黨的建設偉大工程的內涵釋要與現實啟示
——基于《〈共產黨人〉發刊詞》的文本考察

徐紫寧

(長安大學馬克思主義學院，陜西 西安 710061)

抗日戰爭進入相持階段后，黨的建設面臨新的困境與挑戰，如何加強黨的建設，進而領導中國革命走向成功成為當時亟待解決的重大問題。1939年10月，中共中央內部刊物《共產黨人》正式創刊，毛澤東為此寫了一篇發刊詞，即《〈共產黨人〉發刊詞》。文中，毛澤東首次將黨的建設視為一項“偉大的工程”，并對建設一個什么樣的黨、為什么要建設黨及怎樣建設黨這幾個問題作了解答。科學認識毛澤東的建黨思想，理解黨的建設偉大工程的深刻內涵，對加強新時代黨的建設具有重要價值和深遠意義。

一、《〈共產黨人〉發刊詞》中黨的建設偉大工程提出的時代背景

《共產黨人》創刊時，抗日戰爭進入戰略相持階段，國際對華政策、國民黨抗日態度，以及共產黨黨內思想都發生了重大變化。面對嚴峻的內外部形勢，黨中央決定創辦一個黨內刊物，并邀請毛澤東撰寫發刊詞。毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中指出：“在這種時機，這樣一個黨內刊物的出版，實在是十分必要的了。”[1]602

(一)國際背景

1938年10月，日本侵占南方兩大城市后，抗日戰爭逐漸轉入戰略相持階段，日本、英、美等國的對華政策也隨之調整。隨著戰局的擴大和戰線的延長，日本的軍事力量和經濟力量逐漸削弱，人力、物力、財力的供應能力下降。1938年12月，日本陸軍省在《對華處理方略》中提出，“消滅殘存抗日勢力的工作，雖仍應繼續進行，但主要以武力為背景，結合運用謀略、政略”[2]。隨后，日本實行“以華制華”“以戰養戰”的方針，收買北洋軍閥舊官僚，培養傀儡政權，掠奪中國淪陷區資源和財物。日軍區別對待國共兩黨，將之前的軍事進攻為主、政治誘降為輔的方針調整為政治誘降為主、軍事進攻為輔，對共產黨則是集中兵力攻打八路軍、新四軍，使用“牛刀子戰術”。此外，美、英等國為了維護在中國和遠東的利益，對日本侵略中國的行為采取“綏靖主義”政策，策劃了“遠東慕尼黑陰謀”。一方面，美、英等國加大對華援助力度，不斷向中國提供借款、貸款，企圖利用中國牽制日本；另一方面，美、英等國試圖緩和同日本的關系，采用安撫、妥協的手段實現自身利益的最大化。

(二)國內背景

抗日戰爭進入戰略相持階段后，國民黨表現出明顯的反共傾向，不斷策劃反共活動，抗戰態度日趨消極。毛澤東指出：“大資產階級投降派和頑固派所指揮的嚴重的磨擦斗爭在全國進行著，反共之聲喧囂不已。”[1]612國民黨制定了“溶共”“防共”和“限共”的方針，成立了“反共特別委員會”，相繼頒布一系列反共文件，試圖以這些反共文件為指導，削弱與限制共產黨的力量。國民黨在抗日根據地先后制造了山東博山慘案、河北深縣慘案以及湖南平江慘案等多起反共事件，殺害眾多共產黨員和抗日軍民，企圖分裂民族統一戰線，全國團結抗戰的局面出現分裂和倒退。

