度[7]。

4 結語

總之，終身教育理念是推動成人職業教育高質量發展的重要指導思想。未來社會是終身學習的社會，因此在終身教育理念下，成人職業教育要圍繞立德樹人根本任務，以服務全民終身學習為己任，加快建設一流城市開放大學，為社會培養更多技術型工匠人才。