北京進行時

張靜

2021年9月6日，北京四中課后服務模式正式開啟。初一年級的學生在自主學習

北京小學生琦琦的媽媽上個學期有點焦慮。以往每天放學都是一場趕一場的培訓，周末兩天時間更是被培訓班安排得滿滿當當，只剩中午留不到1小時在車里吃飯小憩。“雙減”政策落地后，培訓機構人去樓空，這個連家里廁所都安裝了學習設備，連理發(fā)、見爺爺奶奶都得提前算好時間的“雞媽”，感到了前所未有的不知所措。

和琦琦家一樣，許多“雞娃家庭”都感到：這次“雙減”，國家動真格了。

2021年7月，中辦、國辦印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

“堅定有序推進‘雙減工作，全面加強課堂教學和課后服務，校外培訓整治取得明顯成效。”2022年1月，深化“雙減”首次寫入北京市政府工作報告。北京市兩會期間，“雙減”始終占據(jù)熱門話題。作為一線城市代表，北京在規(guī)范管理校外培訓機構、校內教育提質增效上穩(wěn)步推進。

2021年9月到2022年1月是“雙減”后的第一個學期，北京市中小學生感受到了強烈的變化：學校課后服務豐富多彩，多種興趣班、社團可供選擇;體育課、體能訓練時間增長;刷題型作業(yè)少了，學科作業(yè)變得更有針對性;老師上課效率提升，考試出題更靈活多樣。與此同時，一些家長感受學校“對學生綜合素質的要求不是降低，而是更高了”。

北京市海淀區(qū)中關村第二小學數(shù)學教師孫曉波這樣理解“雙減”：“減法中做加法，減負擔，加效率;減數(shù)量，加質量;減壓力，加能力。”

北京市海淀區(qū)中關村第二小學數(shù)學教師孫曉波這樣理解“雙減”：“減法中做加法， 減負擔，加效率;減數(shù)量，加質量;減壓力，加能力”。

考試、假期不一樣

2022年1月底，期末考結束后兩天，北京市中小學期末試卷在家長群傳開，家長紛紛感嘆“題太活了”“原來孩子要知道這么多事”……

以語文卷為例，小學四年級語文卷的文字量，和“80后”家長初中時代的語文卷文字量差不多，如果沒有較強閱讀能力，根本來不及做完。甚至，連數(shù)學卷都考驗著學生的理解能力，閱讀不過關，題干都看不懂。

西城區(qū)和海淀區(qū)試卷中的冬奧會時事題就體現(xiàn)出中小學的考察趨勢，如果還是曾經(jīng)“兩耳不聞窗外事”的“小鎮(zhèn)做題家”，不了解中軸線、大運河等大語文時事點，考試就得不了高分。

數(shù)學的考察要求和高考改革方向一致，情景設計貫穿命題思路，重視基礎概念，要求學生能用數(shù)學語言準確、嚴謹?shù)仃U述解題思路，題型靈活且同樣貫穿時事熱點。

“期末考卷的變化，實際上是以不同形式回應了‘雙減目標。”首都師范大學教育學院教授薛海平對《瞭望東方周刊》說，國家建設不需要“小鎮(zhèn)做題家”，需要攻克“卡脖子”技術的創(chuàng)新人才，而創(chuàng)新人才培養(yǎng)就要從小學開始抓起。

沒有試卷考試的低年級學生，“雙減”第一學期期末也體驗了一次“樂考”：拼音對對碰、口算脫口秀、思維刮刮樂，各種闖關形式的“樂考”讓孩子們在游戲中檢驗學習成果。

北京小學校長李明新認為，“雙減”強調要減輕學生考試壓力，但絕不意味著教育系統(tǒng)和學校降低教學標準。

朝陽區(qū)教委依托朝陽區(qū)教育科學研究院骨干教師力量，通過75所學校267位教師、20余位教科研員，共同開發(fā)了27個以“冬奧”為情境、以學習成果為引領的跨學科學習活動課程資源。橫跨語文、數(shù)學、英語、物理、科學、體育、美術、音樂、信息技術、通用技術和勞動等10余個學科，引導學生應用學科知識，跨學科學習、探究、實踐冬奧情境真實問題的解決方案，提高動手能力，培養(yǎng)創(chuàng)新素養(yǎng)，助力“雙減”政策落地。

