山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率探析

武莎

摘要：如今，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)容，但是農(nóng)業(yè)一直制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在此背景下，山西省提出了旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)融合效率有效結合的方式，進而促進了我國經(jīng)濟在社會中的穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：山西省;旅游產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)融合效率;探析

由于山西鄉(xiāng)村旅游資源是比較多的，其中的鄉(xiāng)村旅游景點設施也比較齊全，其開發(fā)空間及潛力也是比較大的，可以通過對自然風景等多種資源的應用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源之間的互補，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源在山西省旅游產(chǎn)業(yè)中的積極作用。基于此，本文對山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率有效結合的措施進行深入分析。

一、山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率發(fā)展的背景

在“十三五”期間，一些新的經(jīng)濟發(fā)展形式和理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中得到了有效應用。如，“全域旅游”發(fā)展理念的提出，我國的旅游業(yè)進行了轉型和升級，為旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率的有效發(fā)展，提出了新的思路和戰(zhàn)略。特別是在居民生活水平不斷提高的背景下，對旅游消費需求以及出游方式進行了綜合性分析，積極發(fā)展了全域旅游，豐富了旅游內(nèi)容和行為。

山西省鄉(xiāng)村中的資源是非常多的，具有豐富的歷史文化旅游資源，一般包括文物古跡旅游資源和休閑農(nóng)業(yè)旅游資源，可以通過實現(xiàn)對民俗風情旅游資源的合理化配置，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

因此，在新時代下，山西省需要抓住全域旅游的發(fā)展契機，一般以文化旅游為基礎，對生態(tài)旅游和休閑農(nóng)業(yè)旅游等內(nèi)容進行綜合性分析，讓沒有順序的旅游產(chǎn)業(yè)資源可以進行有效轉變，將其變?yōu)橐粋€有序的大體系，或者是大框架，建立屬于山西省農(nóng)村的“文化牌”，或者是“生態(tài)牌”，讓其中的資源可以得到有效配置，從而實現(xiàn)山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效融合。

二、山西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成就

（一）國家級示范點促進了山西省農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展

為了提高我國旅游業(yè)的經(jīng)濟水平，對全國的鄉(xiāng)村旅游標準進行了分析，清楚了建設工作的具體內(nèi)容。相關調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山西省在2001～2007年，一共建立了24家的旅游示范點，但是在2007年后這項工作并沒有進行，此工作作為全省鄉(xiāng)村旅游建設中的樣板，需要積極發(fā)揮其示范以及帶動作用，為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的穩(wěn)定提供保障。

在2011年，我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗的交流會是在寧波召開的，山西省徐縣在此會中榮獲了全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的示范縣，取得了非常好的發(fā)展效果。

（二）政府需要在鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮其主導作用

山西鄉(xiāng)村為了加強對旅游資源的合理應用，不僅促進了旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)融合效率的有效融合，還積極發(fā)揮了政府的主導作用。山西省政府在杏花村汾酒廠進行了農(nóng)業(yè)旅游會，更制定了三級管理制度。

因此，為了貫徹落實國家的《關于促進農(nóng)村旅游發(fā)展的指導意見》，其省旅游局需要清楚鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標，積極樹立典型和示范引導。在2006年山西省旅游局按照旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)融合效率的實際內(nèi)容，起草了省質(zhì)量監(jiān)督局批準山西省地方標準的《山西省鄉(xiāng)村旅游客棧服務規(guī)范》文件，為山西省旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。

（三）新農(nóng)村建設促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2006年我國成立了首個觀光農(nóng)業(yè)行業(yè)社團，也就是山西省觀光農(nóng)業(yè)協(xié)會，特別是新農(nóng)村建設的穩(wěn)定實施，為山西省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了保證。此外，“農(nóng)旅卡工程”的實施還促進了鄉(xiāng)村旅游市場的改革，在2009年可以利用國慶和中秋“兩節(jié)”的假期，分析鄉(xiāng)村旅游市場的發(fā)展特點，優(yōu)化其方案。

山西省在此過程中，還向省內(nèi)各城市居民發(fā)放了大約5萬套“農(nóng)旅卡”。持卡人員可以在全省132家的鄉(xiāng)村旅游點進行適當使用，一般按照農(nóng)旅卡和現(xiàn)金1∶2的比例，對其進行消費。此外，此項工作是我國的首創(chuàng)，可以在帶動山西農(nóng)業(yè)旅游活動的同時，進一步促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

