城市軌道交通行車安全管理控制措施探討

張超超

（長沙市軌道交通運營有限公司，湖南 長沙 410000）

隨著城市的快速發展，人們的出行方式有了更多的選擇，城市軌道交通作為新型出行方式，因其方便、高效、便捷的優勢深受人們的歡迎，它在很大程度上為解決城市的擁堵做出了貢獻。但不可忽視的是城市軌道交通中的安全問題，現在也逐漸受到人們的重視。從根本上解決交通行車的安全問題，提高人們的出行安全系數，這對于降低軌道交通行車的安全隱患和減少事故發生率都具有重大的意義。

1 城市軌道交通事故及影響因素分析

因其速度快、使用便捷等優勢，地鐵在人們的出行選擇中備受喜愛，因此地鐵的安全管理很重要。據統計，地鐵安全事故包括火災、爆炸、水災、高空墜落、工具傷害等。此外，還有在地下站臺等公共區域，因車站各區域人員過多，現場缺乏有序的管理，再加上指示牌不清晰，安全出口被遮擋等原因導致出現人員密集現象，從而容易造成乘客擁堵、出站困難等情況，甚至引發踩踏事故，這些事件都會對乘客的生命安全造成很大的威脅。

經過研究發現，火災對地鐵安全管理造成的安全威脅是最大的，其次是列車出軌，然后依次排序是爆炸安全事故、水災、停電、地震等，地鐵事故的安全預防和緊急應對是當下人們必須重視的問題。

1.1 人為的影響

城市軌道交通的作用是給人們的出行提供服務，所以人為因素既是主觀因素，也是必不可少的一項決定性因素，其主要包含乘客、工作人員等。在城市軌道交通實際運行中，很多城市軌道交通事故的發生都是由乘客造成的，乘客不遵守規則，擁擠、爭搶等行為造成交通無法通行。有些乘客甚至對交通工具進行故意損壞，導致車輛被破壞，在行駛過程中就有可能發生安全事故。同時，工作人員在具體的管理中沒有重視自己的作用，也沒有按照標準執行工作，導致防控管理措施落實不到位，進而引發交通安全事故。對于發展速度較快的城市來說，由于相關設備比較先進及技術水平比較高，很多列車都已經實現了無人駕駛和自動化控制，比人為控制更加穩定，但是依然需要人員的監督管理。如果設備運行出現錯誤問題后不能得到及時的改進，就會形成很大的安全隱患。在人為監督管理工作下，工作人員應該及時采取干預措施，保障列車的行駛安全。因此，如果車輛的值班員、駕駛員等工作人員沒有做好自己的本職工作，就會給交通安全帶來不利影響。

1.2 行車設備的影響

在城市軌道列車系統內，包含線路、信號設備、供電設備等都是系統功能性的設備。線路是列車運行的基礎組成結構，任何一個扣件出現松動、鋼軌磨損等情況時，都會給車輛行駛安全性造成不良的影響，從而引發安全事故。因此，在日常工作中，需要加強其管理與維護，消除安全隱患，確保各個結構部分都符合要求，不能有任何故障問題。車輛也是軌道交通的組成部分，其質量水平對于交通運輸安全性影響比較大，關系到交通安全和人們的生命財產安全。信號系統是車輛行駛過程中重要的運行設備，對于提高車輛運行安全性和運行效率有著重要的作用，關系到車輛行駛的總體效果，而現代城市軌道列車的間隔時間短、間隔距離小，使得信號系統的作用更大，也因此對于其工作穩定性有著更高的要求。而列車動力來自于供電設備，必須保證供電設備運行達到穩定性的要求，才能使得列車可以正常地行駛。此外，列車的轉向架、制動設備等都是非常重要的組成部分，也會影響車輛行駛效果。

