鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系構(gòu)建

□尤影

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是對關(guān)系國計民生的“三農(nóng)”這一根本問題進行系統(tǒng)研判之后提出來的，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策，而且是推動新型城鎮(zhèn)化大發(fā)展的重要內(nèi)容，還與深入推進市場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和建設(shè)富強民主文明和諧美麗中國有重要關(guān)聯(lián)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對“三農(nóng)”工作的高度重視。農(nóng)村電商作為一種新的商業(yè)運營模式，隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率和相關(guān)硬件水平的不斷提升，在農(nóng)產(chǎn)品上行中起到至關(guān)重要的作用，可以有效推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費充分對接，為鄉(xiāng)村振興提供新動能、新載體。雖然當下電商助農(nóng)、商貿(mào)興農(nóng)效果顯著，但人才供需矛盾依然存在。多地出現(xiàn)農(nóng)民電商經(jīng)營意識與實踐技能有待提高、農(nóng)村電商運營服務人才引進與留存難、高職院校農(nóng)村電商人才培養(yǎng)產(chǎn)教融合落實不到位、缺乏農(nóng)村電商人才社會培訓長效機制等“難培、難引、難留”的人才問題。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。文章在明確農(nóng)村電商人才培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建“政府引導，校、企共擔，行業(yè)賦能”的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系和實施路徑，助力農(nóng)村電商發(fā)展來服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、明確農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)對象，精準培養(yǎng)目標

所謂鄉(xiāng)村人才，即一切能夠在鄉(xiāng)村這一廣闊天地大顯身手、大施所能的人都屬于鄉(xiāng)村人才。如果做進一步解讀，鄉(xiāng)村人才大致分為五大類：一是經(jīng)營型人才；二是生產(chǎn)型人才；三是技能型人才；四是專業(yè)型人才；五是服務型人才。在對鄉(xiāng)村人才的解讀中，電商從業(yè)者屬于第五類人才，即服務型人才。而服務型人才對綜合能力要求較高，不僅要求基本的農(nóng)村電商從業(yè)知識，而且要有經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等能力，更要有持之以恒、攻堅克難、長期扎根農(nóng)村的韌性和情懷。

聚焦目標才能有的放矢，根據(jù)從事農(nóng)村電商的人員情況和人才需求，具體包括本地農(nóng)戶、基層干部、返鄉(xiāng)新農(nóng)人和高校學生四類主要群體。

（一）本地農(nóng)民強意識

本地農(nóng)民主要包括老人、婦女、兒童等，還包括本地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者，他們學歷層次較低，融入電商發(fā)展意愿有待提高，因此，主要是開展農(nóng)村電商政策和基本知識普及培訓。通過各種政策的引導和宣傳，激發(fā)村民內(nèi)生動力；通過組織農(nóng)村電商受益者或創(chuàng)業(yè)成功的鄰里，進行經(jīng)驗分享，破除舊觀念，讓他們看到從農(nóng)村電商中獲取的切實利益，增強其從事農(nóng)村電商的決心。

（二）基層干部懂技術(shù)

農(nóng)村電商政策的落實要靠基層干部大力推動，因為他們是農(nóng)村電商的宣傳者、組織者、引導者。除了要進行文件學習，更要讓他們掌握基本的電商技能，這樣才能在實踐指導中“接地氣、出實效”，而不是拿其他地區(qū)成功案例盲目復制、跟風。實踐中，可以組織各縣區(qū)首先對一線村干部、黨員村民、駐村第一書記等進行全面輪訓，同時對他們結(jié)合農(nóng)村電子商務的優(yōu)勢、操作流程等方面進行普及性的培訓，增強他們推進農(nóng)村電商的主動性。當下，直播電商助農(nóng)如火如荼，政府干部直播帶貨成功范例屢見不鮮，干部要積極學習直播技術(shù)，為本地農(nóng)產(chǎn)品代言，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村治理方式，為形成特色產(chǎn)業(yè)聚集效應出力。

