我國海洋牧場發展現狀、問題及對策(上)

陳 勇，田 濤，劉永虎，尹增強，邢彬彬，楊 軍，陳 放，吳忠鑫，高東奎，程 前，劉 敏

(1.大連海洋大學，遼寧 大連 116023；2.大連現代海洋牧場研究院，遼寧 大連 116085)

我國是海洋大國，海洋漁業是我國糧食安全保障體系中的重要組成部分。多年來我國海產品的年產量居于世界首位，約3 000萬噸，其中海洋捕撈量約1 000萬噸，海水養殖產量約2 000萬噸，這些優質的海產品對改善人們的飲食結構、提高健康水平發揮了重要作用。但是另一方面，由于近海海洋生物棲息地破壞、環境污染以及過度捕撈等原因，導致海洋漁業資源衰退，影響了海洋漁業的可持續發展。為了解決漁業資源與生態環境問題，“海洋牧場”這一新型的漁業模式近年快速發展起來，通過海洋牧場的建設和管理運營，近海許多生境受損漁業水域已經產生良好的生態效益、經濟效益和社會效益。2017年，國家提出“建設現代化海洋牧場”，對海洋牧場給予了更高的期望，同時加強了科研和建設的力度，海洋牧場建設規模和現代化水平明顯提高，開啟了海洋牧場建設的新時代。

一、“現代化海洋牧場”的由來

1.“海洋牧場”的由來

首先應弄清楚“海洋牧場”是怎么產生的。“海洋牧場”一詞來源于日本。日本四面環海，人們自古以來喜食魚、蝦、貝、藻等水產品，尤其魚和貝類是人們重要的動物蛋白質來源。日本漁業發達，機械化、信息化程度高，捕撈能力強，捕撈量處于世界前列。在20世紀50-70年代，由于沿海工業開發、城市建設等原因，日本近海生態環境惡化，許多魚和貝類的棲息地遭到破壞，加上過度捕撈，導致漁業資源衰退嚴重，近海漁業發展陷入困境。為了解決漁業資源衰退問題，日本開始著力研究魚和貝類等水產生物的繁育技術，大力發展“栽培漁業”，即通過向魚和貝類的棲息繁殖場所放流人工孵化的魚、貝類種苗，來增加資源量，維持捕撈量。經過多年的研究與實踐，“栽培漁業”收到了一定的效果，尤其一些鮭鱒、鯛科魚以及鮑魚等的資源量得到了有效補充和增加，維持了近海漁業生產。同時，人工魚礁建設、海藻場營造等魚、貝類棲息地修復技術研究與工程建設取得了進展，加上陸源污染問題的有效解決，使沿海生態環境開始好轉，魚、貝類生息場得到修復和增加，沿海的一些漁業資源得到了養護與增殖。隨著科學技術的進步，人們設想能否可以像草原上放牧牛羊一樣，在海洋里放牧魚、蝦、貝等水產生物，使漁業可持續發展呢？于是提出了“海洋牧場”的構想?！昂Ｑ竽翀觥碧岢龊?，人們給予了極大的關注和展望，從不同方面和角度對“海洋牧場”給予了想象和闡述。

我國關于“海洋牧場”的理念可追溯至1947年，朱樹屏提出“種魚與開發水上牧場”觀點，希望發展此類牧場以解決中國人的蛋白質供給不足的問題。曾呈奎(1979)多次提出發展中國海洋水產業必須走“農牧化”道路的觀點。1983年，中國水產科學研究院南海水產研究所馮順樓發表《開創我國海洋漁業新局面的建議》一文，提出建設人工魚礁。馮順樓(1989)提出“要以人工魚礁為基礎，結合人工藻場、人工魚苗放流，建設富饒美麗的海洋牧場”。之后，陳永茂等(2000)、張國勝等(2003)、楊金龍等(2004)對海洋牧場的概念提出了自己的觀點。為了統一海洋牧場認識，推動我國海洋牧場建設事業規范發展，農業農村部漁業漁政管理局組織有關專家研討定義了海洋牧場，即：海洋牧場是基于海洋生態系統原理，在特定海域通過人工魚礁、增殖放流等措施，構建或修復海洋生物繁殖、生長、索餌或避敵所需的場所，增殖養護漁業資源，改善海域生態環境，實現漁業資源可持續利用的漁業模式。這個海洋牧場的定義，指導了國家級海洋牧場示范區建設項目的實施，同時成為我國海洋牧場技術標準和政策制定的依據。