全面抗戰爆發后，國內外形勢急劇變化，中共中央早已意識到必須發展壯大黨員隊伍。黨中央于1938年3月發布了《關于大量發展黨員的決議》，提出要大量發展黨員，建立強大的黨組織。不到一年時間，共產黨員由4萬余人增加至50萬余人。“黨的組織已經從狹小的圈子中走了出來，變成了全國性的大黨。”[1]612但這一時期發展的黨員大多是農民、下級官兵和小資產階級，他們對馬克思列寧主義理論理解得不夠深刻，對當時的社會狀況、中國革命的特點及規律分析得不夠透徹，極易出現“左傾”關門主義、右傾投降主義等錯誤思想，將主客觀分裂開來，導致認識與實踐相脫離。以王明為代表的右傾投降主義否認抗日民族統一戰線中的獨立自主原則，抹殺統一戰線中的階級差別、階級斗爭，主張放棄中國共產黨的軍事領導權，將抗戰勝利的希望寄托于國民黨，企圖依靠國民黨軍隊實現抗戰速勝。眾多思想政治組織上的新問題成為黨的建設過程中的障礙，在全國范圍內建設一個思想、政治和組織“完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”[1]603迫在眉睫。

二、《〈共產黨人〉發刊詞》中黨的建設偉大工程的內涵釋要

毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中指出，為取得革命成功，迫切需要開展黨的建設，而開展黨的建設各方面條件已經成熟，“這件偉大的工程也正在進行之中”[1]602。這是毛澤東首次提出要將黨的建設作為“偉大的工程”，并在這一偉大工程主客體條件已經大體具備的情況下，回答了中國革命關鍵時期黨建亟待解決的問題，對建設一個什么樣的黨、中國革命勝利的三大法寶的內在聯系、怎樣建設黨以及怎樣對待馬克思主義的問題作出了深刻闡釋。

(一)建設一個什么樣的黨

建設一個什么樣的黨？這是中國革命時期以毛澤東為代表的中央領導集體一直探索和思考的問題。在《〈共產黨人〉發刊詞》中，黨的歷史上第一次明確地論述了要在全國范圍內建設一個與群眾緊密聯系，“思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨” 。這一論述是黨的建設偉大工程的核心，在文中共出現過4次，闡明了黨的建設的任務、目標和綱領，表明《共產黨人》的使命是指導黨的建設偉大工程。

首先，“全國范圍的、廣大群眾性的”是對黨員數量和性質的規定，指明了黨組織和黨員隊伍的發展范圍、規模和主體對象。1938年，為了擴大和鞏固抗日民族統一戰線，中共中央下達《關于大量發展黨員的決議》，黨組織和黨員隊伍空前壯大。1939年春，僅晉西北的黨員數量就達1萬余人，晉東南的黨員由根據地創建初期的1 000余人發展到3萬余人。此外，各地黨組織嚴格按照發展黨員的要求和標準，從工人、下級官兵、知識分子等社會階層中發展黨員，拓寬和鞏固黨的社會基礎。中國共產黨逐步成為輻射全國且具有廣泛影響力和群眾基礎的政黨。

其次，“思想上政治上組織上完全鞏固”規定了合格共產黨員的標準，也是黨的建設的重要綱領，蘊涵著豐富的內容。第一，思想上完全鞏固，要求黨員理解和掌握馬克思主義理論，站穩馬克思主義基本立場，提高黨性修養，克服非無產階級思想。毛澤東始終把黨的思想建設放在首位，這是無產階級政黨建設的重要原則。在古田會議決議中，黨中央明確提出要大力加強黨的思想建設，并逐一批判了黨內各種非無產階級思想，一一指出錯誤思想的來源、表現及糾正方法。1935年12月的瓦窯堡政治局會議決議進一步重申了思想建設的方法。1937年，毛澤東在《實踐論》中指出，“改造自己的認識能力，改造主觀世界同客觀世界的關系”[3]，強調無產階級在改造客觀世界的同時，也要重視主觀世界的改造，突出了中國共產黨自身建設的特點。第二，政治上完全鞏固，將黨的建設與黨的政治路線緊密結合，不斷提高黨員的政治素質。在抗日民族統一戰線中，中國共產黨堅持政治獨立，提出自己的政治主張。第三，組織上完全鞏固，一方面要堅持民主集中制，統一全黨思想，嚴守組織紀律；另一方面，也要充分發揚民主，激發黨員的主動性和創造性。同時，還要加強基層黨組織、干部及黨員隊伍建設，提升黨員干部的領導能力，提高全體黨員的黨性修養。組織是無產階級及其政黨發揮力量的武器，這一力量之所以不可戰勝，“就是因為它根據馬克思主義原則形成的思想一致，是用組織的物質統一來鞏固的”[4]。因此，中國共產黨必須是一個有紀律、有組織的整體，才能成長為最先進的無產階級政黨。