（三）“新農(nóng)人”善運營

電子商務行業(yè)受大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙等數(shù)字技術(shù)影響大，新技術(shù)、新規(guī)范、新營銷模式不斷出現(xiàn)，知識技能更新速度快。光有從事農(nóng)村電商的積極性還不行，針對這些技術(shù)上的關(guān)鍵點要重點培育那些理解力強、善經(jīng)營、有主動意愿的新農(nóng)人。例如：將退伍軍人、大學生村官、回鄉(xiāng)務工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家等“新農(nóng)人”作為主要培訓對象，通過網(wǎng)店管理、新媒體運營、數(shù)據(jù)分析等管理運營知識的培訓和各項激勵、補貼政策，吸引他們主動回流到農(nóng)村，成為“有技術(shù)、善運營”的帶頭致富能手，推以示范帶動、孵化復制等途徑，起到以點帶面的效果，實現(xiàn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)水平的提升和深層次變革。

（四）高校學生有情懷

職業(yè)教育肩負服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。高職院校電子商務專業(yè)畢業(yè)生在提升當?shù)剞r(nóng)村電商經(jīng)營管理水平和高質(zhì)量發(fā)展過程中，作用顯著。雖然很多高校開設(shè)電子商務專業(yè)，而實際上大部分對口專業(yè)畢業(yè)生并沒有將從事農(nóng)村電商作為就業(yè)首選。因此，需要以“緊跟行業(yè)發(fā)展、專注崗位需求”為教學定位，進行教學改革，實施產(chǎn)教融合，不僅要教授專業(yè)知識、培養(yǎng)崗位技能，更要使學生具有較高的職業(yè)素養(yǎng)。在整個教學中要通過全過程育人各要素的有效銜接，厚植“三農(nóng)”情懷，促使學生畢業(yè)后能積極主動投身農(nóng)村電商的服務當中，成為新型職業(yè)農(nóng)民，將個人理想的實現(xiàn)與促進當?shù)匕l(fā)展相融合。

二、政府加強引導，制定更有針對性的人才培養(yǎng)政策

（一）制定農(nóng)民參與電商培訓的鼓勵性政策

針對農(nóng)村電商從業(yè)者隊伍學歷層次較低、積極性不高、初級農(nóng)產(chǎn)品附加值低等行業(yè)特點，鼓勵性政策要引導更多村民參與政府或企業(yè)組織的電商培訓，使更多的村民了解電子商務，并逐步掌握一些相關(guān)的技能。

（二）以縣域為單位制定細化的電商人才引進政策

確保政策能夠準確落地。因為在實際操作的過程中，部分省市一級的政策由于不夠細化，導致一些電商人才到鄉(xiāng)村之后不能準確依照政策落實，引起電商人才的流失，同時產(chǎn)生了不良的影響。可以在創(chuàng)業(yè)補貼、金融服務、貸款稅收等方面給予支持；在用水、用電、用地等方面給予扶持，以鼓勵優(yōu)秀的電商人才、大學生、農(nóng)民工等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）制定有關(guān)培訓的配套軟硬件支撐性政策

對于一些需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策支持的公益性電商培訓活動，不可避免會產(chǎn)生經(jīng)濟開銷，所以需要相關(guān)經(jīng)濟政策的支持，以維持培訓活動正常、持續(xù)舉辦。

（四）制定當?shù)仄髽I(yè)和電商平臺開展電商培訓的鼓勵性政策

電商人才的培訓僅僅依靠政府很難實現(xiàn)全縣域的覆蓋，還需要借助當?shù)仄髽I(yè)以及電商平臺的力量，共同構(gòu)建一個覆蓋面廣、培訓操作規(guī)范、培訓方式靈活的電商人才培養(yǎng)體系。

（五）制定促進企業(yè)、高校、縣域合作的政策

一方面，幫助高校搭建校外實訓基地，培養(yǎng)學生的實踐能力；另一方面，通過這一方式給學生一個了解鄉(xiāng)村的渠道和機會，促使更多學生留在鄉(xiāng)村發(fā)展，緩解鄉(xiāng)村電商發(fā)展對人才的需求。

（六）打造農(nóng)村電商人才培養(yǎng)基地，建立長效培訓機制

在政府引導下，融合高校、企業(yè)、行業(yè)組織合力打造符合本地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營特點的農(nóng)村電子人才培養(yǎng)基地，實現(xiàn)聚合效應，并建立對電商人才培養(yǎng)質(zhì)量的考評機制，將參與各方納入其中，形成有效閉環(huán)。