2.“現代化海洋牧場”的產生

我國的海洋牧場技術研發與建設已有多年，主要集中在傳統的人工魚礁、增殖放流等海洋牧場基礎生態工程建設和水產生物苗種放流方面。中國未來的海洋牧場究竟應該如何建設和發展？相關專家學者以及漁業管理者開展了多年的研究與探討。筆者在總結前人的理論與實踐的基礎上，結合海洋牧場團隊的研究成果，于2009年提出了“現代化海洋牧場”的建設理念和技術體系，經過幾年的研究與實踐，于2012年對現代化海洋牧場的基本理念與技術體系做了進一步的闡釋：所謂現代化海洋牧場，是一種基于海洋生態系統，利用現代科學技術支撐和運用現代管理理論與方法進行管理，最終實現生態健康、資源豐富、產品安全的現代海洋漁業生產方式?，F代化海洋牧場的技術體系包括生物生息場修復與優化技術、苗種培育技術、增殖放流技術、魚的行為馴化與控制技術、生態調控方法與技術、選擇性捕撈技術、環境實時監控技術、海洋牧場管理方法與技術。要解決我國沿海海域生態環境惡化、漁業資源衰退與漁業可持續發展的矛盾，必須在有效控制陸源污染、海洋過度開發、無序養殖與過度捕撈的同時，從根本上轉變漁業傳統捕撈和養殖的生產方式，建立起一種新的、可持續的生產方式，使我國的漁業生產和相關產業能夠在修復或優化水域生態環境、養護和增殖漁業資源的前提下開展，保障海洋可持續不斷地為人們提供優質的水產品和優美的生態環境，進而提高人們的生活質量和健康水平，提升我國糧食和蛋白質安全及供給能力，這個新型的海洋漁業生產方式就是現代化海洋牧場。換言之，現代化海洋牧場是集海洋生態環境優化、漁業資源養護和產業融合發展為一體的可持續海洋漁業生產方式。發展現代化海洋牧場是我國海洋漁業從傳統生產方式轉為現代生產方式的必由路徑，是海洋漁業的產業生態化與生態產業化的必然過程，是解決我國近海漁業資源保護和漁業可持續發展之間矛盾的可行手段。

二、發展歷史與現狀

1.傳統海洋牧場

我國傳統的海洋牧場研究與建設始于20世紀70年代末，在政府財政資金的支持下，我國開始了人工魚礁建設的研究與探索。1979年，廣西北部灣海域開始投放人工魚礁，之后沿海各省市相繼開展了人工魚礁試驗性建設與研究。1984年，國家經委設立人工魚礁項目，由南海水產研究所牽頭成立了“全國人工魚礁技術協作組”，研究人工魚礁技術與理論，全國沿海投放各類人工魚礁28 000多個，投放廢舊漁船礁49艘，投石近10萬米3。調查結果表明人工魚礁區的魚、貝類及藻類的聚集、附著效果顯著，生態環境明顯改善，漁業資源量和漁獲量明顯增加。之后，由于缺乏資金等多方面原因，人工魚礁的研究與建設處于停滯狀態。進入21世紀，隨著國家經濟實力的增強，以及人們對于對沿海生態環境惡化、漁業資源衰退的擔憂，人工魚礁的研究與建設得以快速發展。2001年12月，廣東省第九屆人大常委會通過了《廣東省人民代表大會常務委員會關于建設人工魚礁保護海洋資源環境的決議》，廣東省政府計劃從2002年起用10年時間，在廣東省的沿岸約3 600萬畝幼魚、幼蝦繁育區里按10%左右(約360萬畝)的比例，建設12個人工魚礁區，共100座人工魚礁。通過人工魚礁建設使重點海域、海灣的海洋環境質量得到恢復與改善，休閑漁業形成規模，漁獲物中優質魚的比例和規格明顯提高，瀕危珍稀野生動物等得到有效的保護，海洋漁業產業結構趨向合理，從而把沿海海域建設成富饒的海洋牧場。人工魚礁建設計劃投資8億元。

(待 續)