全球綠色產業的新景觀

劉玲玲 沈小曉 顏 歡

當前，全球綠色產業加速發展，多國加快制度創新和技術革新步伐，推動經濟、能源和產業結構的轉型升級，以期實現經濟社會可持續發展。

聯合國工業發展組織近期發布的一份報告指出，面對全球資源環境壓力，過去10年間，越來越多國家出臺與綠色投資相關的戰略政策，將支持綠色產業發展作為一項戰略重點。著眼于可持續發展的綠色投資對于經濟發展影響深遠。不少國家在加大綠色投資、促進綠色發展方面進行了積極探索和實踐。

多國制定轉型目標

2021年2月，新加坡公布了2030年新加坡綠色發展藍圖，為推動城市綠化、可持續生活和綠色經濟等制定了明確目標。在能源策略板塊，新加坡提出，到2030年所有汽車和出租車須采用清潔能源，屆時車輛廢氣排放量每年至少可減少650萬噸。2020年底，英國政府公布“凈零戰略”，提出將在2030年前為綠色產業創造44萬個就業崗位，并為此計劃投資900億英鎊。

歐盟將推動綠色轉型作為經濟復蘇計劃的核心內容之一。在2020年制定的總額超過1.8萬億歐元的經濟復蘇計劃中，37%的資金將被投入與綠色轉型目標直接相關的領域，并計劃在未來10年內對3500萬棟建筑進行節能改造。

發展中國家也紛紛加大資金和政策投入，力爭實現跨越式發展。阿聯酋發布2050年能源戰略，強調提升清潔能源比例，將發電過程中碳排放減少70%、能源使用效率提升40%。沙特啟動“綠色沙特倡議”，發起“綠色中東倡議”，旨在加強沙特和中東地區自然環境保護工作。南非、摩洛哥等國已嘗試發行綠色主權債券，推動綠色投資。南非政府還提出，在2030年前將煤電占比減少到48%。尼日利亞近期正式實施了“太陽能家用系統”計劃，預計將有約2500萬人從清潔電力中受益。

聯合國工業發展組織前總干事李勇指出，綠色投資有助于促進就業、消除貧困，對經濟社會的綠色復蘇意義重大。“令人鼓舞的是，多國共同呼吁綠色復蘇和轉型?！?/p>

綠色投資穩步增長

位于沙特阿拉伯焦夫省的杜瑪占達風電場，是沙特第一個風電場，也是中東地區最大的風電場之一。該項目裝有99臺風力渦輪機，每臺風機的輸出功率為4.2兆瓦，預計全面投入運營后可為約7萬個家庭供電，每年能減少近百萬噸碳排放。

這是近年來多國努力推廣清潔能源的一個縮影。根據國際能源署發布的最新報告，可再生能源發電量將在未來幾年加速增長，到2026年，全球可再生能源發電能力預計將比2020年增長60%以上。

在清潔能源發展過程中，綠色金融成為重要支撐。2020年10月，埃及發行中東北非地區首筆7.5億美元主權綠色債券。發行收益將用于投資埃及的綠色項目，覆蓋范圍包括可再生能源、清潔運輸、可持續的水處理和廢水管理等。去年10月，歐盟委員會發行了全球最大規模的綠色債券，共籌集120億歐元用于綠色和可持續發展投資?！熬G色債券是支持復蘇所需要的理想融資工具。”歐盟委員會負責預算和行政的委員約翰內斯·哈恩表示。

氫能源被視為應對氣候變化、實現能源轉型的重要抓手。法國計劃至2030年投入90億歐元發展氫工業并推進綠氫使用，其中包括加速建設本土電解槽、資助氫燃料飛機研發、對制氫工業進行補貼等，并建成至少兩個超級電解槽工廠，實現大規模生產氫氣和拓展氫能技術。

助力疫后經濟復蘇

當前，全球經濟增長面臨嚴峻挑戰，推動經濟發展綠色轉型是大勢所趨。在利好政策催化下，綠色產業將迎來新一輪發展空間，并為疫后經濟復蘇提供重要動力。聯合國貿發會議指出，鑒于發展中國家因氣候災害造成的相對經濟損失是高收入國家的3倍，綠色產業政策制定已成為發展中國家應對氣候變化的關鍵。

去年11月，中廣核巴西能源控股有限公司LDB風電擴建項目正式投產，裝機容量達8.28萬千瓦，每年可為巴西貢獻3.66億千瓦時電；同時開工的TN風電項目，總裝機容量18萬千瓦，將于2023年6月投產，預計年發電量7.2億千瓦時。中廣核巴西公司首席合規官西爾維婭·達羅沙說：“我們的目標是助力巴西走向綠色未來，實現可持續發展，讓巴西下一代人生活得更美好?！?/p>

總部位于布魯塞爾的歐洲風能協會數據顯示，2021年上半年歐洲安裝了1.3吉瓦的新海上風電裝機容量，預計到2050年歐盟將通過海上風電項目產生約20%的電力?！昂Ｉ巷L電已經產生了歐洲3%的電力，并將繼續迅速增長。越來越多國家正在建設海上風電場，這將成為歐洲發展清潔能源的重要領域。”歐洲風能協會首席執行官賈爾斯·迪克森表示。

國際能源署認為，中國將成為未來幾年可再生能源產能增長的主要推動力。共建綠色“一帶一路”，將在綠色投資、深化綠色產能合作、提升綠色產品貿易等方面為沿線國家和地區創造更多發展和合作機遇。

業界普遍認為，新能源領域投資仍存在缺口。國際能源署最新發布的能源展望報告指出，要有效應對氣候變化，全球對可再生能源的投資需要在2030年之前增至目前的3倍。德國柏林工程和經濟應用技術大學經濟學、環境和能源政策教授普雷托里烏斯指出，資金、技術和能力等因素依然制約著綠色產業快速發展，各國政府還需根據“滿足需求”和“鼓勵發展”的原則，建立更完善的發展和監管舉措。