山西省永和縣農業旅游發展策略研究

劉 娜

（山西旅游職業學院，太原 030031）

山西省永和縣位于黃河中游晉陜大峽谷東岸，全縣共有6個鄉鎮，下設65個行政村、295個自然村。［1］受地形地貌氣候資源影響，以傳統農業、牧業以及與農業相關的農副產品加工業為主。區域生態環境優美、特色農業鮮明、擁有深厚的農耕文化，具有發展農業旅游的資源優勢。

2017年山西省旅游發展大會提出鍛造“黃河、長城、太行”三大旅游板塊，將黃河板塊建設成為“山西黃河精品旅游帶”。［2］臨汾市作為黃河板塊的重要組成部分，制定了《臨汾市黃河板塊旅游發展總體規劃（2020—2030）》。［3］永和縣是臨汾市沿黃七縣旅游開發的重點區域之一。在此契機之下，永和縣發揮農業資源優勢、發展農業旅游對建設山西黃河精品旅游帶具有重要意義，而且農業旅游的發展可以改善永和農業產業結構、提升農業產品附加值、拓寬農民增收渠道、可以進一步鞏固永和縣脫貧攻堅成果。

一、山西省永和縣發展農業旅游的資源優勢

（一）良好的綠色生態環境

近年來，永和縣大力實施三北防護林工程、生態工程、天然林保護工程等，堅持開展以荒山綠化、新農村綠化、城區綠化、道路綠化為重點的“綠化行動”。［4］全縣植樹造林面積達到60 萬畝，森林覆蓋率達28.23%，林木綠化率達45.6%。區域黃土高原殘垣溝壑在水土流失治理與農田整治中，實施坡改梯工程，被建成中國北方地區規模最大、最為壯觀的梯田景觀。高標準打造的生態農業精品園發展綠色產業，成為有機農業、綠色農業生產基地。永和多年來堅持的生態環境治理與保護，為農業旅游的發展創造了良好的綠色生態環境。

（二）鮮明的特色農業

永和氣候干旱，土地貧瘠，適合耐旱農作物的種植，經長期的培育，永和縣成為紅棗、蘋果、核桃、槐花、牧草、絨山羊、小尾寒羊、小雜糧、野生中藥材的生產基地，其中棗樹面積25萬畝750萬株；核桃樹面積20萬畝300萬株；野生槐花18萬畝、蘋果樹5萬余畝。永和紅棗獲得了國家綠色食品證書和有機產品認證。［5］區域科學合理布局產業，著力推進于家咀原生態農耕文化園區、芝河源頭梯田文化園、桑壁河綠色有機農產品園、閣西垣精品農業園建設，圍繞林果畜主導產業，打造優勢農業產業群，農業的多樣性、特色性、地帶性鮮明。

（三）深厚的農耕文化

永和縣在漫長的農業生產過程中創造了深厚的傳統農耕文化，根據黃土地地貌土壤、季節變化“因地制宜、因物制宜、因時制宜”地采取不同的農業經營方式。在繼承傳統的同時，永和探索一系列現代農業技術。積極發展林下經濟，打造生態養殖，林果畜循環新模式；在干旱的黃土高原上推廣有機旱作農業技術；搭建“智慧監管”的黃土高原山區特色農業生產托管平臺，實現農戶的“耕、種、防、收”全方位托管服務，實現農業機械化和現代化。［6］永和農業積累的農耕技術經驗具有較強的示范性與推廣性，是發展農業文化旅游較為突出的資源。

二、山西省永和縣農業旅游發展存在的問題

（一）農業旅游經營主體實力較弱

永和縣曾屬于國家級貧困縣，農業旅游經營個體多為相對富裕農戶，投資與經營規模較小，呈現出自發、分散、粗放經營狀態，政府雖然引入資本投資農業，但龍頭企業數量少，實力不強，農業旅游處于探索和培育階段，主要以農業觀光園中農業景觀和紅棗、核桃、蘋果等農產品采摘為主。無法利用農林牧副漁等廣泛的農業資源以及農業生產、加工、流通、銷售的農業產業化體系與旅游深度融合，形成互利共生的產業機制。