不一樣的期末考試之后，北京中小學生迎來不一樣的寒假。

“雙減”政策實施后的第一個寒假，首師大附屬回龍觀育新教育集團華電附小的學生們拿到了一份“21+”養(yǎng)成計劃表，涵蓋自我管理、能力培養(yǎng)等多種內容，學生按照計劃指南，將寒假任務拆解到每一天，做好自己的時間規(guī)劃。具體任務體現(xiàn)了五育并舉目的，包括我能為冬奧做什么、垃圾分類志愿者等公益實踐活動。

“學生如按照指南一步步操作下來，一個寒假就能養(yǎng)成至少一個好習慣。”育新華電附小校長史雅萌告訴《瞭望東方周刊》。

作業(yè)變革有深意

“雙減”第一學期，被重塑的不止是期末考試和寒假，最明顯的改變其實是作業(yè)。

在《北京市關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的措施》中，北京市對統(tǒng)籌作業(yè)管理、控制作業(yè)總量和加強作業(yè)設計指導做了詳細說明。

北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕說，“雙減”把抵消重復的“體力活”減下去了，但是教師的“腦力活”一定要增上去。考試命題與作業(yè)設計一樣，也是教師的教學基本功。“我們希望通過這個維度上的考察，促動教師精進教學基本功，從源頭上減少機械、重復、低效的考試和作業(yè)。”

改變首先發(fā)生在作業(yè)完成的時間和地點上，許多家長發(fā)現(xiàn)，孩子帶回家的作業(yè)變少甚至沒有了，大部分作業(yè)在校內寫完。

據(jù)教育部統(tǒng)計，落實“雙減”政策的第一個學期，學生作業(yè)總量和時長得到有效控制，在規(guī)定時間內完成書面作業(yè)的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。在更高效的學習環(huán)境里，讓學生變被動為主動，增強學習能力，學會解決問題和難題。

“ 期末考卷的變化，實際上是以不同形式回應了‘ 雙減 目標。”首都師范大學教育學院教授薛海平對《瞭望東方周刊》說，國家建設不需要“小鎮(zhèn)做題家”， 需要攻克“ 卡脖子”技術的創(chuàng)新人才，而創(chuàng)新人才培養(yǎng)就要從小學開始抓起。

“作業(yè)不求多，量減下來，但質不能下降，不用重復刷題，要的是有的放矢、攻克薄弱點。”首師大附屬中學永定分校一級物理教師兼班主任孫建偉告訴《瞭望東方周刊》。

孫建偉將物理作業(yè)設計出三個維度：一是鞏固類，即基礎知識，這是學生必須記住的知識概念，以填空題為主;二是檢測類，難度增加一些，幫助學生辨析物理情景和知識的基本運用，以選擇題為主;三是構建類，重視知識銜接的連貫性和拓展性，增加場景，鋪墊后續(xù)內容，例如嘗試一個家庭小實驗，使用雞蛋、食鹽和一杯水探究物體浮沉并分析其中包含的物理原理。

三類作業(yè)的組合根據(jù)授課內容具體落實。一學期下來，據(jù)孫建偉觀察，剛開始時部分學生安于現(xiàn)狀，只做第一類必修作業(yè)，但在老師不斷鼓勵下，大部分學生漸漸主動挑戰(zhàn)第三類，學生學習物理的興趣不減反增。

“一學期的‘雙減工作實踐，我理解要實現(xiàn)的教學目標是啟發(fā)孩子的思維能力、閱讀能力，這是一個培養(yǎng)創(chuàng)新能力的長遠過程，學習不能終止于高考。”孫建偉說。

