企業(yè)內(nèi)部市場化管理運(yùn)作探析

雷瑩 國家能源集團(tuán)神東礦業(yè)服務(wù)公司

隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，市場經(jīng)濟(jì)逐漸趨于完善，企業(yè)需要加快內(nèi)部管理轉(zhuǎn)型以適應(yīng)不斷變化革新的市場經(jīng)濟(jì)體制。就企業(yè)經(jīng)營管理而言，企業(yè)首先需要制定科學(xué)合理的經(jīng)營管理戰(zhàn)略決策，其次需要完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度，以完善的內(nèi)部管理機(jī)制指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，確保企業(yè)內(nèi)部各部門、各員工能夠按照相關(guān)制度與戰(zhàn)略規(guī)劃有條不紊的開展工作。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)不斷變化的背景下，為了確保企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，企業(yè)需要結(jié)合自身實(shí)際運(yùn)營管理情況優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施內(nèi)部市場化管理，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、集約化、規(guī)范化內(nèi)部管理，保障企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、企業(yè)內(nèi)部市場化管理內(nèi)涵

內(nèi)部市場化管理是基于市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，利用價(jià)值規(guī)律、經(jīng)濟(jì)杠桿以及競爭機(jī)制等，轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，將市場化原則與運(yùn)行機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)各部門成為市場運(yùn)行機(jī)制中的經(jīng)營主體，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化與靈活化的新型管理機(jī)制。該機(jī)制憑借市場化靈活的自我調(diào)控優(yōu)勢(shì)，改善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，將市場化運(yùn)作機(jī)制引入到企業(yè)內(nèi)部管理中，以企業(yè)各個(gè)部門及崗位人員作為經(jīng)濟(jì)主體，并以價(jià)格結(jié)算為基本點(diǎn)，將企業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密聯(lián)系起來，以市場化運(yùn)作的競爭機(jī)制激發(fā)內(nèi)部部門及人員活力，積極投入各項(xiàng)經(jīng)營管理工作，挖掘人員潛能，為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值，企業(yè)各部門及崗位人員作為市場主體，互相之間的經(jīng)濟(jì)往來通過價(jià)格結(jié)算的方式確定經(jīng)濟(jì)利益，以最大程度上挖掘人力、財(cái)力以及物力資源價(jià)值與潛力，用價(jià)格結(jié)算的方式解決煤炭企業(yè)用人多和生產(chǎn)環(huán)節(jié)多的矛盾，提升企業(yè)內(nèi)部管理效率，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、企業(yè)實(shí)施內(nèi)部市場化管理的重要意義

企業(yè)實(shí)施內(nèi)部市場化管理是實(shí)現(xiàn)人力資源整合的需要?；谟?jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的市場化管理體系，能夠借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上交易、結(jié)算以及信息查詢共享等，省去了人工操作環(huán)節(jié)，節(jié)省了人力成本。在內(nèi)部市場化管理機(jī)制中，部門及員工作為經(jīng)營主體存在，因此賦予了各部門及員工一定的經(jīng)營權(quán)，有利于激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性。內(nèi)部管理趨于市場化、規(guī)范化以及制度化，為企業(yè)各項(xiàng)工作開展提供指導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與員工行為的作用，有利于協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)、各部門之間的關(guān)系。

企業(yè)實(shí)施內(nèi)部市場化管理是調(diào)動(dòng)員工工作積極性與主觀能動(dòng)性的需要。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施市場化管理，能夠轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)的分配方式，將市場中各個(gè)經(jīng)營主體之間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來用價(jià)格結(jié)算的方式進(jìn)行關(guān)聯(lián)，憑借市場中的規(guī)定單價(jià)以及勞動(dòng)量計(jì)算收入，促使各部門、各崗位合理安排工序業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化資源配置。

企業(yè)實(shí)施內(nèi)部市場化管理是加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的需要。企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部完善高效的市場化管理體系依托企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，換而言之，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)管理工作是內(nèi)部市場化管理的前提和基礎(chǔ)，企業(yè)實(shí)施內(nèi)部市場化管理需要結(jié)合自身實(shí)際情況建立一套行之有效的、統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)體系，具體包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及工作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，保障企業(yè)內(nèi)部市場化管理體系順利實(shí)施，制定明確清晰的計(jì)量和定額標(biāo)準(zhǔn)，為內(nèi)部市場化管理奠定基礎(chǔ)，優(yōu)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，為內(nèi)部市場化管理提供平臺(tái)和關(guān)鍵技術(shù)支持。