三、校企實施深度產(chǎn)教融合，精準對接農(nóng)村電商人才需求

（一）基于OBE 理念實施教學改革，圍繞工作過程重構(gòu)教學內(nèi)容

產(chǎn)教融合要先從課程教學改革開始。OBE（Outcome Based Education），即成果導向教育，由美國學者斯派蒂在1981 年提出。強調(diào)學生綜合實際能力的培養(yǎng)，要求課程設(shè)計和教學改革應從企業(yè)需求出發(fā)，圍繞預期學習成果，重新構(gòu)建學習內(nèi)容，反向設(shè)計教學過程，實施真實性評價，以確保學生完成學習后能真正獲取實際工作中所需要的知識、能力和素質(zhì)，適應未來社會發(fā)展的需求。電子商務領(lǐng)域的迅速發(fā)展對該領(lǐng)域人才的學習能力、實踐操作能力、創(chuàng)新能力不斷提出新需求，而OBE 對學生能力培養(yǎng)的理念剛好與電商領(lǐng)域人才需求契合。

1.優(yōu)化育人路徑，創(chuàng)新教學策略。課程中由校企合作單位真實任務導入，根據(jù)任務驅(qū)動的教學主線和對學生的學情分析，構(gòu)建教師為主導、學生為主體，企業(yè)參與的教學模式。將教學內(nèi)容按照工作過程劃分為不同的任務單元，并將每個階段細分為不同的任務。以產(chǎn)教融合企業(yè)崗位任務為教學工作的主線，將知識和技能融入實踐任務的操作流程中，達到“以線串點”的效果，解決專業(yè)課程講授內(nèi)容與企業(yè)所需脫節(jié)的問題。

2.教學融入企業(yè)文化，營造企業(yè)真實氛圍。

通過建立校內(nèi)企業(yè)實訓基地，營造企業(yè)真實氛圍，組建“校內(nèi)教師+校企合作負責人”的結(jié)構(gòu)化師資團隊，嚴格按照企業(yè)制度學習工作。如：通過在《管理學》等課程中，導入對合作企業(yè)的介紹、企業(yè)文化的講解，帶學生參觀實訓中心，進行企業(yè)文化的培訓；在1-4 學期安排學生在產(chǎn)教融合中心進行課程實訓，增強學生對合作企業(yè)文化的認同感，為后續(xù)頂崗實習構(gòu)建育人場境。

3.因需因崗設(shè)置課程，校企共編活頁式教材。加大產(chǎn)教融合的深度，校企共同交流提高專業(yè)教學水平、完善人才培養(yǎng)方案，結(jié)合崗位需要，合作開發(fā)一批新課程，并編寫相應的活頁式教材，使教學內(nèi)容更貼近企業(yè)的核心技能需要。鼓勵實訓指導教師和企業(yè)派駐的培訓主管共同來編寫貼近職業(yè)實際，符合崗位要求的《實訓任務指導書》，提高學生的實踐能力，讓學生在頂崗實習的過程中能夠有章可循，緩解實習壓力，真正在學習、實訓、實習當中，實現(xiàn)校企共擔，能力遞進。

（二）構(gòu)建多元評價體系，考核對接職業(yè)標準

要建立合理的教學評價，而傳統(tǒng)以理論考試分數(shù)作為評價依據(jù)的模式顯然不利于學生整體素養(yǎng)的發(fā)展，不符合“三全育人”的教育理念，不利于學生的全面發(fā)展。因此，要創(chuàng)新電子商務人才培養(yǎng)評價體系，評價內(nèi)容也要實現(xiàn)從“單一”到“多元”的創(chuàng)新。“多元”主要包含三個方面：知識掌握、能力提升和社會參與，特別是要有對責任擔當與實踐創(chuàng)新能力的考核。在專業(yè)課程考核中，對學生學習結(jié)果引入多方評價機制，結(jié)合同學自評、互評，教師評價，企業(yè)導師評價，綜合評價學生在課前、課中、課后各環(huán)節(jié)中的表現(xiàn)，多方評價使學生學習的結(jié)果評價更為客觀，也能充分調(diào)動學生的學習積極性。進一步優(yōu)化課程設(shè)計，教學內(nèi)容精準對接1+X“網(wǎng)店運營推廣”“網(wǎng)絡直播營銷”等證書的內(nèi)容要求，從實訓項目的設(shè)置到考核評價，實現(xiàn)無縫融合，提升學生的專業(yè)操作能力和應用能力，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。同時，學生在校企“雙導師”共同指導下，全面推進課程思政建設(shè)，增加對團隊協(xié)作、責任擔當、主動創(chuàng)新等方面的考核元素，引導他們樹立利用電子商務技能積極投身社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的社會責任感，實現(xiàn)德技并修的人才培養(yǎng)目標。