1.3 環境的影響

城市軌道交通的安全性會受到企業內部環境的影響，政治、經濟、文化等因素也會對其存在干擾和影響。城市軌道交通逐步形成網絡形式，使地下交通環境變得更加的復雜，每一個城市都形成了系統化、標準化的路網形式。很多企業已經采取了針對性管理措施，但是部分先進管理制度并不能落實到實踐中，造成了交通系統管理效果比較差。同時，城市軌道交通路網建設中不僅包含各種硬件設施、大量的工作人員以及管理組織等模塊的協調運行，還需要社會環境、經濟條件等方面的支持，才能提高其運行效果。此外，開放的環境面對的人員組成也是比較復雜的，而不同人員的觀念、認識都有很大的差異，所以也會對車輛行駛安全性產生較大的影響。

2 城市軌道交通安全管理現狀

2.1 責任機制不完善

結合實際情況，目前城市軌道交通安全管理工作中，大多的安全管理責任機制都不完善，無法將責任落實到每個工作人員身上，尤其是在責任監管方面，很多管理部門負責人都比較關注本職工作職責，但卻忽略了整個部門其他人員工作責任的落實，因此無法將工作責任實實在在地落實在每一個工作人員身上。同時責任機制的不完善也嚴重影響了城市軌道交通行車安全管理制度的全面性。在安全管理中，不明確的工作職責、不完善的責任機制影響了我國城市軌道交通安全管理水平的提高，阻礙了城市軌道交通安全管理的全面發展。

2.2 技術支持不足

隨著城市軌道交通的發展，城市軌道交通安全技術也得到了一定的提升，但是與其他發達國家相比，從技術層面來看還有一定的差距。技術支持是各行業發展的強有力的后備力量，因此不論是從城市軌道交通建設的監督上，還是從城市軌道交通設計上，甚至是施工及其運營中，都存在一些實際問題，不僅阻礙了我國城市軌道交通安全管理工作的發展，也對人民的生命安全造成嚴重影響。所以，城市安全監督在工程建設和運營時需要強有力的技術支持，來保障軌道交通安全運行和軌道交通系統的穩步發展。

2.3 監督安全工作不到位

在各行各業中，監督安全問題都是重中之重，尤其是我國的城市軌道交通安全管理，一定要謹記防患于未然。但是聯合實際情況來看，目前我國的城市軌道交通安全管理中缺乏了安全監督的預防工作。安全隱患問題可以通過有效的監督工作來對其起到積極的預防作用，既可以有效降低安全隱患的發生概率，也能進一步降低安全管理的成本，從而保證人民群眾的生命安全，降低對社會的負面影響。但是我國部分軌道交通在實際發展過程中，并沒有按照交通發展模式進行積極地預防和監督，導致沒有將一些可能存在的安全隱患第一時間消除在萌芽里，以致于對人們的生命安全造成更大的威脅。

3 加強城市軌道交通安全運營的措施

3.1 建立并完善安全防范應急處置機制

在城市軌道交通安全管理中首要原則就是預防為主，同時要進一步建立安全防范應急處置機制，且要根據現實情況不斷地去完善。基于此，我們要從思想上高度重視應急預案的制定，對于處理緊急事件和安全防范需要快速的應急意識和應急能力，依據完善的應急處置機制，然后采取正確的措施，就能在安全緊急事件中做到有效提高安全性能[1]。因此，在安全管理中，面對緊急事件要做好充分的準備，制定多套突發事件應急預案，從而增強對緊急事件的處理能力，只有這樣才能最大程度地提高安全管理系數，降低安全事故的發生率，從而保障人們的生命財產安全，為我國城市軌道交通安全管理的發展奠定基礎。

3.2 高度重視引發城市軌道交通事故的外部因素

安全交通事故的發生都是有章可循的，應該重點關注且詳細分析引發安全交通事故的因素，這樣才能有效解決問題。總體來說，城市交通系統因涉及眾多因素，所以系統構成比較復雜，人員、管理制度、設施設備以及社會環境都是隱患發生的影響因素[2]。