企業(yè)實(shí)施內(nèi)部市場化管理是控制企業(yè)成本費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部市場化管理時(shí)，應(yīng)盡可能縮小核算單位，具體到單位、部門、班組以及個(gè)人，成為基本的核算單位，各個(gè)核算單位應(yīng)加強(qiáng)自我約束與管理，明確投入與產(chǎn)出，在投入大于產(chǎn)出的基礎(chǔ)上進(jìn)行收入核算，從而實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自主核算、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以及自負(fù)盈虧，把經(jīng)濟(jì)效益與職工的收入直接關(guān)聯(lián)起來，降低企業(yè)經(jīng)營管理成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

三、企業(yè)內(nèi)部市場化管理面臨的困境及存在問題

（一）管理意識(shí)不足

現(xiàn)階段，盡管許多企業(yè)在積極開展市場化管理的運(yùn)行嘗試，但是，在企業(yè)內(nèi)部市場化管理的相關(guān)工作開展過程中，仍然會(huì)面臨諸多阻礙。從煤炭企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)構(gòu)成情況來看，由于煤炭企業(yè)在管理過程中最主要的問題集中在資產(chǎn)構(gòu)成方面，因此實(shí)施內(nèi)部市場化管理是煤炭企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。但是就當(dāng)前煤炭企業(yè)的內(nèi)部市場化管理建設(shè)現(xiàn)狀而言，仍然有部分企業(yè)不重視內(nèi)部市場化管理，沒有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部市場化管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及管理層人員沒有發(fā)揮好帶頭作用，對(duì)于全面科學(xué)化的內(nèi)部管理與管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足，導(dǎo)致企業(yè)在具體實(shí)施管理過程中出現(xiàn)內(nèi)部市場化管理風(fēng)險(xiǎn)以及效益缺失等情況，進(jìn)而影響到企業(yè)的投資與決策行為，造成企業(yè)內(nèi)部資源配置不合理，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

（二）內(nèi)部市場價(jià)格不完善且不科學(xué)

內(nèi)部市場價(jià)格的制定對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部市場化管理實(shí)施工作具有重要影響，很大程度上關(guān)乎內(nèi)部市場化實(shí)施質(zhì)量，制定科學(xué)合理的內(nèi)部市場價(jià)格才能有效提升內(nèi)部市場化管理水平。企業(yè)的內(nèi)部市場價(jià)格存在不科學(xué)和準(zhǔn)確的情況，企業(yè)的各項(xiàng)結(jié)算工作容易出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，擾亂正常結(jié)算秩序，進(jìn)而引發(fā)內(nèi)部矛盾。在企業(yè)內(nèi)部市場價(jià)格制定的過程中，部分企業(yè)經(jīng)常直接套用歷史成本，導(dǎo)致最終制定的內(nèi)部市場價(jià)格難以反映客觀現(xiàn)實(shí)。一般而言，企業(yè)內(nèi)部的市場環(huán)境變化可能性較大，而企業(yè)管理人員如果無法對(duì)外部的市場環(huán)境變化進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，當(dāng)企業(yè)的工作條件發(fā)生變化時(shí)，內(nèi)部市場價(jià)格將無法及時(shí)反饋，致使內(nèi)部市場價(jià)格缺乏合理性。

（三）獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不到位

一方面，獎(jiǎng)懲措施是激發(fā)員工工作積極性與主觀能動(dòng)性的重要手段，獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)一定程度上體現(xiàn)了內(nèi)部市場化管理實(shí)施的優(yōu)勢(shì)與水平。但是當(dāng)前部分企業(yè)的獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不到位，與企業(yè)員工的切身利益聯(lián)系不夠緊密，導(dǎo)致內(nèi)部市場化管理實(shí)施面臨著較為復(fù)雜的局面。與此同時(shí)，企業(yè)的內(nèi)部市場化監(jiān)督管理機(jī)制不完善，執(zhí)行力度不足，存在形式主義傾向的情況，將導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營行為難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。另一方面，在對(duì)企業(yè)內(nèi)部市場經(jīng)營主體的經(jīng)營實(shí)際狀況進(jìn)行考察的過程中，部分企業(yè)的考核工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行力度不足，企業(yè)考察人員在針對(duì)與自身利益聯(lián)系不緊密的業(yè)務(wù)工作時(shí)，受到多方面因素影響而導(dǎo)致考察結(jié)果缺乏合理性，同時(shí)針對(duì)其中存在的問題無法做到及時(shí)糾察與反饋。此外，企業(yè)內(nèi)部部分監(jiān)察機(jī)構(gòu)可憑借自身權(quán)利左右考察指標(biāo)，在這種情況下，企業(yè)基層部門與工作人員將爭取權(quán)利支持作為重要的目標(biāo)，工作方向出現(xiàn)偏移，受到傳統(tǒng)運(yùn)營管理思維的影響，將導(dǎo)致崗位工作人員無法實(shí)現(xiàn)對(duì)部門實(shí)際經(jīng)營情況的準(zhǔn)確分析。