最后，“布爾什維克化的中國共產黨”是對黨的建設方向的規定，是黨的建設的關鍵。《〈共產黨人〉發刊詞》中4次提到“布爾什維克化的中國共產黨”，可以具體理解為三重內涵：一是中國共產黨整體的布爾什維克化，主要指“以俄為師”，用馬克思主義基本原理分析中國革命的具體情況。二是黨組織及全體黨員的布爾什維克化，黨組織中不可避免會混入投機分子和敵對分子，加之新組織及新黨員尚未接受充分的教育，這就要求黨組織及全體黨員充分了解中國的歷史狀況和社會狀況，掌握中國革命的規律，用馬列主義武裝自己。三是黨的建設過程的布爾什維克化，將黨的建設與政治路線、統一戰線和武裝斗爭問題緊密結合，正確處理革命中出現的各類問題，黨的發展、鞏固和布爾什維克化則會前進一步。

(二)為什么要建設黨

在《〈共產黨人〉發刊詞》中，毛澤東分析了建黨后中國革命的基本特點，總結了革命的經驗教訓，首次提出統一戰線、武裝斗爭、黨的建設是黨取得革命勝利的三大法寶。毛澤東將中國革命分為三個重要階段，闡釋了三大法寶的內在聯系，指出“十八年的經驗告訴我們，統一戰線和武裝斗爭，是戰勝敵人的兩個基本武器。統一戰線，是實行武裝斗爭的統一戰線。而黨的組織，則是掌握統一戰線和武裝斗爭這兩個武器以實行對敵沖鋒陷陣的英勇戰士。這就是三者的相互關系”[1]613，明確了黨的建設是核心。正確認識中國革命勝利的三大法寶，厘清三者之間的關系，理解黨的建設的核心地位，就弄懂了黨的建設的重要性和必要性。

大革命時期，在中國共產黨的推動下，國共兩黨實現第一次合作，建立了革命統一戰線，加快了中國革命前進的步伐。但是，當時的中國共產黨對中國的國情、中國革命的特點及規律理解得不夠深刻。因此，在大革命后期，以陳獨秀為代表的右傾機會主義出現，黨放棄了無產階級對革命力量的領導權，沒有建立和掌握革命的武裝，導致大革命失敗。土地革命時期，中國共產黨開始獨立領導武裝斗爭，建立了農村革命根據地，逐步瓦解了國民黨的反動統治。黨組織和黨員隊伍在這一時期得到鞏固和發展。但黨內三次“左”傾錯誤嚴重阻礙了中國革命的發展，第五次反“圍剿”失敗后，紅軍被迫戰略轉移，開始長征。長征結束后，以毛澤東為代表的中共中央及時總結經驗教訓，對黨的政治路線、軍事路線和思想路線進行撥亂反正，為抗日戰爭和解放戰爭的勝利奠定了基礎。全面抗戰初期，國共兩黨第二次合作，形成抗日民族統一戰線，黨組織和黨的隊伍得到進一步發展。以王明為代表的右傾投降主義，未能正確把握聯合與斗爭之間的辯證關系，忽視了黨派和階級的獨立性，在六屆六中全會上遭到黨中央的嚴肅批評和指正。經過大革命和全面抗戰的洗禮，以毛澤東為核心的共產黨人深刻理解了三大法寶的內在關系，徹底意識到了黨的建設的重要性。