北京各中小學校在涉及分層、融合性作業(yè)方面都在做各種創(chuàng)新與嘗試。

首師大附中物理老師兼班主任孫建偉在課堂上（孫建偉供圖）

育新華電附小在“雙減”第一學期開始執(zhí)行校本作業(yè)設計，要求教師根據(jù)學情設計一定比例的分層作業(yè)，并且作業(yè)以專題形式出現(xiàn)。據(jù)校長史雅萌介紹，下個學期作業(yè)再造工作還會繼續(xù)，從分學科留作業(yè)升級到項目式學習。

燈市口小學現(xiàn)在的作業(yè)更講究“融合”。比如，學校舉行籃球賽季，美術老師會讓孩子畫海報，語文老師會讓孩子寫小型報道，舞蹈老師和音樂老師帶著孩子們研究拉拉操和配樂，手工勞動老師帶著孩子們一起制作加油道具。學校還會推出“無作業(yè)日”，讓孩子有機會自主安排時間，讓他們發(fā)展自己的興趣愛好。

作業(yè)的本質是一種學習活動，蘊含重要的育人價值。

浙江師范大學教師教育學院江淑玲表示：“系統(tǒng)、高效的作業(yè)管理機制應充分考慮核心素養(yǎng)、課程標準與學科因素，調動多方主體積極性，遵循學生的學習本質與特點，與課堂教學充分結合，切實達成作業(yè)的減量提質，促進學生身心健康、全面發(fā)展與終身成長”。

音體美教師加班了

“雙減”政策要求學校更加注重強化教學管理、教研備課、教學評價，精準分析學生情況，改進教學方式方法，提高課堂教學效率。回應要求，北京中小學教師都在重新思考上課模式。

物理課時變少了，怎么提高課堂效率是孫建偉首先考慮的問題。“老師必須少說‘廢話;要讓課堂豐富起來，多種形式激發(fā)孩子的聽課興趣。”孫建偉汲收疫情期間“北京中小學空中課堂”的靈感，把一些不在課堂演示的物理實驗錄成5分鐘以內的小視頻，在課堂上引入新課或激發(fā)學生思考的時候使用。并且還會不斷分享給孩子們一些低成本的小實驗，讓學生回家自己做，例如自己制作水杯琴，制作照相機模型等。通過小視頻和動手做，不僅讓學生對課本內容實現(xiàn)舉一反三，還能滿足學生對課本知識的拓展需求。

在課堂模式上，燈市口小學也改進了教學方法：以問題為導向，在教師引導下，讓學生在課前、課中、課后自主學習探索。“基于一個話題，教師提前列出任務清單，學生預習后在課堂上討論，課后基于討論所產(chǎn)生的新問題再進行探究，形成課前課中課后問題鏈延伸的教學方式。”燈市口小學校長滕亞杰說。

課內提質、課后豐富、課外減負……接受《瞭望東方周刊》采訪的多位北京中小學校長和老師認為，“雙減”是一個整體性變革，其本質是構建一個德智體美勞全面發(fā)展的高質量育人體系。

家住海淀區(qū)的于瑤（化名）的兒子在北郵附小上五年級。“雙減”緩解了這個雙職工家庭的壓力，學校每天3點半到4點半全校托管，4點半到5點半提供“可選托管”，參與學生數(shù)過半。托管時段，學校安排了合唱、樂器、軟陶、剪紙、英語繪本劇、花樣跳繩、圍棋等20多種課后社團活動，學生可根據(jù)興趣選擇。

社團課覆蓋全校范圍，學生們打破班級根據(jù)愛好聚在一起。于瑤的兒子選擇了京劇和趣味數(shù)學。如果當天沒有社團課，孩子們在托管班里就能完成全部課堂作業(yè)。