（四）企業(yè)內(nèi)部市場化管理與技術(shù)管理脫節(jié)

部分企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部市場化管理的過程中，缺乏對(duì)技術(shù)管理創(chuàng)新情況的監(jiān)督與總結(jié)，沒有充分結(jié)合企業(yè)的目標(biāo)導(dǎo)向，以及相應(yīng)的目標(biāo)成本，對(duì)技術(shù)管理創(chuàng)新的運(yùn)作合理性進(jìn)行評(píng)估和必要的約束，導(dǎo)致企業(yè)的投入與產(chǎn)出出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象，導(dǎo)致技術(shù)管理創(chuàng)新無法為企業(yè)內(nèi)部市場化管理路徑創(chuàng)新提供必要支持。另外，部分企業(yè)在技術(shù)管理創(chuàng)新未能充分實(shí)施應(yīng)用的情況下，出現(xiàn)嚴(yán)重的成本超支現(xiàn)象，尤其是在針對(duì)技術(shù)管理創(chuàng)新所需的硬件或軟件進(jìn)行選擇的過程中，受到多方面因素的影響，導(dǎo)致決策不合理，所謂的技術(shù)創(chuàng)新無法起到有效管控成本的作用，因此技術(shù)管理工作也難以得到有效控制。

四、企業(yè)內(nèi)部市場化管理管控策略

（一）優(yōu)化內(nèi)部勞動(dòng)效率管理

由于當(dāng)前煤炭企業(yè)存在勞動(dòng)人員以及資源配置不合理的情況，尤其是企業(yè)后勤管理部門存在一人擔(dān)任多項(xiàng)管理職務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)輔助部門處于嚴(yán)重的人員缺失狀態(tài)。內(nèi)部市場化主要遵循外部市場環(huán)境的運(yùn)作原則，將各部門與各崗位作為內(nèi)部市場經(jīng)營主體，并通過市場價(jià)格將各個(gè)經(jīng)營主體之間的經(jīng)濟(jì)交易往來聯(lián)系起來，以價(jià)格結(jié)算的方式確定收入效益。企業(yè)應(yīng)借助內(nèi)部市場化將管理領(lǐng)導(dǎo)人員的工資與基層員工的平均工資進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)。可實(shí)行公司員工工資總額包含 40%基本工資（含崗位工資、工齡工資、特殊工種津補(bǔ)貼、加班工資）與60%績效工資，將績效工資作為內(nèi)部市場化工資總額，按照內(nèi)部市場化結(jié)算規(guī)則及組織績效考核兌現(xiàn)，根據(jù)崗位工作性質(zhì)做出適當(dāng)調(diào)整。如餐飲、洗衣的工作量以被服務(wù)單位審核確認(rèn)的工作量為準(zhǔn)；樓層保潔的工作量以實(shí)際清掃、保潔的服務(wù)面積為準(zhǔn)；換熱站、直飲水站等場所的工作量按照出勤工時(shí)計(jì)算。

在實(shí)施內(nèi)部管理提升經(jīng)營管理層人員利益的同時(shí)，避免部分人員在工作過程中出現(xiàn)“磨洋工”的情況，促使各部門與各崗位人員基于自身利益而優(yōu)化工序，優(yōu)化勞動(dòng)資源配置。與此同時(shí)，還需要積極轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理理念，強(qiáng)化企業(yè)各部門與崗位人員的市場化管理意識(shí)，促使員工自我激勵(lì)、自主參與，由傳統(tǒng)的被動(dòng)工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)工作，將企業(yè)員工工作量與工作質(zhì)量與其收入直接掛鉤，激發(fā)員工工作積極性，積極提升自身工作能力與工作水平。如應(yīng)完善崗位員工市場化考核體系，內(nèi)部市場化考核體系達(dá)到“橫到邊、縱到底”的要求，對(duì)于每個(gè)崗位、每位管理人員，都要有相對(duì)應(yīng)的考核指標(biāo)與其對(duì)應(yīng)。各市場主體按月、日、班組、崗位嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與班組內(nèi)部市場化工資相結(jié)合，采取激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)考核落地、管理水平提升，以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，促進(jìn)內(nèi)部市場的健康有效運(yùn)行。