(三)怎樣建設黨

毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》結尾處強調，要通過總結以往的革命經驗，使全黨像“鐵一樣地鞏固起來，而避免歷史上曾經犯過的錯誤——這就是我們的任務”[1]614。遵循實事求是的基本原則，總結建黨以來中國革命的經驗，是抗戰時期黨的建設的重要任務。毛澤東回顧了建黨十八年來的黨建歷程和革命歷程，分析了黨的建設、統一戰線、武裝斗爭的區別，闡明了黨的建設與資產階級的關系，科學地回答了如何建設黨這一問題，為日后的黨建工作提供了指導方法。此后，黨的六屆七中全會、十一屆六中全會分別通過的《關于若干歷史問題的決議》《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》都運用了馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義方法，對過去中國革命和建設中出現的問題作了客觀評價，這對統一全黨、全國人民的思想，維護全民族團結起到了重要作用，進一步指明了黨建工作的方向。

(四)怎樣對待馬克思主義

毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中強調加強黨的自身建設的同時，還應當“將馬克思列寧主義的理論和中國革命的實踐相結合”[1]611，回答了黨的建設過程中應如何對待馬克思主義的問題，點明了將馬克思主義中國化。“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”[5]，科學的理論能夠明確革命運動的形勢和方向，幫助革命運動取得勝利。毛澤東曾在《中國共產黨在民族戰爭中的地位》中指出，馬克思主義是“放之四海而皆準”的理論。沒有這一理論的指導，中國革命難以取得勝利，深入研究馬克思列寧主義，“是一個亟待解決并須著重地致力才能解決的大問題”[1]533。因此，中國共產黨人要主動學習和掌握馬克思主義理論，堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決革命實踐中的問題，為取得革命的勝利提供理論依據。然而，學習馬克思主義理論不能離開革命實際。要理論聯系實際，將馬克思主義理論應用于中國革命實踐，在實踐中總結正反兩方面經驗，使馬克思主義理論更加具體化、中國化和時代化。毛澤東提出要將馬克思主義用于指導中國革命實際，深刻揭示了中國革命的特殊性，為中國革命的勝利、推動馬克思主義中國化及探索中國特色的社會主義道路奠定了基礎。

三、《〈共產黨人〉發刊詞》中黨建思想對推進全面從嚴治黨的啟示

習近平在十九大報告中指出，在四個偉大中，“起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程”[6]。黨的建設偉大工程是中國共產黨需要認真探討的重要課題。《〈共產黨人〉發刊詞》中黨的建設思想為立黨、興黨、強黨提供了豐厚滋養。進入新時代，這一思想對推進全面從嚴治黨，提升黨的執政能力仍具有重要的指導意義。

(一)弘揚勇于自我革命的政治品格，始終保持黨的先進性和純潔性

毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中詳細回答了黨的建設的關鍵問題，展現了中國共產黨勇于自我革命、自我更新的政治品格。“中國共產黨通過武裝斗爭和政治革命奪取政權,自我革命的精神和自我超越的勇氣一直是成就強大政黨的核心秘訣。”[7]進入中國特色社會主義新時代，黨的建設仍然面臨新的挑戰。深化自我革命、從嚴管黨治黨，這不僅是黨的建設新的偉大工程的基本要求，也是始終保持黨的先進性與純潔性的必然舉措。黨的十九大明確提出：“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。”[6]這必然要求我們以政治建設為統領，從講政治的高度進行自我革命。首先，加強黨的政治領導，維護黨中央權威與集中統一領導。增強“四個意識”，堅定政治立場，始終與黨中央保持政治上的高度一致，樹立正確的大局觀。政治方向關系全局、涉及根本，要堅持正確的政治方向，增強政治判斷力與執行力，堅持以維護人民群眾的切身利益為改革方向。其次，嚴明黨的政治紀律，政治紀律是最根本的紀律。習近平總書記指出：“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律……遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。”[8]嚴明黨的政治紀律要求黨員干部在思想與行動上同黨中央保持高度一致，服從組織決定，維護黨的團結，確保黨的決策得以有效地貫徹實施。最后，要凈化黨內政治生態，營造清正廉潔的政治環境。良好的黨內政治生態是保持黨的先進性和純潔性的前提條件。一方面，堅定理想信念是保持良好黨內政治生態的核心。要堅定社會主義信念，不斷提升思想覺悟，深刻領會中國共產黨為什么“能”，中國特色社會主義為什么“好”，馬克思主義為什么“行”。另一方面，黨內政治文化是黨的政治建設的價值導向與精神引領，加強黨內政治文化建設，將黨內政治文化與中華優秀傳統文化、革命文化及社會主義先進文化緊密結合，發展積極健康的政治文化，確保全體同志永葆共產黨人的政治本色。

