發揮林業碳匯優勢推動綠色低碳發展

○文/ 郭 飛

12月16日，中共綿陽市委八屆二次全會通過了《中共綿陽市委關于以實現碳達峰碳中和目標為引領加快發展綠色低碳產業的決定》，提出了“要聚焦實現碳達峰、碳中和目標，牢牢把握綠色發展方向，堅定實施工業強市戰略，加快發展綠色低碳產業，大力促進經濟社會發展全面綠色轉型，努力走出一條服務國家戰略全局、順應四川發展大勢、支撐綿陽未來發展的綠色低碳發展之路”的總體要求和目標。

綿陽作為森林資源大市，森林資源十分豐富，林業產業基礎堅實，森林面積1695萬畝，森林蓄積9673.1萬立方米，在發揮林業碳匯優勢，助力碳達峰碳中和方面，潛力十足，特別是在擴大森林面積、提升森林質量、加強資源保護和提升保障服務能力等方面，必將為實現碳達峰碳中和目標作出林業貢獻。

擴大森林面積，鞏固提升碳匯能力?？茖W推進大規模國土綠化。按照統籌山水林田湖草沙系統治理要求，深入實施新一輪大規模綠化綿州行動，強力推進綠色城區、綠色鄉村、綠色道路、綠色水系等“十大工程”，力爭到2025年完成營造林150萬畝，森林蓄積增加750萬立方米，森林覆蓋率達到56.5%。積極開展國家儲備林建設，深入開展全民義務植樹，拓展全民義務植樹新載體，創新義務植樹管理機制，持續推進國家森林城市建設、鄉村綠化美化，注重城鄉綠化一體化，多形式推動身邊增綠增匯。

提升森林質量，提高碳匯增量。實施森林質量精準提升工程，科學編制森林經營方案，建立健全森林經營方案制度體系，實施森林經營增匯措施。調整優化林分根本結構，增加混交林比例，適當延長輪伐期，推行以增強碳匯能力為目的的森林經營模式。實施世界銀行貸款長江上游森林生態系統恢復項目，加強中幼林撫育和退化林修復，加大人工林改造力度，倡導多功能森林經營，持續提高森林生態系統質量和穩定性以及對氣候變化的抗性及恢復力。實施濕地43.4萬畝面積管控，科學實施濕地保護修復工程，持續推進綿陽三江湖、江油讓水河國家濕地公園建設，增強濕地碳匯能力。

全面加強資源保護，減少碳庫損失。深入開展自然保護地整合優化，提升自然保護地的固碳能力。全面落實天然林保護制度，繼續停止天然林商業性采伐。嚴格執行林地使用定額管理制度，依法依規審核審批建設項目使用林地，確保林地保有量不減少。切實加強森林采伐管理，繼續執行采伐限額和憑證采伐管理制度。結合全面推行林長制，嚴厲打擊各類毀林違法犯罪行為，嚴禁擅自改變林地用途和性質，減少不合理土地利用、土地破壞等活動導致的碳排放。嚴格落實防火責任，發揮地方專業撲火隊伍“1+6”、半專業隊伍“1+3”和護林員“三防兩防一報告”作用，落實防火網格化管理，提高監測、預警和應急處置能力，加強野外用火管控，強化早期火情處理和專業隊伍建設，減少林草火災導致的碳損失。加強林業有害生物防控和預測預警，減少因病蟲害破壞林草資源造成的碳排放。

做好服務保障措施，助力碳匯能力持續鞏固提升。充分利用中國綠色碳匯基金綿陽大熊貓碳匯專項基金，支持社會資本依法依規參與林業碳匯行動，調動社會、企業、組織和個人參與林業碳匯行動的積極性。加強林業碳匯領域人才培養和引進，強化與科研院所、大專院校之間合作交流，圍繞林業碳匯重點工作需求和短板，積極組織開展形式多樣的林業碳匯專題培訓。利用“312”義務植物活動、愛鳥周、野生動植物保護宣傳月等活動，積極宣傳林業碳匯科普知識，提高全民參與應對氣候變化、生態保護修復、生物多樣性保護等方面的意識和行動力。持續開展市級綠化標兵、綠化單位、綠化鄉鎮評選活動，選出先進典型，營造良好輿論氛圍，激勵社會各界積極投身林業碳匯行動。