■ 朱鳴 黔東南州消防救援支隊防火監督科
隨著我國經濟快速發展,社會環境也日趨復雜,由此產生的消防安全隱患逐漸增多,據統計,近年來我國火災發生的數量和頻率逐漸上升,造成了巨大的人員傷亡和財產損失,這在某種程度上表明現階段我國消防監督工作中還存在許多問題,人們的消防意識還有待進一步提高。互聯網、物聯網、大數據等信息技術的快速發展,推動了社會的轉型和工作方式的轉變,大數據已經滲透到了各個領域,并且發揮了不可忽視的作用。將大數據與消防監督工作相融合能夠有效彌補消防監督工作中的不足,降低經濟成本,提升工作效率,是時代發展的必然趨勢。
大數據是以多元形式搜集而來的、具有實時性、多樣性、海量性特點的數據組,由于數據數量龐大,人們無法使用,因此需要采用相應技術(云計算)對這些海量數據進行處理和分析,形成具有更強決策力、洞察力和流程優化能力的信息資產,管理人員從中獲取與管理工作相關的信息,為管理和決策提供參考依據。就消防監督工作而言,運用大數據理論進行消防數據的監督管理工作,能夠為消防監督工作帶來技術層面的變革和思維領域的創新。
要想真正推動大數據時代下消防監督工作的順利開展,有必要先弄清現階段我國消防監督工作中存在的主要問題,這樣才能有的放矢,利用大數據理論制定新的工作思路,解決現階段消防監督工作中存在的問題。通過調查總結,現階段我國消防監督工作中主要存在如下問題:
我國消防監督管理的社會化力度不足主要體現在以下兩方面:第一,按照我國現行管理體制,“部門依法監管”是社會管理的主要方針,根據此方針,消防監督管理工作隸屬于消防救援機構負責,公安、住建等部門單位也承擔一定監管職責,但除消防部門外,其余部門、單位和社會團體落實依法監管的作用并不明顯,導致了社會參與消防監督管理的主體相對較為狹隘。第二,由于我國消防知識宣傳力度有限,導致公民的消防安全意識較低,重視程度不夠、參與度不高,這也導致了公眾占用消防車道、堵塞占用消防通道、擅自移動停用消防設施器材和采用易燃材料進行裝修等不良行為時有發生,不但給消防監管工作帶來了極大的困難,也增加了消防安全隱患。
監督管理工作需要日日做,時時做,小小的細節如果不注意也可能會引發一場大的火災。現階段我國消防監督管理人員主要以消防部門為主,人員嚴重不足,有些消防監管人員還身兼數職,而需要進行消防監管的場所、單位和潛在的消防安全隱患逐漸增多,導致消防監督管理工作人員任務繁重,無法做到盡善盡美,面面俱到,不能及時發現并整治存在的消防安全隱患。盡管近些年我國已經加大了對消防監督管理隊伍的建設工作,但仍不能滿足社會發展的需求,因此導致消防監管工作未能達到預期目標。
傳統的消防監督工作中數據庫的數量有限,功能單一,無法對數據信息進行自動化的處理分析,也不能給消防監督工作提供明確的工作方向,消防監督工作往往依靠監督工作人員的經驗開展,降低了消防監督工作的效率。大數據的運行需要依靠大量的數據體系,因此建立數據庫是各項工作順利開展的前提。消防部門應當不斷建立完善消防監管數據庫,在原有的統計火災事故發生的時間、地點、事故原因、人員傷亡情況和財產損失的基礎上,還應當擴大數據采集范圍,例如火災發生時的氣象信息、火災發生地點的消防設施配備情況、消防監督工作檢查情況。還應當建立管轄區域內的水源道路、交通線路、建筑及消防設施、人員、社會單位、潛在火災風險和危險源等各類信息數據庫,并及時更新數據庫中的相關內容,通過大數據分析技術,對這些與火災關聯的各類信息進行詳細分析,得出火災高發區、火災高發時間等火災防控的關鍵環節和薄弱點,為消防監督管理工作提供明確的方向和有效應對措施,既可以降低消防監督管理工作的人員投入和經濟成本,又可以提高消防監督管理工作的監管效率。
物聯網就是物物相連的互聯網,即以互聯網技術為基礎,其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間,進行信息交換和通信,物聯網是互聯網應用的擴展。為了有效遏制火災,消防監督管理工作的主要任務就是盡可能大的擴大消防監督范圍,做到實時、全面、動態的火災監控。物聯網技術和大數據技術的出現為消防監督管理工作的順利開展提供了新的可能,消防部門可以將物聯網技術運用于消防監督工作,將相應的監控設備與各單位、企業和存在火災風險的設備、物品等相連接,將這些設備組成一個完整的系統,實現了消防部門和社會單位設施之間的互動。通過物聯網和大數據技術可以完成對火災隱患的排查,一旦發生火災,報警器會立即報警,相應的社會單位以及消防部門都能收到火災報警,并通過物聯網和大數據技術明確火災發生的準確地點,尋找最佳的救援路線和最近的消防設施,采取及時高效的救援行動。將大數據和物聯網技術應用于消防監督工作,將極大地提高數據采集的速度、拓寬消防監督工作的工作面,從而提升消防監督工作的實效性。
消防部門可以運用大數據對火災存在的潛在風險和等級進行評估,從而建立相應的火災風險防控體系,以便火災發生時采取有針對性的監管措施。然而消防監管工作不能單純依靠消防部門,還需要社會群體的參與。借鑒國外火災監管防控工作,可以將風險監管和消防保險體系進行有機結合,鼓勵社會單位和個人積極參與公眾消防保險。將消防部門、社會公眾和保險部門有機結合到一起,消防部門可以利用大數據建立有效的風險評價模型,為保險部門設置火災保險類別、費率等提供可靠參考依據。社會單位和個人通過參與公眾消防保險可以提升其火災防控意識,而保險部門也會參與到火災防控監管工作中,提升防災防損的服務力度,減少火災發生概率,進而實現全社會共同鞏固和提升消防安全水平的良好態勢。
消防監督管理工作對避免和減少火災發生、保護人民群眾生命財產安全具有重要的意義。新時期下,消防監督管理工作也應順應時代發展,充分利用大數據技術等先進技術,對消防監督管理工作進行整合和創新,逐步制定和完善消防監督管理制度,鼓勵更多的群體參與到消防監督管理工作中來,從而擴大消防監督工作的范圍、提高消防監督工作的實效性,最大限度地減少火災給人們造成的各類損失。