探討新時代醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點

文/湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察科 肖志紅

新時代，為了弘揚醫(yī)院的公益性質(zhì)和促進醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展，必須加強黨對醫(yī)院紀(jì)律檢查和醫(yī)院監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強醫(yī)院黨委的紀(jì)律建設(shè)，推進全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。本文根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和有關(guān)法律，結(jié)合醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和醫(yī)院監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實踐，探討新時代醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和特點，提出推動醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量開展的策略。

一、要加強醫(yī)院反腐倡廉制度建設(shè)

在醫(yī)院全面開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，有利于確保醫(yī)院各項服務(wù)工作的正常開展，維護患者的基本利益。醫(yī)院要正確把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點，認(rèn)真做好醫(yī)院反腐倡廉制度建設(shè)。根據(jù)2019年1月中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，深入學(xué)習(xí)新時代紀(jì)委監(jiān)察工作的重點、程序、流程、方式和內(nèi)容。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)管理人員，要按照紀(jì)檢監(jiān)察工作法律法規(guī)，如《中華人民共和國監(jiān)察法》《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等等，規(guī)范行為、履行職責(zé)。在醫(yī)院開展紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中，一定要嚴(yán)格按規(guī)定辦事，認(rèn)真遵守醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范，做醫(yī)院廉政建設(shè)和發(fā)展的踐行者。要結(jié)合工作實際，樹立大局意識與政治意識，從黨和國家的戰(zhàn)略高度，進行反腐倡廉工作的制度建設(shè)，認(rèn)真遵守黨和國家所賦予的神圣職責(zé)，扎扎實實提高醫(yī)院職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素養(yǎng)，積極維護黨和國家的權(quán)威和廣大人民群眾的切身利益。另一方面，公立醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨和國家的廉政管理辦法和政策措施，提高醫(yī)院全體職工對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的理解和把握，提升工作人員對于紀(jì)檢監(jiān)察的配合程度，從而減少紀(jì)檢監(jiān)察工作過程當(dāng)中遇到的阻力。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，通過建立更加科學(xué)有效的管理體系，努力提高反腐倡廉的成效，將公立醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察各項工作納入醫(yī)院的規(guī)范化督查體系之中，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度建設(shè)，確保醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展。

二、堅持內(nèi)部問責(zé)制度與外部監(jiān)督制度兩手抓

醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著守護人民群眾生命健康的重要職責(zé)，是黨和政府服務(wù)群眾、聯(lián)系人民的重要窗口。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要始終堅持外部監(jiān)督制度和內(nèi)部問責(zé)制度兩手抓，通過制定管理規(guī)章，加強輿論引導(dǎo)，加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作干部的廉潔文化建設(shè)與輿論宣傳，建立醫(yī)院清正廉潔的文化氛圍。在醫(yī)院全體職工中，形成全方位的紀(jì)律意識與廉潔自律意識，對醫(yī)院運行過程中出現(xiàn)的廉政問題及時查處，絕不姑息。第一，醫(yī)院負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員通過對廉政文化的建設(shè)，提高醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的完整性和有效性，要從醫(yī)院組織生態(tài)建設(shè)入手，規(guī)避廉政風(fēng)險，防止違法違紀(jì)行為在醫(yī)院系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生并蔓延。第二，醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要充分結(jié)合醫(yī)院的工作實際，因勢利導(dǎo)，時刻提醒醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)，引導(dǎo)全院職工樹立先進的文化理念。通過倡導(dǎo)廉潔、向上的醫(yī)院廉政文化，深刻教育和影響全院職工，確保醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察各項工作順利開展。第三，醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要汲取其他單位的成功經(jīng)驗，切實制定并落實獎懲機制，狠抓紀(jì)律建設(shè)、思想建設(shè)，提高醫(yī)院工作人員的廉政意識，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作進一步 開展。

三、將紀(jì)檢監(jiān)察工作與績效管理工作緊密結(jié)合

醫(yī)院要認(rèn)真落實獎懲機制，確保在進行紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)的過程當(dāng)中取得成效。將相關(guān)工作人員的廉政工作與績效工作有效掛鉤，加強對于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部與相關(guān)人員的制度約束，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員工作的責(zé)任感和主動性，維護紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性和公信力，從而提高反腐倡廉成效，提高全體黨員干部的反腐倡廉意識。第一，醫(yī)院要采取有力措施，最大限度加強醫(yī)患聯(lián)系，采取切實有效的方式，充分調(diào)動患者的參與意識，提升廣大患者的參與度，全面調(diào)查和了解患者對醫(yī)院職工從醫(yī)行為的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，設(shè)立切實可行的醫(yī)務(wù)人員評價機制與患者投訴機制，拓展醫(yī)院外部監(jiān)督的群體范圍，對廉政評價體系進行完善與補充。對于醫(yī)生在工作當(dāng)中收受他人財物、敷衍塞責(zé)的行為，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。通過建立覆蓋全社會的醫(yī)院舉報監(jiān)督制度，掌握醫(yī)院職工的違法違紀(jì)行為。第二，醫(yī)院要通過強化外部監(jiān)督制度建設(shè)，對相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德規(guī)范、醫(yī)療器械采購、醫(yī)療藥品及耗材的營銷使用等進行全方位的信息化處理，通過有效的社會監(jiān)督和制度約束，嚴(yán)格審查、公開公示，將醫(yī)院的各項服務(wù)進行嚴(yán)格統(tǒng)一的制度規(guī)范與管理，從而極大提升社會各界對于醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的滿意度。

四、將紀(jì)檢監(jiān)察工作與醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合

醫(yī)院文化應(yīng)當(dāng)堅持社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入醫(yī)院工作中，提升醫(yī)院文化建設(shè)的成效。如醫(yī)院核心價值觀培育、醫(yī)療細(xì)節(jié)服務(wù)、醫(yī)務(wù)志愿服務(wù)、人文關(guān)懷、健康生活理念、文化傳播與文化交流等，使之成為醫(yī)院發(fā)展的強大精神動力，服務(wù)百姓健康。將醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨建引領(lǐng)下的醫(yī)院文化建設(shè)工作相結(jié)合，能夠提高醫(yī)護人員的思想認(rèn)識，提升其綜合素質(zhì)，培養(yǎng)其政治使命感和職業(yè)責(zé)任感。通過醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作，促使全院職工認(rèn)識到為人民服務(wù)的重要性，提高醫(yī)護人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)意識，打造有溫度、有水平的醫(yī)院。通過紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，能夠促使醫(yī)院全體黨員干部以身作則，樹立清正廉潔的工作作風(fēng)，從黨的宗旨出發(fā)，從患者的角度考慮，服務(wù)人民貢獻社會。

總之，新時代醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作特點在于整合有效力量，配合上級監(jiān)督、強化同級監(jiān)督與落實下級監(jiān)督，建立依法治理、監(jiān)督教育、自律并重三位一體的反腐倡廉新風(fēng)尚。