技術社會視域下儲糧減損面臨的現實問題及應對

◎查建偉

2022 年的中央一號文件明確指出， 要 “落實糧食節約行動方案， 深入推進產運儲加消全鏈條節糧減損”[1]。 雖然目前我國節糧減損工作已取得了明顯成效， 但從總體來看， 受生產環境、 技術條件、 糧食觀念等因素的影響， 我國糧食的損失與浪費在糧食產業鏈條各環節中都不同程度的存在著。 具體到糧食儲存環節， 儲存設備和儲糧技術的落后是造成儲糧損耗低效的重要原因。 本文從技術社會的視角， 對我國現代技術在儲糧減損過程中面臨的現實問題進行剖析， 并由此提出進一步提升儲糧技術推廣應用的對策建議。

一、 技術社會是節糧減損的客觀社會環境

技術社會是后現代主義學者對后工業時代的一種描述和闡釋。 美國技術系統理論研究者雅克·埃呂爾指出， 現代社會是一個處處滲透著現代技術且以技術為關鍵變量的社會， 技術條件與自然條件、社會條件具有同等意義[2]。“技術在當今社會中是處于統攝地位的根本力量，就某種意義而言，技術決定著政治、經濟以及文化的發展走向，技術儼然構成了人類新的生存環境。 ”[3]這意味著，現代技術已經成為人類文明的內在組成，并逐漸演化為人類生存無法割舍的一種特定環境。 “既然技術已成為新的環境，所有的社會現象就都置身其中，當今人類的觀念、判斷、信仰和神話都已經從根本上被其技術環境改造了。 ”[4]在此語境下，人類社會與現代技術高度融合，技術的影響范圍也不再受到限制，其影響力現已滲透到人類社會的每個領域、每個角落。 更重要的是，人類也由此被置于 “技術網絡” 之中， 技術的運作邏輯形塑了人類現代社會的邏輯基礎。

在糧食減損領域， 現代技術這一外源性要素的投入帶來了糧食減損全鏈條各環節的整體性變遷， 具體表現為： 以高產低損的作物品種替代低產高損的傳統品種， 以環保高效的儲糧設施取代“地趴糧”倉儲模式，以合理適度的加工標準替代過度追求“精米白面”的消費誤區， 等等。 由此可見， 現代技術在節糧減損各環節中都扮演著非常重要的角色。 具體到糧食儲存環節也是如此。 朱廣飛等基于對農民專業合作社糧食收儲的實地調研， 指出選擇適宜收儲技術、 制定收儲技術標準是降低糧食收儲損失率的優化方向[5]。 高鳴也進一步指出， 糧食儲藏技術應用水平是推動糧食儲存從“儲得下”向“儲得好”轉變的關鍵變量[6]。

二、 現代技術應用于儲糧減損面臨的現實問題

（一） 技術應用與傳統保守觀念的沖突

現代技術的推廣應用為節糧減損提供了更為便捷高效的方法和手段， 但傳統的保守觀念卻阻礙了現代技術在糧食倉儲環節的實際運用。 首先， 傳統中國是以小農經濟為社會經濟基礎的，這種個體經濟衍生出了安故重遷、 求穩怯變的思想觀念。 這種小農觀念至今仍根植于糧食生產者、 倉儲者的內心深處， 成為提升糧食倉儲技術應用水平的思想障礙。 現實中很多倉儲者個體的工作習慣和思維方式趨于保守， 不愿采納甚至對現代化的倉儲技術、 倉儲標準表示抗拒。

其次， 很多糧食倉儲者由于擔心技術成本過高， 無心改善糧食倉儲的技術環境， 認為現代技術要素的引入并不會帶來實質性效益。 由于很多倉儲者并未意識到現代技術背后所蘊藏的巨大潛力， 故而在現代技術推廣過程中表現得十分被動， 甚至引發了嚴重的 “搭便車” 現象。