（二）農業旅游產品特色不明顯

在政府引導農民自愿的原則下，永和圍繞紅棗、核桃、蘋果、中藥材等特色農業，實行“一村一品”的規模化種植，大力發展生態觀光農業旅游。但在周邊石樓縣、大寧縣等廣泛的沿黃地區的影響下，很容易出現產品同質化失去市場競爭力。永和深厚的傳統黃河農耕文化資源以及現代農業技術優勢沒有轉化成為旅游產品優勢，農業旅游休閑文化教育功能沒有很好發揮出來，旅游產品缺乏文化內涵，與旅游者日益提升的文化體驗需求不相適應。

（三）旅游配套設施有待提升

永和農業旅游開發起步較晚，農業旅游在交通、住宿、餐飲、購物等基礎設施配套方面比較落后，導致農業旅游發展緩慢。在交通上主要依賴沿黃一號旅游公路、長延高速公路與328省道，區域內城景、景景之間公路等級較低，路況也很差，交通不暢，全域旅游交通網絡沒有建立起來，與旅快游慢的現代旅游節奏不相適應。旅游餐飲住宿購物服務由當地居民經營的農家樂提供，接待能力有限，硬件設施與服務標準不一。

（四）農業旅游市場推廣力度不大

到目前為止，永和縣具有一定規模和影響力的農家樂、農業旅游點比較少，在各大旅游電商平臺上推廣的農業旅游點里鮮少出現，很多旅游者還不了解當地的農業旅游狀況，對于剛剛起步的永和縣農業旅游來說，旅游營銷宣傳顯得特別重要。由于與周邊臨汾、呂梁和運城等熱點旅游點距離較遠，旅行社、景區等渠道的推廣作用較弱。受推廣資金不足影響，營銷策劃推廣活動局限于農業節慶活動，推廣范圍較小。沒有很好利用現代媒介對農業旅游的推廣，永和縣農業旅游市場影響力較小。

三、山西省永和縣農業旅游發展策略

（一）培育新型農業旅游經營主體

1.培育本地農業旅游合作示范社

在農業旅游的發展過程中，農民是農業旅游發展的主體，建設新型農業旅游經營主體，有利于更好地發揮引領、示范和帶動作用，推進農業旅游業融合。因此，鼓勵并扶持個體農戶發展農家樂，或聯合農戶組建農業旅游合作社，整合和統籌農戶各種資源，進行合作經營。培育國家級、省市縣四級合作示范社，壯大企業經營主體，獲得國家融資貸款、補貼資金等政策幫扶。帶動更多普通農戶參與農業旅游，為農業旅游的發展提供新型發展模式和發展平臺。

2.引進社會資本投資

農業旅游需要較大量的資金投入，永和縣經濟基礎薄弱、政府投入有限，農業旅游開發在依賴本地農戶的合作經營壯大經營主體外，要營造良好的投資環境，充分利用永和縣農業旅游資源和生態環境優勢，爭取省內外甚至國際投資者前來投資。通過公司+合作社+農戶（貧困戶）、公司+農戶（貧困戶）等形式，開發農業旅游產品，建立農產品生產、加工銷售基地，健全農業產業鏈。［7］鼓勵企業與政府聯合以ppp合作方式加強旅游基礎設施建設。

（二）推動農業園區旅游業態功能多元化發展

1.大力發展休閑農業旅游

永和縣農業旅游的發展以農業園區為載體，在保證基本農業生產活動的基礎上，把觀光休閑農業、農業體驗、農業康養等結合起來，最大化發揮農業資源的作用。利用永和梯田以及蘋果、槐樹、棗、牧草等不同農作物的種植，設計不同季節具有審美價值的生態農田景觀，滿足游客休閑審美的需要。設計農業生產體驗活動，體驗蘋果、槐樹、棗的栽培、種植、修剪、嫁接、采摘和加工等。品嘗農業生產的綠色食品、有機食品、特色食品。鼓勵一些農業發展具備一定基礎的地區發展定制農業、會展農業、創意農業、眾籌農業和家庭農場等新型農業業態，切實提高農業旅游內涵。

發揮永和縣良好的自然生態環境以及大面積種植林果的生態作用，以及當地以小雜糧為主的飲食結構以及養生文化，打造適合中老年人養生需求的生態養生園、果林休閑養生園，發展農業康養旅游。