三、山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題

（一）沒有科學性規(guī)劃，產(chǎn)品的檔次較低

由于鄉(xiāng)村旅游資源具有分散性強等特點，其中產(chǎn)品檔次是比較低的，需要對山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率的具體內(nèi)容進行合理化規(guī)劃。但是，受到一些客觀因素的影響，在省、市、縣各級區(qū)域的旅游開發(fā)中還存在一些問題，并沒有將其納入到旅游開發(fā)中，更沒有對農(nóng)業(yè)旅游資源進行科學安排以及規(guī)劃。如果民俗文化村鎮(zhèn)在開展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，由于其本身缺乏規(guī)劃意識，并沒有將鄉(xiāng)村文化和地域文化有效結合在一起，更難以將農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有效融合起來，影響了山西省整體經(jīng)濟的發(fā)展。

此外，由于沒有科學性的規(guī)劃方案，不能實現(xiàn)對旅游要素的整合，影響了產(chǎn)品質(zhì)量，有的鄉(xiāng)村更存在“有一個晉商院，就可以搞一個鄉(xiāng)村旅游點”的錯誤觀點，這種想法會導致資源開發(fā)的形式過于單一。

（二）設施不是非常齊全，服務水平不高

當前山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率融合中，不僅其中的產(chǎn)品質(zhì)量低，其中的設備并不齊全，服務質(zhì)量也比較差，其綜合服務功能是比較欠缺的，這是影響鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)定發(fā)展的主要問題。例如，在對客房和餐廳進行設計時，缺乏標準化的建設，其室內(nèi)空氣質(zhì)量的比較差，大多數(shù)的鄉(xiāng)村家庭客棧并沒有在房內(nèi)建設中配備衛(wèi)生間，影響了山西省旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）管理制度不完善，利益主體權益沒有保障

在對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進行分析時，需要其中所涉及到的農(nóng)村社區(qū)內(nèi)容是比較多的，這就需要對農(nóng)業(yè)結構進行調(diào)整，促進山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率的有效發(fā)展，構建產(chǎn)業(yè)鏈構，實現(xiàn)對旅游資源地保護，加強對土地流轉等多方面內(nèi)容的管理。

然而，政府還沒有建立完善的鄉(xiāng)村旅游管理機構，這會造成鄉(xiāng)村旅游在實際的發(fā)展中出現(xiàn)多頭管理，或者是沒有人管理的現(xiàn)象，如果在此過程中出現(xiàn)了利益問題，一些部門會相互推諉，責任意識不強。

（四）基礎設施建設落后，其中的環(huán)境問題突出

由于農(nóng)村經(jīng)濟落后，其中的基礎設施不完善，很大程度上制約了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在社會中的持續(xù)發(fā)展。再加上，山西省中一些鄉(xiāng)村旅游點幾乎都會遠離城市，本身具有美麗自然風景，或者是淳樸民風民俗的鄉(xiāng)村，一般處于山區(qū)，其中的干線公路和鄉(xiāng)村的連接道路是比較低的，信息通信設備也相對落后，如果缺少旅游指示牌引導，就會導致旅游的實質(zhì)性。

此外，還有一些景區(qū)還會隨著客流的增加，其旅游廁所質(zhì)量是比較低的，這會導致在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)環(huán)境問題。

（五）開發(fā)資金不全，融資渠道少

雖然在新時期認識到了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計的重要性，對其中的基礎設施進行了完善，但是其中的配套服務設施建設低，沒有引進人才，更影響了資金投入的有效性。當前，不管是農(nóng)戶還是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟在開展旅游活動時，需要通過對自籌資金方式的創(chuàng)新，加強對資金地合理應用。

但是，受到一些客觀因素的影響，鄉(xiāng)村旅游中的資金投入量小，幾乎處于“小”和雜的局面。如果在現(xiàn)有的資金政策對其進行分析，其鄉(xiāng)村旅游并不能獲得金融投資，沒有合理的融資渠道，其投資力度并不夠，影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)模。