（二）構(gòu)建專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制

現(xiàn)階段，盡管我國多數(shù)企業(yè)都積極進(jìn)行了內(nèi)部市場化管理嘗試，但是由于部門企業(yè)起步較晚、發(fā)展速度緩慢、對(duì)于內(nèi)部市場化的認(rèn)知不足，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部市場化管理效果不理想。為了解決這一問題，企業(yè)需要積極引進(jìn)專業(yè)化管理人才，汲取先進(jìn)市場化管理經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)提高對(duì)人才培養(yǎng)工作的重視，加大資金投入力度，可設(shè)置專項(xiàng)資金，用于專業(yè)化管理人才培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，構(gòu)建完善的專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制，提升企業(yè)職工專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能。此外，企業(yè)應(yīng)積極借鑒內(nèi)部市場化管理經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀管理內(nèi)容與經(jīng)驗(yàn)，糾正自身不足，切實(shí)提升市場化管理水平。就具體的培訓(xùn)工作開展而言，首先，企業(yè)可設(shè)置以內(nèi)部市場化管理為主題的培訓(xùn)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)員工積極參與，還可以組織內(nèi)部優(yōu)秀員工前往內(nèi)部市場化管理水平較高的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，汲取先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升自身職業(yè)素養(yǎng)與工作技能。其次，企業(yè)可邀請(qǐng)內(nèi)部市場化管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專家到企業(yè)內(nèi)部開展專題講座活動(dòng)，并針對(duì)企業(yè)員工在內(nèi)部市場化管理工作中遇到的問題和面臨的主要困境進(jìn)行針對(duì)性的講解與解答，構(gòu)建專家與員工之間的平等溝通交流機(jī)制，同時(shí)可通過座談會(huì)的形式在企業(yè)內(nèi)部普及內(nèi)部市場化管理相關(guān)的知識(shí)，為各部門與各崗位人員工作開展提供一定的理論支持和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。除此之外，企業(yè)可借助互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集員工的實(shí)際發(fā)展需求，并通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行線上授課，員工可根據(jù)自己的時(shí)間自由安排學(xué)習(xí)時(shí)間，突破時(shí)間和空間限制，有利于增強(qiáng)培訓(xùn)效果與實(shí)際效率，也可以設(shè)置合理的獎(jiǎng)懲制度，將培訓(xùn)考核結(jié)構(gòu)納入績效考核評(píng)價(jià)體系等，激發(fā)員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)積極性，在企業(yè)營造良好的工作氛圍。

（三）完善內(nèi)部市場化管理制度

企業(yè)需要結(jié)合內(nèi)部市場化管理的實(shí)際流程和特征構(gòu)建并完善內(nèi)部市場化管理制度體系，為內(nèi)部市場化管理工作提供關(guān)鍵制度保障。企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部市場化管理制度體系的過程中，首先，需要明確內(nèi)部市場化管理工作流程，并進(jìn)行綜合分析與梳理，針對(duì)現(xiàn)有的管理制度體系中存在的漏洞做出優(yōu)化與調(diào)整，完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理流程，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)內(nèi)部市場化管理制度體系進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。其次，企業(yè)需要基于公司、區(qū)隊(duì)、車間以及班組四層級(jí)的市場體系架構(gòu)，明確市場主體、市場價(jià)格、市場規(guī)律以及交易市場等各項(xiàng)市場化管理要素，在內(nèi)部市場化管理制度體系中充分體現(xiàn)各項(xiàng)管理要素。企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部市場化價(jià)格定額體系，各級(jí)市場制定的勞動(dòng)定額、材料消耗定額等要全面細(xì)致，利用歷史類比對(duì)價(jià)法、協(xié)商平衡定價(jià)法等，既要借鑒歷史數(shù)據(jù)，又不能完全重復(fù)歷史數(shù)據(jù)，逐漸建立健全的內(nèi)部市場定額，價(jià)格定額應(yīng)保持穩(wěn)定。一般而言，應(yīng)每年進(jìn)行一定價(jià)格定額修訂完善，結(jié)合班組實(shí)際運(yùn)行情況和各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析糾偏，不斷建立和完善科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的定額體系。此外，企業(yè)需要完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理管控機(jī)制，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部市場化管理實(shí)施過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面性的考察和分析，并基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范的管理目標(biāo)，構(gòu)建涵蓋各個(gè)層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)因素和不同領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)潛在因素的風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況以及內(nèi)部市場化管理可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管控與防范措施，防范企業(yè)不規(guī)范管理行為，降低企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)內(nèi)部市場化管理實(shí)施過程中，需要從兩個(gè)角度著手，一方面需要促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部市場化管理規(guī)范化開展，另一方面需要全面分析企業(yè)的實(shí)際情況，包括自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)與規(guī)模，并分析不同內(nèi)部市場化管理類型下企業(yè)的有效應(yīng)對(duì)措施，確保企業(yè)員工與企業(yè)之間的利益實(shí)現(xiàn)緊密關(guān)聯(lián)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，提高內(nèi)部市場化管理執(zhí)行力度

