土建工程概預算編制及其對工程造價的影響研究

韓志永

（貴州交通職業技術學院，貴州 貴陽 550008）

在土建工程建設環節，工程造價往往會受到諸多內外因素的影響。一旦工程造價缺乏精準性，就極易增加工程施工環節的成本支出，并降低施工企業的經濟效益。在諸多影響因素中，概預算編制對工程造價的影響最為直接。通過科學合理開展概預算編制，有助于降低概預算編制對工程造價的負面影響，并提高工程造價結果的精準性。新時期，為了增加企業經濟效益，提高企業市場競爭力，企業應科學合理地開展工程概預算工作。

1 土建工程概預算編制概述

概預算編制是指工作人員通過對設計工作，或者對某一個工程項目中所應用到的資金進行概預算，確保工程造價的精準性，進而對工程施工成本進行強有力的管控。在實際的概預算編制過程中，往往設計單位或者造價咨詢單位結合初步設計方案展開相應的編制工作。而預算編制工作則由施工單位執行編制操作，在預算過程中，工作人員會結合施工圖設計文件展開相應操作。概算是對項目的資金進行大概性的估算，而預算則具有著精準性與詳細性。在土建工程施工中，概預算編制是較為常見的資金投入控制方法與提高經濟效益的方法。

2 土建工程概預算對工程造價的影響

2.1 影響工程量

在實際工作中，土建工程概預算編制工作的主要目的是通過科學合理地計算土建工程施工量，為土建工程施工成本管控工作提供所需的數據信息支持。在土建工程項目施工中，施工地實際情況往往會發生相應的變化，進而對工程造價產生相應的影響，導致工程造價具有著不穩定性等特點。因此，做好土建工程施工中的概預算編制工作，有助于科學合理地管控工程量，并有效規避工程量變化對工程造價所帶來的負面影響。

2.2 影響材料采購工作

施工建材是土建工程中必不可少的施工物資。高質量的施工建材可以從整體上提高土建工程施工質量。在工程建設成本管控環節，材料采購成本是其中重要的管控內容。材料采購工作會直接影響到工程造價與經濟預算工作，且在一定程度上決定著工程整體建設成本支出。為了提高工程施工質量，合理管控施工成本，材料采購人員需要采購性價比最高的建材。在確保建材質量的同時，也需要嚴格管控建材采購成本。從市場情況來看，建材種類溢價的情況難免會出現，進而影響到工程概預算編制工作。因此，科學合理地分析材料采購價格對工程概預算的影響，可以制定出科學完善的工程造價工作方案，從整體上提高工程造價的合理性。

2.3 影響工程設計質量

土建工程施工工作往往會將施工設計作為重要的指導性文件。盡管施工設計資金投入相對較少，但是若工程施工設計存在質量問題，會直接引發后續工程變更與項目結構、項目工程量的變化。因此，在工程概預算環節，科學合理地管控設計方案，有效提高設計方案質量，可以有效規避概預算編制對工程造價的負面影響。在施工設計工作開展前，設計人員需要深入現場做好實地勘察工作，確保設計方案的切實可行性。與此同時，通過強化監管，及時發現設計方案中存在的問題，并制定出相應的工作對策，從整體上提高工程概預算編制方案的科學合理性，有效節約施工成本。[1]

2.4 對工作人員的影響

新時期，企業間的競爭歸根結底是人才間的競爭。在工程施工中，一線施工人員對施工現場的情況有著較為直觀的了解。而概預算編制工作者多由財務人員擔任，因此大都缺乏一線工作經驗，未全面動態化掌握一線工程量的調整。此外，若編制人員綜合素養參差不齊，必然影響到預算結果的精準性。從現有情況來看，主要表現在以下幾個方面：首先，概預算編制與一線工作相脫節，無法為一線施工提供具有針對性的參考數據。因概預算工作人員未充分了解工程量變更情況，導致概預算編制方案與工程實際施工情況不相契合。其次，從財務人員現有水平來看，盡管具有豐富的專業知識，但是操作經驗不足，也會導致預算編制工作多體現在理論層面上，而與工程實際情況有著較大的出入。作為企業管理人員，因未認識到這種差距，無法制定出相應的調整方案，直接降低了概預算編制結果的精準性，使得概預算編制方案與現實工作嚴重不符。