最后， 很多糧食倉儲者在長期的生產生活實踐中逐漸形成了經驗主義的思維方式。 這種強調依據直觀經驗處事的思維， 與現代技術所秉持的“算法式” 數據分析思維完全相悖。 人們遇到問題總會將其成因歸結于經驗不足， 或者直接憑借經驗習俗處理， 很少有人能自覺運用技術的力量， 借助數據和計量算法對倉儲參數進行量化分析， 從而找到問題緣由。

（二） 技能要求與人員知識素質的沖突

現代技術對倉儲減損的實際功效取決于糧食倉儲者對現代技術的合理運用， 但現實中糧食倉儲者的知識素質結構與現代技術應用所提出的要求標準間尚有一定差距。 因此， 現代技術在糧食倉儲減損中應用的廣度和深度， 在很大程度上受到糧食儲存者群體文化科學素質與科技應用能力的限制和約束。

首先， 農民群體的科學文化素質水平有限，這使得他們難以應對操作現代儲糧設備所提出的相應要求， 也難以理解更難以執行倉儲技術標準。 當下有相當一部分農戶由于家境貧困、 交通閉塞等原因， 沒有接受過系統的科學文化教育， 很多只有中學及以下學歷， 或者年齡偏大、 知識結構老化。 有限的科學文化知識直接制約了他們理解、學習、 操作、 應用現代倉儲技術的實際水平。 但在現實中， 無論是現代化的技術設備， 還是精密系統的倉儲標準， 畢竟都需要人來操作貫徹。

其次， 專業人才的匱乏直接影響到了現代技術在糧食存儲環節的實際功效。 專業人才匱乏是目前國內技術推廣的重要約束因素， 糧食倉儲領域也不例外。 國內高等高職教育中糧食物流倉儲專業教育起步較晚， 培養的專業人才總量不足固然是其中重要的原因。 但是， 市場化機制決定的薪酬標準對人才吸引力不足也是技術推廣隊伍基礎薄弱、 穩定性差的一大誘因。 這嚴重影響到了專業人才的職業進入和從業人員職業技能的自我提升， 最終影響到倉儲減損技術的推廣進程。

（三） 技術推廣與主體協作不暢的沖突

政府在儲糧技術推廣過程中始終占據著主導地位， 決策大都是由政府制定推行， 而儲糧農戶、社會組織、 企事業單位、 科研院所則長期處于從屬地位。 如果單純依靠政府一方的資源去應對技術推廣問題， 勢必捉襟見肘， 終究是需要多個主體的協同合作才能實現。 特別是在糧食儲存環節，應該引進哪幾種技術、 如何對這些技術加以應用、 面對各項技術難題又應該如何克服， 這些命題都不是政府一方可以獨自解決的。 另外， 受政府科層體制的束縛， 由于缺少其它主體的協作參與， 技術推廣體制也易于造成效率低下、 成本過高、 思想僵化等弊端。 這些問題都在提醒我們，唯有協同合作才能充分發揮儲糧技術的巨大潛力， 需要引入儲糧企業、 儲糧農戶、 社會組織等多元力量的參與。

與此同時， 政府主導體制下的各個主體之間也存在合作不暢的問題。 倉儲企業、 農戶與高校、 科研院所、 社會組織之間沒有形成技術研發應用對接體系， 各主體在 “本位” 思想的支配下， 各自為政， 缺少全局性的技術研發協作。 例如技術研發機構缺少倉儲企業相關數據的采集反饋， 技術研發的問題導向不夠明確， 直接造成了重點技術空缺、 應用研究滯緩、 科技成果轉化周期偏長等諸多問題。 這種不順暢的技術研發應用鏈條增加了技術研發成本， 削弱了現代技術對倉儲減損的實際功效， 阻礙了儲糧環節技術水平的推廣應用進程。

（四） 技術落地與體制機制創新的沖突

由于現代技術的應用具有一定的外源性， 因此現代技術融入糧食儲存環節后就需要相應配套的體制機制予以承接。 但由于既有體制機制創新的滯后性， 造成了現代技術應用落地后的諸多不適。 技術的推廣應用是一個整體性的系統， 每一階段都需要有相應的制度設計來保駕護航， 一旦其中某一項環節出現差池， 之后的工作便難以推進。 有研究發現， 政府往往過度關注現代技術的傳播接納， 而對其他配套機制， 例如推廣前的技術采納意愿調查、 推廣后的技術應用效果評估等則不夠重視。