(二)堅持馬克思主義的指導地位，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權

將思想理論建設擺在黨建的首位，是毛澤東黨建思想的核心，歷史充分證明了思想建設對黨的建設的重大意義。中國共產黨之所以能夠取得革命勝利，并在困境中發展壯大，“很重要的一條原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨”[9]。新時期，我們仍須不斷增強理論自覺與自信，堅持馬克思主義的指導地位，牢牢把控意識形態工作，做好思想宣傳工作，將黨建設得更加堅強有力。其一，黨的意識形態工作必須堅持黨的領導。始終堅持馬克思主義指導地位，堅定不移地宣傳黨的理論與路線方針政策，發出黨的聲音，體現黨的意志。堅持正確的政治方向，科學把握黨性和人民性之間的關系，站穩人民立場，以提高人民群眾的生活水平為工作導向，不斷豐富人民群眾的精神世界，使人民群眾的精神需求得到充分滿足。其二，建構中國特色的話語體系。話語權決定主動權，必須加強話語體系建設，提升中國話語的國際影響力。在歪曲、誤讀以及丑化中國特色社會主義的錯誤行徑面前，要表明堅定的政治立場，防止和抵制西方話語控制，牢牢掌握意識形態的話語權，發出中國聲音，講好中國故事。其三，發揮網絡意識形態的引導作用。互聯網廣泛影響著社會經濟生活，深刻改變著輿論生態，已經成為國家意識形態和信息安全的重要領域，容易被敵對勢力利用，變成其意識形態滲透的工具。因此，要加強對網絡文化和輿論斗爭的管控，凈化輿論生態，培育積極健康的網絡文化。同時，要盡快完善互聯網法制建設，加強對互聯網的法治管理。

(三)站穩“以人民為中心”的根本立場，加強黨與群眾的密切聯系

密切聯系群眾，維護群眾的根本利益是中國共產黨的鮮明特色和優良傳統。新時代推進全面從嚴治黨，加強黨的建設要堅持“以人民為中心”的執政理念。習近平總書記指出，要“保持黨同人民群眾的血肉聯系”[6]，進一步加強作風建設。作風建設的核心就是密切黨與群眾的血肉聯系。一些黨員干部脫離人民群眾，缺乏為民服務的意識，甚至濫用職權、謀取私利，導致“四風”問題盛行。因此，要以夯實群眾基礎為切入點，站穩“以人民為中心”的根本立場，加強黨的作風建設。一是要以人民群眾為評判主體。廣大人民群眾是黨的工作的最終評判者，人民群眾的滿意度是檢驗黨的一切工作的標尺。二是要以人民群眾為利益主體。人民的利益高于一切，始終把維護人民的利益作為工作導向，這是共產黨處理利益問題的根本原則。三是要提高黨員干部的群眾工作能力。當前黨群關系面臨復雜多變的形勢，有效提高黨員干部的群眾工作能力和調查研究能力尤為重要。此外，還要增強黨員干部與群眾之間的有效溝通，進一步拓寬和豐富與群眾的溝通渠道，耐心聽取群眾的意見與建議并及時給予反饋，提高決策水平。新時代只有站穩人民立場，堅持群眾路線，才能抓住黨的作風建設的核心，堅強有力地推進全面從嚴治黨。