淺析中國特色老年教育在積極應對人口老齡化中的地位及作用

□王 松

聲樂課班學員在上課

人口的年齡結構影響著各級、各類教育的規模，隨著我國老年人口的激增，老年教育的重要性日漸顯現。老年教育不僅為廣大老年人提供了學習和聚會的場所，而且通過有目的的教育活動，廣大老年人掌握了休閑及生活的知識和技能，其專長和愛好得以發展與延伸，生活更加豐富多彩。

一、發展中國特色老年教育對積極應對人口老齡化具有重要意義

第一，中國特色老年教育的蓬勃發展為積極應對人口老齡化夯實了基礎。我國老年教育在黨和政府的主導下，經過30多年的發展，已構建了省、市（地）、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）五級老年教育網絡體系，并與黨政、群團等多個部門和團體建立了密切的組織聯系，凸顯了老年教育對口部門多，載體、平臺多，共享社會資源多等優勢。近年來，黨和政府越來越重視老年教育，相繼出臺了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》《老年教育發展規劃（2016-2020年）》《關于推進養老服務發展的意見》《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》以及《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》等一系列文件，表明在國家層面上，已把老年教育工作作為積極應對人口老齡化國家戰略的一項基礎工作在不斷夯實。

第二，中國特色老年教育的成功之路為積極應對人口老齡化提供了可供借鑒的經驗。積極應對人口老齡化是一項復雜而艱巨的工作。老年人就醫、養老、精神文化需求的滿足等等，這些都是積極應對人口老齡化所要解決的問題。我國老年教育起步比較早，走的是一條先實踐摸索后理論發展、先自發辦學后政府主導的發展道路。多年來，一大批老同志不計報酬、不辭辛苦積極投身于老年教育中，為老年教育事業的發展持續貢獻力量。時至今日，我國老年教育事業仍在不斷總結和創新發展之中。近年來，國務院出臺了積極應對人口老齡化的一系列舉措，但積極應對人口老齡化不能只靠政府行為，亦如老年教育發展一樣，需要老年人群體自發努力，社會各界廣泛參與，走一條可持續發展道路。

第三，中國特色老年教育以塑造康樂有為老人為目標，為積極應對人口老齡化培養了大批積極力量。大量的實例證明，一個接受過老年教育的老年人，其具備的道德文化素養可以影響身邊一批老年人，并且這種影響是疊加的、擴散的。中國老年教育自創立之初就堅持以老年人為本，堅持社會主義辦學方向和“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨。老年大學的教學也圍繞提高老年人綜合素質、發揮老年人的潛能、滿足他們的需要和愛好為目標，經過多年努力，老年人已成為參與社會發展、繼續服務社會的積極力量，他們為社會發展提供了眾多的道德、智力和健康的支持，這一獨特優勢在積極應對老齡化進程中發揮了積極的引領作用。

二、中國特色老年教育在積極應對人口老齡化中的地位

在整個社會系統中，中國特色老年教育在積極應對人口老齡化中的地位主要體現在經濟地位、社會地位、法律地位三個方面。

1.中國特色老年教育的經濟地位。從經濟學上看，在整個應對人口老齡化的戰略中，發展老年教育是一項投資少、收益大的公益事業。老年教育的收益不是以獲得貨幣量的多少為標準，而是體現在促進老年人知識的更新，關注的是老年人完成再社會化后的經濟效益。西方發達國家老年教育除了重視老年人身心發展的同時，也注重培訓專業知識和相關技能，滿足其退休后兼職或重新上崗的意愿。同時，老年教育還能促進老年消費的增長，如老年人學習繪畫、攝影、地理等知識，可以培養他們旅游的興趣，推動老齡旅游市場的發展。

2.中國特色老年教育的社會地位。一個國家教育的科學發展是這個國家社會進步的表現，老年教育同樣如此。中國特色老年教育是我國社會主義制度優越性的體現，其社會地位取決于它的社會價值，主要表現是老年教育對于社會文化的傳承和創新，以及在維護社會政治穩定上所發揮的特殊作用。目前，我國各級老年大學學員已成為建設和諧社會的關鍵力量，在完善自己的同時，不斷創造社會價值。

3.中國特色老年教育的法律地位。中國老年教育的法律地位是指國家在法律層面上對老年教育的定位。作為積極應對人口老齡化的重要舉措，早在1994年，中央十部委聯合印發《中國老齡工作七年發展綱要(1994—2000年)》中，第一次以行政法規的形式把老年教育列為全國發展老齡工作的“國家目標”。1995年，又頒布了《中華人民共和國教育法》。次年，頒布了《中華人民共和國老年人權益保障法》，對老年教育的地位、老年人受教育的權利以及國家、政府與社會對發展老年教育的責任，從法律上加以確認。2018年12月29日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過的新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》第七十條指出：“老年人有繼續受教育的權利。國家發展老年教育，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵社會辦好各類老年學校。各級人民政府對老年教育應當加強領導，統一規劃，加大投入。”值得肯定的是，山東、天津、福建等一些省份也相繼出臺加強老年教育的地方性法規，進一步明確了老年教育的法律地位和重要性。

