綿陽市多措并舉推動生物多樣性保護

○文圖/ 邱玲玲

綿陽市是森林資源大市，林業資源十分豐富，生態區位十分重要，是全國生物多樣性保護的重點地區，是全球34個生物多樣性熱點地區之一，是中國珍貴的物種基因庫。截至2020年，全市森林面積1695萬畝,森林蓄積9673.1萬立方米，森林覆蓋率55.78%。全市有大熊貓國家公園1個（有野生大熊貓418只，位居全國第1位）、自然保護區13個（國家級4個）、其它各類自然保護地25個（國家級10個）。近年來，綿陽市堅決貫徹落實習近平生態文明思想和省市關于生物多樣性保護的重要精神，全面提升可持續發展的生態承載力，推動生物多樣性保護，促進人與自然和諧相處。

密織生態保護底網。一是健全森林資源管理體制。推行林長制，壓實各級黨政領導森林資源保護責任，健全黨政領導干部生態環境損害責任追究制度、森林資源資產離任審計制度和森林資源管理約談制度。二是強化自然保護地管理。大力實施生物多樣性保護重大工程，扎實做好野生動植物資源保護，推動構建以大熊貓國家公園為主體的自然保護地體系。結合“愛鳥周”“野生動物保護宣傳月”開展宣傳活動，進一步增強全社會生物多樣性保護意識。三是全面保護天然林。劃定天然林保護重點區域，分區施策,分類管理，實施生項目木材替代行動，從嚴控制和監管農村居民生產生活自用材采伐天然林。四是提升保護水平。打造智慧林業系統架構，建設“天空地”一體森林資源監測系統，全面提升森林防滅火和林業有害生物預警監測能力，加大林業基層隊伍建設和一線力量配置，落實護林員“三護兩防一報告”責任，切實解決森林資源保護末端問題。

繪實林業發展藍圖。一是開展大規模國土綠化行動。統籌推進山水林田湖草綜合治理，推進環城生態帶建設，加強生態脆弱區、自然保護地、生態廊道和濕地等區域的生態修復；進一步擴大退耕還林還草規模，開展國家儲備林建設；持續推進森林城市、森林鄉村建設，加快城鄉綠化一體化進程，著力改善人居環境。二是精準提升森林質量。加大鄉土樹種、珍貴樹種、林木良種使用力度，開展儲備林建設，全面提高造林質量；加大退化林修復力度，科學改造低效林、大力營造混交林，切實解決森林過疏、過密、過純等問題；樹立多功能近自然經營理念，充分利用自然力，合理采取人工措施，科學經營利用森林，不斷提升森林的多種功能效益。三是深入開展義務植樹活動。加大義務植樹基地建設，推行“包山頭”義務植樹模式；創新義務植樹方式，建設“互聯網+義務植樹基地”，充分發揮中國綠色碳匯基金會大熊貓碳匯專項基金等社會組織功能，鼓勵群眾線上植樹；開展市級綠化模范評選活動，表揚了一批在全市國土綠化工作中作出貢獻的個人、集體，激勵市民更加廣泛地參與國土綠化事業。

豐富林業價值內涵。一是發揮森林生態價值。探索開展森林、草原、濕地生態價值評估，明確全市森林生態系統服務功能的總量、空間分布格局和動態變化，逐步建立和健全森林生態價值交易的體制機制，讓“綠水青山”和“金山銀山”相互轉化、相互促進。二是科學轉化森林經濟價值。實施現代林業園區“12612”發展戰略，整合 厚樸、核桃、柏木資源，建設“三個百萬畝項目”；積極培育珍稀樹種、速生豐產林、鄉土大徑材等優質林木，推進竹產業、花卉林木產業高質量發展；發展森林康養、森林旅游、林下種養殖等新型產業，努力提升林農收入。三是提升森林社會價值。依托自然保護區、森林公園、濕地公園規劃建設一批文化多元的森林標本館、森林博物館、林業宣教中心等文化設施，組織開展自然教育活動，向市民普及森林生態文化知識，促進森林生態文化發展，引導全社會廣泛參與森林和生態保護。