四、山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率的策略

（一）豐富非物質(zhì)文化的內(nèi)涵，提高旅游吸引力

為了實現(xiàn)對山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效融合，需要對非物質(zhì)文化的遺產(chǎn)進行開發(fā)，加強對旅游資源的合理應用，在保護文化建設合理性的同時，不斷豐富旅游產(chǎn)品，強化旅游產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)。因此，在對山西省旅游產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)時，需要對傳統(tǒng)技藝類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行整合，對其進行保護和合理利用，為文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展注入一些新鮮的元素。

如對演藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行整合，需要在保留原生態(tài)內(nèi)涵上，創(chuàng)新其表現(xiàn)形式，需要通過對聲光電等先進技術的合理應用，進一步提高旅游吸引力。例如，可以多開展一些類似《劉三姐》和《印象云南》等活動，將其文藝演出內(nèi)容與農(nóng)村的大自然發(fā)展有效結合，讓廣大的游客可以在山水風光中感受到山西省鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵。

在對文化資源進行開發(fā)的過程中，需要遵守“在有效保護中利用”的原則，不能因為追求眼前的利益，影響鄉(xiāng)村文化資源的發(fā)展。此外，還需要以文化要素為基礎，強化旅游景點的綜合服務力，完善山西省的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條結構。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源管理機制，加強文化與旅游的融合

新時期，為了加強對農(nóng)業(yè)資源的合理應用，促進山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效融入，需要優(yōu)化其中的管理機制。首先，需要加強領導，健全規(guī)劃機制，需要成立山西旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)融合的機制，結合《山西文化與旅游結合發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容，優(yōu)化其中的內(nèi)容，加強文化資源和農(nóng)業(yè)發(fā)展的融合，制定總體戰(zhàn)略，定期通報實際的發(fā)展動態(tài)，分析這兩種產(chǎn)業(yè)中的問題。其次，還需要對兩大產(chǎn)業(yè)中的內(nèi)容進行融合，完善和優(yōu)化體制，改善旅游文化資源中政出多門和職能交叉等情況，通過聯(lián)合等多種方式，對其中的內(nèi)容進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理，最后制定出符合市場旅游文化發(fā)展的資源管理體制。

此外，還可以開展論壇會和投資洽談會，為山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極引入文化內(nèi)容，然后建立融合平臺，按照政策中的具體要求，引導多種市場運作的想法，實現(xiàn)對文化資源地整合。同時，還需要完善政策，積極鼓勵山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)進行轉型，讓多種內(nèi)容進入到旅游市場，加強對文化和旅游融合內(nèi)容的整合，解決資金瓶頸問題。

在此過程中，還需要對文化要素進行整合，將其充實到旅游業(yè)購物功能中，延長產(chǎn)業(yè)的鏈條，多學習和借鑒文化旅游主題公園的開發(fā)經(jīng)驗，從而為山西省打造一批集旅游、購物、體育以及休閑一體的資源管理體系。

（三）提高廣大游客的積極性，滿足游客的體驗文化要求

由于山西省鄉(xiāng)村中的內(nèi)容比較多，自然資源也比較豐富，要實現(xiàn)對其中農(nóng)業(yè)資源的應用，需要提高游客的積極性，讓他們體驗民俗的風情，擴大旅游節(jié)慶活動規(guī)模，豐富其中的文化內(nèi)容，提高旅游傳播的質(zhì)量。

最后，還需要大力開發(fā)文化標志性的旅游紀念品，提高經(jīng)濟效益，然后按照要求精心創(chuàng)作出一批新的內(nèi)容融入到山西地方標志性的文化元素中。在此過程中，還可以讓地域標志性的文化符號，融入到山西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，促進民間文化的交流。

如，山西剪紙文化可以開展剪紙節(jié)活動，加強對廣靈特色文化的傳播力度，讓廣靈剪紙可以以旅游紀念品為基本形式，讓山西的文化走向世界，加強對剪紙藝術文化的保護，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以在當前時代下進行有效傳播。例如，可以對2010年“走進世博”的文化旅游工藝品特點進行分析，對山西省旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)融合效率進行綜合性分析，從而進一步促進山西省整體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

五、結語

綜上所述，要在我國經(jīng)濟市場形式不斷改革的背景下，促進山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率的有效整合，需要對其中的旅游工藝品進行開發(fā)，促進山西農(nóng)業(yè)文化的傳承，實現(xiàn)山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大化。

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（作者單位：山西省宏觀經(jīng)濟研究院）

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