社會因素具有比較開放的特性，再加上城市軌道交通開放性較強，所以一般因社會因素導致的安全事故很難去預防。因為開放導致社會因素具有不可控、不可預知的特性，而且隨著國際環境的不斷變化，針對公共交通工具發生的恐怖襲擊事件也在日益增多。國際形勢的多變也進一步增加了安全事故發生的不確定性和不可預知性。

所以，我們必須增強自身的安全意識，提高對自身安全的重視度，面對可能會存在的安全隱患，必須想盡一切辦法采取切實有效的預防措施，從各方面降低外部因素帶來的不可預知性和不確定性，以最大限度地保障人們的生命安全。

3.3 加強從業人員的培訓教育和乘客安全知識的宣傳

在城市交通系統里，運營安全工作會涉及到城市交通系統里的很多環節，從列車駕駛到軌道維護，從設備設施保養到調度，這些工作崗位都為系統的安全運營進行了鋪墊，每一個環節的完美配合才能使得總體安全系數提高。這些崗位都需要極強的崗位職責和技術水平，因此應在城市交通系統里加強以上各個崗位的專業技術水平，包括從思想上的培訓到崗位技能重要性及實踐操作技術水平的指導訓練，只有經過嚴格的全方位培訓并通過相關考核考評體系，而后才可以持證上崗。

要加強對乘客安全知識的宣傳工作，對于我國目前的公共交通工具，乘客作為使用者，在交通系統的安全管理中也很重要[3]。在乘坐軌道交通工具時，一旦產生安全隱患第一時間可能受到生命威脅的就是乘客。首先要引導且加強乘客的安全意識，可以在車上的上下門、扶手等重要公共位置張貼安全意識小知識，便于乘客閱讀了解，起到很好的普及作用。通過在車上播放乘客安全小知識進行宣傳，或者播放發生安全事故時的正確逃生方式小視頻等，都可以借助形象的演示播放，提高乘客應對危險時的自我保護意識和自我保護能力[4]。

3.4 建立一體化的應急聯動體系

城市軌道交通因其用時短、方便快捷等優勢成為了人們出行的首選交通方式，但是軌道交通卻是所有公共交通方式中安全系數和抗風險系數最低的。開放的交通方式、錯綜復雜的社會因素，導致車輛很可能因為一個易燃易爆品的出現就發生重大的火災等安全事故，或者也可能會因為一輛列車的機械設備故障而導致多條列車線路運營受影響。不可抗的外部因素、恐怖襲擊的人為因素、列車追尾等等可能性事故的發生都會直接影響到乘客的出行計劃，無法保障乘客的安全出行，甚至嚴重威脅到乘客的生命安全[5]。

為了避免上述事件的發生，一定要建立智能化的監測預警應急系統，這樣便可以高效地為交通管理系統工作人員起到警示作用，便于他們第一時間產生應急意識，并且快速在監測預警中作出應急反應，也幫助乘客在智能化預警應急系統的提示下，產生危機意識和自我保護意識。要為乘客建立緊急疏導應急系統，一旦監測到安全預警，就可以按照緊急疏導應急系統將乘客第一時間進行有序、安全、科學的緊急疏導，避免產生大面積的踩踏事件。要建立和完善城市軌道交通應急聯動系統，有效實現城市軌道交通應急聯動一體化，這樣就可以更有效且及時地為乘客提供安全引導和安全救援，從而進一步降低安全事故對乘客和社會造成的負面影響。

4 結語

綜上所述，在城市交通系統中建立完善的安全管理制度非常重要。城市軌道交通作為主要的城市交通工具，其產生的服務價值很大，所以一定要高度重視交通安全管理工作，保證乘客的安全出行。本文主要分析了產生安全隱患的原因，討論了因責任機制不完善、技術水平不足以及缺乏完善的安全監督機制等產生的安全事故風險，并提出了切實可行的應對措施。從完善責任機制到加強安全防范應急處置機制，從加強從業人員的專業技能培訓到引導乘客加強自我安全意識和自我保護能力等，都對安全有效的管理起到了積極的作用，為進一步保障乘客的生命安全和城市交通系統的安全穩定發展提供了可行的建議。