“兩個基本、一個加強”，污染治理任務依然艱巨

中國人民大學環境學院教授、博士生導師，中國人民大學低碳水環境技術研究中心主任 王洪臣

黨的二十大報告強調，要深入推進環境污染防治，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強土壤污染源頭防控，提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。

黨的二十大報告指明了今后一個時期環境污染防治的關鍵，提出的“兩個基本、一個加強”客觀、深刻、理性、務實、實事求是。

如果不扣除沙塵影響因素，我國目前仍有43%的城市環境空氣質量超標。一些城市重污染天氣頻發，除細顆粒物（PM2.5）外，臭氧（O3）也成為主要超標因子。主要江河湖海水質好轉，但城市水環境還處于黑臭治理階段，一些城市的河段還有返黑返臭的風險。城市排水管網錯接漏接混接的排查及糾正取得進展，但污水處理廠普遍超負荷，污水直排、分流制與合流制溢流問題突出。要從根本上解決黑臭問題，亟須全面開展污水處理設施擴容與溢流污染控制設施建設。

一些農村的人居環境整體堪憂，許多地區的小微水體非黑即綠。農村黑臭水體治理已經展開，但生活污水、畜禽糞便、農業面源及常年淤積等因素錯綜復雜，治理難度很大。我國仍然是發展中國家，幾億人口生活在農村，200 多萬個自然村落污水和垃圾的根本治理是改善農村人居環境的一道難題。

對此，在“中國這十年”第32 場系列主題新聞發布會上，生態環境部部長黃潤秋在介紹“貫徹新發展理念，建設人與自然和諧共生的美麗中國”的相關情況時，也有提及。發布會上，黃潤秋介紹說，在戰略層面上，必須保持污染防治攻堅戰的戰略定力，堅持方向不變、力度不減；在行動層面，生態環境部圍繞污染防治攻堅戰謀劃了八大標志性戰役，已經陸續推出。