（三）建立校企師資培訓交流機制，實施有效激勵措施

1.讓專業(yè)教師“走出去”，加強教師實踐能力。電子商務專業(yè)是融計算機科學、數(shù)據(jù)挖掘、商務貿(mào)易、市場營銷學、新媒體運用等各種專業(yè)學科課程相互融合的學科，并且更新速度很快。派遣一些教師到合作企業(yè)中進行觀摩或者上崗實戰(zhàn)，使專業(yè)教師“走出去”，不斷提高實踐教學水平。建立績效考核機制，將教師參加培訓、在企業(yè)掛職、指導實訓基地實習等因素與工作量計算、職稱評聘、獎優(yōu)評先等方面掛鉤，提高教師主動“走出去”的積極性，并將學生頂崗實習服務社會的工作績效、企業(yè)意見反饋與校內(nèi)專業(yè)教師的獎勵性津貼掛鉤。另外，學校在教學改革方面給予政策支持，將指導效果、產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化、產(chǎn)教融合基地取得的社會效益等納入對教師的考核中，形成績效的聯(lián)動機制。

2.建立企業(yè)職業(yè)導師制，優(yōu)化高校師資結(jié)構(gòu)。高校要建立起專業(yè)水準、業(yè)務水平雙高的教師隊伍，并且具有教育創(chuàng)新意識，可以通過合同制、派遣制等多種人才聘用模式，積極邀請專業(yè)相關(guān)公司的高新技術(shù)人才和高管走進課堂，走進校企合作基地。這樣能夠使學生跟企業(yè)導師及時互動，交流自身對電子商務的看法，及時了解行業(yè)新動向，并且把市場、公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實例搬入教學課堂中，能夠使學生進一步得到專業(yè)上的啟迪。企業(yè)導師也能在學校提升實訓理論水平，就行業(yè)發(fā)展與學校師資進行深度交流，教學相長。同時，針對校企合作基地派駐的企業(yè)主管要制定詳細的考核、獎勵機制，將學校的意見反饋、學生的滿意度和流失率以及產(chǎn)教融合基地所產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益等因素，都融入考核獎勵機制當中，這樣才能使企業(yè)派駐主管的工作結(jié)果量化，工作更有目標性。

四、行業(yè)搭建農(nóng)村電商人才服務平臺，形成長效支持機制

（一）聯(lián)通供需，建立職業(yè)技能培訓認證中心

在“放管服效”政府的轉(zhuǎn)型背景下，各級政府大力組織農(nóng)村電商培訓，但由于對培訓對象需求和層次把握不足，在培訓方案、時間、師資上隨意性較強，不能使受訓者擁有精準和系統(tǒng)的技能體系，且培訓效果難以衡量。電商協(xié)會可依托自身優(yōu)勢，對會員企業(yè)和高校進行調(diào)研，收集分析數(shù)據(jù)，協(xié)助政府制訂有效方案，使教育培養(yǎng)和企業(yè)所需真正匹配，滿足農(nóng)村電商人才對高質(zhì)量學歷和繼續(xù)教育的多樣化需求，提高人才的實用性。電子商務行業(yè)協(xié)會通過依托會員企業(yè)管理運營的專業(yè)團隊和高校理實一體的教師資源，以現(xiàn)有實訓硬件為基礎(chǔ)，建立有效的激勵機制，共建職業(yè)技能培訓和鑒定中心。引入符合職業(yè)標準、行業(yè)所需的相關(guān)職業(yè)技能認證證書，對學生、教師、企業(yè)員工、新農(nóng)人等社會從業(yè)人員進行職業(yè)技能培訓。同時，不斷結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特色或涉農(nóng)電商崗位現(xiàn)實需求，優(yōu)化農(nóng)村電商人才培訓項目，開展定制化技能培訓，實現(xiàn)資源共享，多方共贏。