三、中國特色老年教育在積極應對人口老齡化中的作用

中國特色老年教育在積極應對人口老齡化中的作用概括起來可以分為宏觀和微觀兩個層面，主要表現在對社會和老年人個體所產生的積極影響。

1.宏觀層面

一是老年教育對積極應對人口老齡化戰略的實施起著推動作用。世界衛生組織指出：健康、參與、保障是積極應對人口老齡化的三個基本支柱。只有老年人生理、心理、道德上都健康了，才能達到適應社會的良好狀態。只有老年人主動參與社會各項活動，才能成為國家穩定發展的積極因素。同樣，只有老年人晚年生活得到保障，才能使老年人有尊嚴地生活。上述三個方面，都需要老年教育的推動，首先，老年教育中的健康教育可以幫助老年人增強老年病的預防能力，引導老年人樹立樂觀的生活態度。其次，老年教育中老年人對新知識、新技能的學習，可以使他們更多地接受新事物，激發新的生活熱情，從而積極投入社會服務中去。再次，老年教育對老年人生命價值、社會價值的升華，促使社會各界更加重視老年人，尊重老年人。由此可見，教育養老在積極應對人口老齡化中的推動作用非常重要。

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二是老年教育為老年友好型社會的構建提供了教育支撐。建立老年友好型社會是積極應對人口老齡化的重要基礎。老年友好型社會是指在老年人群體中建立一種和諧、幸福、穩定的社會關系。老年友好型社會的構建需要處理好老年人與老年人、老年人與社會的關系。老年教育的教育屬性決定了老年教育在促進老年友好型社會構建的過程中有著天然的優勢。一方面，老年教育為老年人之間的交流、溝通搭建了平臺。許多社會老人通過上老年大學結識了新朋友，擴大了交際圈，這些老年人之間長期的交流、活動久而久之就形成了一個穩定的圈子。另一方面，老年教育為其他社會群體了解老年人架起了橋梁。老年人在步入晚年生活以后，其生活方式、行為方式往往需要社會各界的理解，這種理解是老年人積極、健康生活的關鍵。大部分老年人在通過老年大學的學習后，能夠積極展示自己的學習成果，獲得贊譽和鼓勵，這種認可避免了老年人厭世情緒的產生。

2.微觀層面

一是老年教育重塑老年人的心理，引導老年人積極面對退休后的社會生活。老年人退出崗位，逐漸脫離社會活動之后，其社會角色定位發生變化，同時由于家庭代際結構發生變化，老年人的家庭角色定位逐漸邊緣化，其心理在不同程度上出現失落、空虛、孤獨、抑郁、無所事事的絕望狀態。老年教育為老年人提供了一個學習交流的場所，幫助他們調適心態，轉變角色定位，增強生活信心，形成新的角色。為此，許多老年學員盛贊老年大學給了他們“第二次生命”，是老年人的精神家園。

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二是老年教育滿足老年人的學習意愿，使老年人更好實現自我價值。大部分老年人在退休前，由于工作條件、時間、家庭等因素的制約，自身一些興趣愛好往往得不到很好的培養和實施。老年教育針對老年人的興趣愛好提供了豐富多彩的課程內容，彈性的學習形式、民主和諧的學習氛圍讓老年人在自由、輕松學習的同時，實現了自我價值。以湖北省老年大學鷹臺詩社為例，鷹臺詩社是詩詞班老年學員自發組建的學員團體，詩社學員們都有學詩、寫詩的愛好，經過多年的發展，詩社已成湖北省第二大詩詞社會團體，共出版了146部詩詞集，創作了5.8萬首詩詞，所編教材《中華詩詞普及教程》發行至全國30多個省市，并被美國國家圖書館收藏。

三是老年教育豐富老年人的精神文化生活，增強了老年人參與社會、服務社會的熱情。老年教育在重視第一課堂的同時，積極拓展第二、三課堂，組織引導老年學員走出家門、走出學校、走向社會，以開展豐富多彩的精神文化活動為載體，促進老年人參與社會、服務社會。例如，近年來，湖北省老年大學積極加強與所在地街道、社區的聯系，組織學員參加街道和社區的活動，先后到岳家嘴社區、東亭社區、水果湖社區開展聯歡活動。學校藝術團連續5年到武昌區福利院進行慰問演出，在為孤寡老人送去歡樂、送去笑聲的同時，也激發了學員熱愛生活、熱愛生命的激情。2021年10月，省老年大學開展敬老月系列活動，共開展20余場系列主題活動，學員、團(隊)員5千余人次到場參加，7千余名市州老年大學學員通過直播平臺同步參與活動，各項活動累計覆蓋社會老年人300萬余人次。上述這些活動的開展，既豐富了老年學員的文化生活，也讓他們真真切切感受到黨和政府的關懷及社會的關愛，收到了良好的社會效益。

“十四五”時期，我國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。在人口老齡化日益嚴重的背景下，老年教育發展需要緊扣時代脈搏，站在新的起點，思考謀劃老年教育發展新方位。