2.發展農業文化旅游

農業旅游求新求特，避免重復建設，需要根據市場需求，將地域文化融入旅游產品之中。永和沿黃是傳統的農業耕作區，積累豐富的農業文化底蘊，啟動永和關至佛堂村沿黃古村落的修復工程，保護農耕文化遺跡，將農業知識、農業制度、農業工具等農業文化，通過農具陳列館、農業博物館、農耕展示館和農業科技長廊讓游客了解農業文化。重點發揮永和現代農業技術的作用，建設旱作農業示范區，展示有機旱作農業技術以及農業生產托管服務，成為農業技術學習研究中心，發展農業科普旅游。

以黃河居民民風民俗、特色農業節慶活動、傳統農產品工藝流程和當地美食特產等作為旅游資源，通過原生態的農莊、手工作坊展示制作技藝，讓游客體驗民俗文化、品嘗特色美食。

（三）加快旅游配套設施的建設

1.構建全域旅游交通網絡

依托永和沿黃一號旅游公路，加快國道省道路網升級改造，著重建設重點農業旅游區域與永和縣以及臨汾市周邊景點的道路，使永和與外部交通銜接更加緊密，內部交通循環更加暢通，構建全域旅游交通網絡。配套建設游客集散中心、驛站、帳篷營地、自駕車營地、觀景臺、自行車道等設施，滿足個性化出行需求、使交通成為旅游體驗的一部分。

2.高標準打造特色民宿與購物設施

有序推進黃土高原特色住宿服務設施建設。以永和關、乾坤灣、仙人灣、樓山、望海寺、閣底、芝河鎮和四十里山為中心，［8］謀劃建設窯洞民宿。由政府出資改造農戶窯洞，由村集體統一管理，農戶入股經營，從零星農戶發展過渡到村集體整體發展，以黃河人家的標準，塑造黃河人家精品民宿品牌。

為方便游客購買永和縣最有特色的旅游商品，在游客集散中心、農業旅游點購物街區、高速公路服務區等游客密集場所設立形象統一的旅游商品銷售專柜。同時與山西省農業科研院所、旅游高校合作，依托紅棗、核桃、野生槐花、蘋果和中藥材等農業資源，開發果粉、果醬、果汁、果酒等系列綠色食品，豐富旅游商品類型。利用農業生產資源設計民間手工藝品、文化旅游紀念品，打造具有永和地域特色的文創產品。

（四）實施農業旅游營銷創新戰略

1.打造特色農產品品牌

通過提高農產品知名度，打造永和農產品品牌，帶動永和農業旅游發展，提升農業旅游市場競爭力。注冊永和蘋果、紅棗、槐花、連翹、羊肉等系列特色農產品商標，鞏固提升市場認知度，全力開展地理標志產品保護申請工作；啟動綠色食品、有機農產品申請認證工作；建立永和縣農業與旅游主管部門、農業企業、農民旅游合作社共同提升保護農業產品品牌的工作機制，加大農業產品品牌的宣傳力度。

2.區域旅游景區合作營銷

在山西省大力開發宣傳黃河旅游經濟帶的背景下，永和農業旅游的營銷宣傳要借助黃河板塊旅游整體形象和品牌，加強區域景區的合作營銷，尤其是與永和紅軍東征紀念館、黃河乾坤灣和“黃河一號”旅游公路“0km”標志文化驛站等核心景點合作，本著互利互惠的原則共同宣傳、推廣，實現資源優勢互補、客源共享。打造以紅軍東征紀念館為主的紅色旅游、黃河乾坤灣為主的黃河文化之旅、以綠色生態休閑、農業文化為核心的農業旅游的格局。

3.建立廣泛的營銷渠道

永和農業旅游作為沿黃旅游帶的一部分，以服務沿黃旅游以及周邊城市居民的休閑旅游需求為主，要充分利用新媒體平臺向目標市場群體精準營銷，推廣宣傳永和縣農業旅游發展現狀。邀請各地大型旅行社、旅游院校到永和參觀和考察，設計農業旅游線路以及產品在全國推廣。［9］積極參加國內外的各類農產品推介會、展銷會。舉辦槐花節、紅棗節、蘋果節等重大農業節日慶典活動，建立與農產品銷售商合作的銷售渠道，擴大永和農業旅游的市場影響力。

四、結語

永和農業特色鮮明，擁有深厚的農耕文化以及綠色的生態環境，發展農業旅游需要政府引導農戶以及外來資本積極投入農業旅游園區建設，創新農業旅游產品類型，豐富產品文化內涵，加快旅游配套設施的建設，大力宣傳推廣農業旅游形象與品牌，推動農業旅游進一步發展。