3 土建工程概預算中的問題

3.1 概預算編制方法缺乏先進性

隨著我國建筑工程事業的快速發展以及科學技術創新力度的增加，施工單位逐步加大了先進施工技術與施工設備的引進力度。從概預算編制角度來看，因施工單位對工程概算編制信息化建設存在認知上的不足，導致概預算編制信息化建設投入不夠，并使得建筑工程施工中所采用的預算方法缺乏科學合理性，且工程總量計算結果與實際建設間存在著較大的誤差，進而影響到工程建設成本。

3.2 未實施土建工程概預算編制統籌化管理

為了提高工程造價精準性，施工單位需要給予概預算編制工作足夠的重視，并借助合理的工程概預算管理模式，從整體上提高概預算編制結果的精準性。然而，從目前的情況來看，有些土建工程建設單位繼續沿用著過往傳統的階段性工程概預算管理方式，在實際管理環節上此種管理模式極易受到土建工程施工中各項因素的影響，無法保證概預算結果的精準性。與此同時，監理人員或施工現場管理人員未統籌化管理土建工程概預算編制工作，最終影響到概預算編制管理成效。

3.3 施工圖紙設計變更幾率大

在土建工程施工中，施工圖紙變更是較為常見的施工問題。從目前的情況來看，引發施工圖紙變更的因素主要體現在以下幾個方面。首先，施工方為了增加經濟效益，如期交付工程，未對一線施工人員的現場施工行為給予強有力的監管。因部分施工人員綜合素養欠佳，存在嚴重的違規操作問題，直接加大了土建工程施工預算超標問題的發生幾率，進而降低了企業的經濟效益。其次，在實際施工環節，有些監理人員未結合實際情況全面精準調整預算范圍，導致工程造價成本得不到強有力的監督與管理。

4 提高土建工程概預算編制質量的對策

4.1 全面提高工程概預算造價結果的精準性

從目前的情況來看，采用過往傳統的計算方式不僅無法保證計算量的精準性，還會導致漏洞檢查問題的出現。為了解決傳統計算方式中的問題，施工單位應該積極轉變工作理念，采用先進的科學技術，促進造價預算工作的有序開展。先進的科學技術可以減少數據重復計算率，并為漏洞檢查工作的順利進行提供良好的條件。在實際造價預算環節，運用先進的科學技術，積極開展預算工作，相關工作人員只需要輸入相關數據信息，即可以得出預算結果，大幅度提高了計算工作成效，為后續預算工作提供了充分的數據信息。合理應用先進的造價預算計算方式，有助于幫助工作人員采用先進的計算方法進行數據計算。同時，可以有效參考其他預算案件，通過高效地比對與借鑒，從整體上優化預算結果精度。

4.2 推動設計管理工作高效進行

為了高效地開展概預算編制工作，相關設計人員需要給予設計環節管理工作足夠的重視，提高設計方案與施工地實際情況的契合度。通過強化監督與管理，使得工程概預算質量得到強有力的保證。設計管理環節，工作人員需要做好以下幾項工作。首先，加大施工圖紙審核力度。施工設計人員在全面提高自身專業素養的同時，也應該做好施工圖紙的審核工作。通過組建一支高專業素養的審核小組，及時審查出施工設計方案中存在的問題，并制定出相應的整改方案，保證施工設計方案的科學合理性。其次，細化并進一步說明施工設計方案。通過在招投標文件中列明管理對策，強化對各環節招標工作的監管，確保定額的合理性，有效提高中標幾率。最后，在施工設計工程中，工作人員要科學合理地配置施工材料、施工機械設備、施工人員等各項施工資源，確保施工工作高效進行，并有效規避施工中的資源損耗。