在“雙減”落地的第一學期，據(jù)教育部摸底調查，全國92.7%的中小學開展了文藝體育類活動，88.3%的學校開展了閱讀類活動，87.3%的學校開展了科普、興趣小組和社團活動，課后服務吸引力顯著增強。自愿參加課后服務的學生比例由上學期的49.1%提高到目前的91.9%，有效解決了困擾家長多年的“3點半接娃”的老大難問題。

大規(guī)模鋪開課后服務，很多過去經(jīng)常為語數(shù)老師讓路、時不時“被病假”的音體美老師也開始加班了。在增加體育課、體能訓練活動、課后托管豐富的課程設置背景下，音體美老師資源夠不夠，如何最大發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，對一些學校的管理能力提出了新的挑戰(zhàn)。

海淀區(qū)通過“擇優(yōu)進校”方式引入校外資源，補充課后服務力量。

在中關村三小，學生們興致勃勃地做起了“小木匠”。31歲的趙文釗來自校外機構，本學期他將定期進校教“木作與雕塑”。教室里，刨子、銼刀、砂紙一應俱全，“小木匠”們不僅要學理論，還要動手搞創(chuàng)作。

促進教育“共同富裕”

“周群老師堅持每天寫輪崗日記，到現(xiàn)在寫了4本輪崗日記，14萬字。”2022年1月6日，北京市人大代表、北京景山學校黨總支書記張斌平舉起一摞厚厚的本子，現(xiàn)場的代表們一下子被吸引了目光。

“雙減”前北京某中學學生中考后回到家里就開始收拾復習資料，打算賣廢品（劉宇/ 攝）

2021年10月12日，北京景山學校

為推動“雙減”落地，2021年8月25日，北京宣布將大面積、大比例推進干部教師輪崗。北京景山學校正高級語文教師、北京市語文特級教師周群，作為首批輪崗教師，自2021年9月1日起在前門外國語學校輪崗。

大面積、大比例推進干部教師輪崗，引發(fā)社會關注和爭議。頂尖學校的教師資源，真的要出去“扶貧”了？骨干教師輪崗，老師愿意嗎？老師被“輪出去了”，本校家長有意見怎么辦？輪崗能否發(fā)揮實際作用？

事實上，北京早就探索過把海淀、東城的教師“輪”到延慶、密云等遠郊區(qū)縣，但效果并不明顯。

據(jù)李奕介紹，此次北京出臺的教師校長輪崗新政策跟以前的顯著區(qū)別之一是，參與交流輪崗的校長教師不強求調動組織關系、人事關系。

“新政策下，干部教師流動應該關注的是，要讓優(yōu)質教育資源和教育服務真正惠及到孩子身上，重點不是交流輪崗人數(shù)的多少、交流輪崗的層級高低，而是交流輪崗能夠解決學區(qū)、學校教育供給中的哪些短板和弱項。比如，這次東城區(qū)交流輪崗的2000名教師中，雖然也不乏特級教師和骨干教師，但更多的是有優(yōu)質教育服務屬性的教師。”李奕說。

翻看周群的輪崗日記，2021年9月和10月，主要記錄的她自己在前門外國語學校的工作情況。而到了當年11月和12月，她開始著手研究不同學校的教學差異、教材區(qū)別，開始著重思考自己的輪崗收獲。

在新崗位，周群的任務不僅是教學，還包括帶領一個學科組共同組織教研，建設高效課堂、精細化作業(yè)、高質量測試題目以及高質量課后學科輔導等。

張斌平說，“雙減”的落實，取決于校內的提質增效，而教師交流輪崗正是撬動學校提質增效的一個突破口，也是教師從優(yōu)秀走向卓越的一個進階平臺。

下學期，景山學校又有10名教師參與新一輪輪崗。“2022年，除了重視教師輪崗交流的速度和數(shù)量，更要關注輪崗交流的質量和實效，以此促進教育‘共同富裕。”張斌平說。