堅持“1234”工作法 筑牢森林防火墻

○文圖/ 田英隆 羅麗華

市委常委、副市長孔祥泉督導檢查蒼溪縣森林防滅火工作

蒼溪縣幅員面積2330平方公里，轄31個鄉鎮454個村（社區），森林面積176萬畝，森林覆蓋率50.3%。良好的森林生態環境也為森林防滅火工作帶來不小的壓力。每年12月1日至次年6月30日為全縣森林防火期，每年的1月1日至5月31日為森林高火險期，如何確保人民群眾生命財產安全成為了蒼溪縣委縣政府面前的一道必答題。為此，蒼溪縣認真貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作系列重要講話指示精神，創新開展“1234”森林防滅火工作法，筑牢森林“防火墻”，實現了多年無較大以上森林火災事故發生。

“1” 嚴密一個責任體系

蒼溪縣先后召開政府常務會、森林防滅火工作推進會和縣森防指成員單位聯席會議等4次縣級層面工作會議，提前作好全縣新一輪防火期森林防滅火工作的謀劃和部署。其首要任務即科學調整森林防滅火指揮體系，建立了森林防滅火指揮部牽頭抓總、林業部門主“防”、應急部門主“滅”、公安部門主“查”的協作新機制。建立“三張清單”+“一項承諾書”制度，各級包保責任干部簽訂《森林防滅火責任和任務承諾書》2382份，明確1092名生態護林員、99名國有林管山員“一線操盤手”職責，同步壓實縣、鄉、村三級林長和縣林長制聯絡員單位職責，形成了上下貫通、橫向聯動的防滅火責任體系。

“2”用活兩條宣傳通道

蒼溪縣常態化維修保養防火機具

一是有聲的宣傳通道。分管森林防滅火縣領導發表電視講話8次，出動宣傳車輛650余次穿街走巷宣傳森林防滅火知識，利用農村壩壩宴進行知客宣講，在景區或重點林區入口處“0距離”宣傳，1100個巡山小喇叭每天按時唱響。同時，積極對智障人員和監管人員進行上門入戶宣傳，開展“進校園入課堂”防火宣傳，認真上好 “森林防火第一課”。二是無聲的宣傳通道。制作大型戶外廣告12幅，張貼森林防火命令2000余張，發放森林防火年畫3萬余份，發放春節及春季森林防火倡議書2600余份，懸掛宣傳標語，樹立標識標牌，發放森林防火車載喇叭33臺、巡山護林小喇叭1100個，每周向全縣領導、林業干部、護林員發送手機短信1條，每月向全縣公職人員發送1條。切實做到了森林防滅火聽得到聲音、看得見行動、感受得到氛圍。

蒼溪東溪龍崗山

“3”把住三個防范重點

緊盯“重點時段、重點部位、重點人員”三個防范重點，將森林防滅火納入常態化工作范圍。一是重點時段。每逢元旦、春節、清明節、大寒期間以及正月十六游百病、觀音會等節會，制定森林火災防控專案，落實人員分區分點重兵把守。二是重點部位。全縣劃分高火險林區2個（三溪口、九龍山）、中火險鄉鎮15個、低火險鄉鎮16個，實施分級分區管控。對九龍山、三溪口設立防火檢查站，實行封山防火、進山登記、火種收繳、重點監控等措施，杜絕火種進山入林。對景區景點、墳場廟宇、林田結合部等重點部位加大巡護密度和頻次，森林防滅火專項整治期間，在重點林區墳場建設集中祭祀焚燒池802口，發現并閉環整改森林火險隱患1272條。三是重點人員。建立了重點防范對象與監管責任人“1對1”盯對臺賬，嚴格落實癡、呆、聾、啞、瘋、傻和無自控能力的老人、小孩的監護責任?？h領導、各成員單位領導并定期帶隊到聯系鄉鎮或重點林區對防范三重點落實情況進行督導。

“4”夯實四項應急保障

一是完善預案。每年及時修訂完善森林防滅火年度應急預案和處置辦法，細化環節、優化安排，不斷提高應急處置預案的合理性和實用性。二是備足物資?；I資100萬元，重點抓好全縣3個森林防滅火物資中心儲備庫升級改造，協助指導31個鄉級防滅火物資儲備庫的達標建設，提前購置各類緊缺、急需、關鍵設備1187件，全力做好撲救森林火災的物資準備。并聘請專業公司和專業人員對防滅火物資進行了全面檢修。三是建強隊伍。精選蒼溪仁愛協會、紅十字救援隊等社會救援力量100人組建蒼溪縣森林撲火半專業隊伍；按要求建設了31支鄉鎮應急撲火隊，3支重點林區護林打火隊，454支村民義務打火隊，去冬今春開展應急處置演練36場次；開展“點對點，面對面”業務集中培訓、生態護林員培訓33場次，開展指揮員安全培訓150人次，實操練兵訓練200余人次。四是抓在日常。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，做好值班記錄，時刻保持通訊暢通，按要求及時報送和傳遞各類信息，確保火情發現得早、處置得快、撲滅得了。

蒼溪縣森林防滅火軍地三聯訓練活動