（二）整合資源，開展精準指導服務

1.推動培訓由任務型向服務型轉(zhuǎn)變。電商協(xié)會可以利用高校的師資優(yōu)勢，成立宣講團對有意愿從事農(nóng)村電商的人員開展實操指導，實現(xiàn)技術(shù)培訓下鄉(xiāng)。在指導方式上，可以結(jié)合勞作忙閑時間，采取靈活多樣的“線上+線下”的形式，并根據(jù)村民具體需求，進行農(nóng)產(chǎn)品定位、網(wǎng)店運營、直播帶貨、社群營銷、物流管理、客戶服務等方面精準指導。這種靈活、精準的陪伴式指導，能夠滿足本地農(nóng)民對電商多元化、個性化需求，讓培訓效益及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

2.協(xié)同企業(yè)制訂培養(yǎng)計劃，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

只有利用電商服務平臺，形成產(chǎn)業(yè)聚集，提升經(jīng)濟效益，才能真正提高農(nóng)民參與電商的積極性，吸引“新農(nóng)人”主動回流。電商協(xié)會可以協(xié)同當?shù)卣笮碗娚唐髽I(yè)來本地打造符合當?shù)匕l(fā)展的“助農(nóng)育農(nóng)”計劃，可使“新農(nóng)人”通過對口培訓、破解瓶頸，真正成為這些計劃的受益者，提高參與積極性，這樣產(chǎn)生回流農(nóng)村的內(nèi)生動力才是持久的。

3.搭建平臺，建立農(nóng)村電商協(xié)同就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心。電商協(xié)會通過搭建平臺，牽頭當?shù)卣㈦娚唐髽I(yè)與高校建立農(nóng)村電商協(xié)同就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，或者協(xié)調(diào)在高校電子商務等相關(guān)專業(yè)開辦“農(nóng)村電商振興雙創(chuàng)班”“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院”等，致力于將高校學生的培養(yǎng)和社會再就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓，通過農(nóng)村電商協(xié)同創(chuàng)業(yè)中心的平臺聯(lián)通，形成培訓帶動培養(yǎng)、培養(yǎng)反哺培訓的機制。這樣一方面解決人才供需矛盾，另一方面通過訂單化的培養(yǎng)，對企業(yè)文化和鄉(xiāng)村文化的認可度更高，更能留得住人才。

（三）形成閉環(huán)，構(gòu)建第三方長效評價機制

行業(yè)協(xié)會作為關(guān)鍵的社會力量，不僅在政府、高校和企業(yè)之間起到協(xié)調(diào)整合資源的作用，更要承擔起對人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督和評價的作用，督導農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的知識和技能達到行業(yè)要求。由第三方行業(yè)協(xié)會建立的評估機制和出具的人才培養(yǎng)質(zhì)量評估報告更具有客觀性。行業(yè)協(xié)會首先能夠精準掌握企業(yè)用人需求和行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢；其次，能向高校反饋，及時修訂人才培養(yǎng)方案，促進產(chǎn)教深度融合，使校企共育人才做到無縫對接；再次，使培養(yǎng)的人才統(tǒng)籌匹配企業(yè)用人資源，實現(xiàn)人崗相宜；最后，協(xié)助政府對農(nóng)村電商人才培養(yǎng)質(zhì)量進行督導和評價，形成良性循環(huán)的人才培養(yǎng)閉環(huán)。在建立評價機制的過程中，如何更好地提高從業(yè)人員參與培養(yǎng)、培訓的主動性和實效性是關(guān)鍵，要使“培”與“評”結(jié)合。可以嘗試探索建立農(nóng)民培訓與鄉(xiāng)土人才評價有機銜接機制，實現(xiàn)農(nóng)民培訓與培訓業(yè)績積分掛鉤，給獲得相應積分的高素質(zhì)“持證農(nóng)民”建立職稱認證評價體系。根據(jù)不同職稱等級給予創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的扶持或不同政策待遇，提高技能認證的“含金量”和吸引力，以此建立電商人才繼續(xù)學習的動力機制，實現(xiàn)農(nóng)村電商人才職業(yè)化培養(yǎng)的長效路徑。