4.3 全面提高概預算編制人員的綜合素養

土建工程概預算編制人員的知識儲備、技能水平、職業素養等直接關系到概預算編制工作的成效。因此，相關單位需要給予人才培養工作足夠的重視，全面提高概預算編制人員的綜合素養。首先，優化人才選聘機制。在選聘環節，全面考察應聘者的綜合素養，并組建一支高專業素養的概預算編制團隊。其次，加強崗前技能培訓，對概預算編制工作中應用到的專業技能、專業知識等全面告知給概預算編制人員，確保概預算編制滿足現實工作所需。最后，工作人員要充分發揮主觀能動性。在概預算編制工作中，工作人員要科學合理地應用所掌握的科學技術，推動概預算編制工作的順利進行，并從整體上提高工程概預算造價數據的精準性，全面有效地管控設計圖紙與設置意向，高效地實施各項土建工程概預算編制措施。

4.4 提高預算精準度

在大數據時代背景下，隨著數據信息量的增加，過往傳統的預算方法已無法滿足現實概預算工作所需，且得出的預算結果往往缺乏精準性，甚至會出現一些質量問題。新時期，在預算工作中，工作人員需要將先進的信息化技術應用到實際工作中，高效收集所需的數據信息，并精準化記錄施工材料價格。在材料價格出現變動時，要做好相應的數據更新記錄，進而為概預算編制工作的順利進行提供強有力的數據信息支持。[2]

4.5 科學合理地分析價格因素

在概預算編制環節，需要將設備材料價格詳細地記錄到所定制的表格中。這些價格可以較為直觀地反映出編制總體預算的價格水平。依托定額原則對設計概預算進行編制時，工作人員可以結合市場價格作出判斷，并對相應的價格差做出一定的調整，進而實現對概預算編制工作的動態化管理。土建工程在實際施工中所需要的價格數量具有著多樣性，其他價格出現較大幅度的變動時，相關工作人員需要科學合理地判斷與分析近幾年材料的價格，從整體上把控價格差。

4.6 全面提高建筑工程設計質量

首先，要結合現實所需，不斷優化設計理念，為后續設計工作的順利進行奠定堅實的基礎，并從整體上提高設計方案的科學性與精準性。其次，做好設計方案選擇工作。在土建工程設計環節，設計團隊往往會制定出不同的設計方案，因此要做好設計方案選擇工作，不斷創新與優化設計方案，確保所選的設計方案滿足現實施工需要。再次，設計人員需要做好設計環節的成本控制工作，有效減少土建工程施工中的資源損耗，降低施工成本，提高企業經濟效益。最后，依托完善的科學技術，有效提高工程概預算造價數據精準性。施工單位應全方位把控設計圖紙與設置意向，從整體上提高概預算編制人員的綜合素養。同時，也應該保證建筑工程設計方案為最優設計。

4.7 加大先進技術應用力度

為了從整體上提高土木工程概預算編制質量，相關團隊需要加大對先進技術的應用力度。新時期的土建工程概預算編制工作也應緊跟時代發展步伐，給予先進技術應用工作足夠的重視。比如，將互聯網技術應用到土木工程概預算編制中，強化對編制工作的管控，以此從整體上提高概算編制質量。此外，借助先進的技術，將工作人員從過往繁重的工作中解脫出來，并有效規避人為因素造成的工作失誤，從整體上保證工作質量，并提高工作效率。通過將工程概預算編制工作中的相應數據信息錄入到計算機中，借助先進的數據分析軟件，為概預算方案編制工作提供充分的數據信息支持，并從整體上提高概預算編制質量。

5 結語

總之，市場經濟體制在逐步完善的同時，土建工程施工企業間的競爭環境也發生了相應的變化。土建工程施工企業在增加企業經濟效益的同時，逐步給予了成本管控工作足夠的重視。土建工程概預算編制工作是影響造價控制工作的重要因素。以上內容分析了土建工程對概預算編制工程造價的具體影響，并結合工程建設實踐，提出了相應的工作對策。希望相關工作者可以從中得到一定的啟發或者幫助。