企業(yè)應(yīng)結(jié)合全面性、動(dòng)態(tài)化特征，基于企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制實(shí)現(xiàn)全面的內(nèi)部市場化管理監(jiān)督，通過全面的監(jiān)督把控及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的問題，及時(shí)采取有效措施加以防范，對(duì)于市場化管理風(fēng)險(xiǎn)問題，需要及時(shí)總結(jié)并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制做出調(diào)整與優(yōu)化。為了強(qiáng)化監(jiān)督、提高企業(yè)內(nèi)部市場化管理執(zhí)行力度，企業(yè)從多個(gè)方面著手，企業(yè)應(yīng)首先建立整體性和系統(tǒng)化的內(nèi)部市場化管理監(jiān)督控制體系，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建并完善行之有效的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，企業(yè)相關(guān)人員需要針對(duì)具體的內(nèi)部市場化管理流程與各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并從企業(yè)內(nèi)部市場化管理整體運(yùn)作的角度實(shí)施監(jiān)管，從而實(shí)現(xiàn)從整體戰(zhàn)略布局與具體管理工作兩方面的監(jiān)督管控。如實(shí)施月度匯報(bào)制度，月末各單位、部門進(jìn)行內(nèi)部問題匯總，上報(bào)至企業(yè)市場化管理辦公室，由市場化管理辦公司進(jìn)行匯總并協(xié)調(diào)解決，季末組織召開季度市場化管理分析會(huì)議，對(duì)各單位經(jīng)營情況以及市場化運(yùn)作情況進(jìn)行通報(bào)，并制定措施整改。其次，需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部市場化監(jiān)管體系進(jìn)行有效落實(shí)，明確其具體定位，防止監(jiān)管過于寬松以及細(xì)節(jié)不到位等情況發(fā)生。此外，需要針對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)際組織架構(gòu)構(gòu)建內(nèi)部市場化管理的內(nèi)部控制機(jī)制，發(fā)揮內(nèi)部控制機(jī)制對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控與有效防范的優(yōu)勢(shì)，內(nèi)部市場化管理的內(nèi)部控制機(jī)制需要涵蓋多方面的工作內(nèi)容，包括資產(chǎn)核算以及賬實(shí)相符等，同時(shí)確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，提升內(nèi)部控制水平，提高企業(yè)資產(chǎn)利用效率。最后，企業(yè)需確保審計(jì)部門的獨(dú)立性與權(quán)威性，通過審計(jì)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部市場化管理活動(dòng)的檢查與監(jiān)督，促使資產(chǎn)隱匿、挪用以及出借行為得到有效監(jiān)管，并完善責(zé)任追溯機(jī)制，及時(shí)追究責(zé)任人責(zé)任，提高綜合管理水平。

五、結(jié)語

綜上所述，為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的創(chuàng)新高效發(fā)展需求，內(nèi)部市場化管理是提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，提升其綜合競爭力的重要途徑，企業(yè)應(yīng)綜合全面考慮內(nèi)部市場化管理面臨的困境與難題，從專業(yè)化人才培養(yǎng)、管理理念轉(zhuǎn)變、市場化管理體系構(gòu)建等方面入手，提高企業(yè)內(nèi)部市場化管理水平，為企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。