推廣實踐表明， 相關部門在推廣儲糧技術時，對糧食儲存技術與糧食生產技術、 物流技術、 加工技術等相關技術的匹配銜接也未加關注， 造成了糧食產業全鏈條技術升級的碎片化、 無序化問題。 這種制度缺失直接影響了現代技術實際效用的發揮。

三、 推動現代技術應用于儲糧減損的策略分析

（一） 轉變傳統文化觀念

轉變農戶僵化守舊的保守觀念是一項很有意義且系統性的工作， 既關乎農戶對現代技術的認知接受程度， 更關系到現代儲糧技術推廣應用的整體進展。 首先， 可以將糧食儲存技術培訓納入到鄉村科技宣傳活動的重點配培訓內容， 由政府相關職能部門牽頭編訂實施宣講培訓計劃， 充分調動企事業單位、 社會組織等多方資源， 構建“政商產學研” 多方融合的教育培訓體系。 通過開設科技講座、 農民夜宵、 專題培訓班等途徑， 邀請相關領域的專家學者對糧食儲存者及相關從業者進行培訓， 以此強化農戶的技術思維和現代意識， 推動其思想觀念突破傳統局限， 進而形成技術推廣所需的思維方式和行為習慣。 其次， 通過生產實踐應用現代化的儲糧技術設備， 讓農戶切身感知到現代技術的強大功效。 可通過舉辦技術產品博覽會、 宣講會等形式， 向農戶宣講推廣一些先進的儲糧技術知識， 使其在耳濡目染之中感受到現代技術給糧食生產實踐帶來的諸多便利，進而激發農戶主動學習應用技術的積極性和自主性。 最后， 在技術推廣實踐中， 可通過個別農戶先行試點應用某些現代技術， 由點帶線， 再由線帶面， 逐漸實現現代技術的推廣擴散， 將儲糧技術推廣至每家每戶， 使農戶結合對現代技術的切身實踐與應用轉變僵化守舊的傳統思維方式。

（二） 提升糧食儲存者的知識素質

良好的科學文化素質是糧食儲存者駕馭應用現代化技術的基礎性條件， 因此要想提升儲糧技術應用的廣度和深度， 就需要提高糧食儲存者的科學文化素質。 首先， 儲糧企業、 村民組織可以與科研院校、 技術研發企業、 社會組織合作， 組建專門的儲糧技術推廣應用培訓機構， 定期為農戶、 儲糧企業員工普及宣傳儲糧技術知識和現代技術標準。 這既有助于糧食儲存者及時了解現代技術在糧食生產中蘊藏的巨大潛力， 也有助于提升儲糧者理解和操作先進技術的能力。 其次， 相關企事業單位應成立新型技術人才培訓學校， 搭建技術操作實驗室和人才孵化基地， 組織實施糧食全產業鏈條科技應用創新能力提升工程， 為儲糧從業者提供學習現代技術的常態化平臺。 再次， 政府部門需要在鄉村持續普及科學教育， 不僅要面向青年農戶， 還要將種糧大戶、 基層干部等重點群體都納入普及對象， 提升他們的科學文化素質， 從根本上提升糧食儲藏者的技術應用能力。

（三） 構建多元協同推廣機制

儲糧技術減損是一個新興又潛力巨大的領域，新領域需要多元主體的協同合作。 因此， 為了保證儲糧技術助力減損的實際效益， 必須改變當前政府主導的技術推廣模式， 轉而構建多元主體參與的技術研發應用體系。 首先， 在儲糧技術推廣應用的過程中， 充分汲取各方資源， 形成以現代技術推廣應用為中軸的互聯互通的多元參與機制。 通過構建儲糧技術信息共享平臺， 吸納企事業單位、 社會組織共同參與技術減損應用過程。其次， 要拓展儲糧技術的應用廣度， 延伸儲糧技術的應用深度， 建立一個立體全面的技術數據資源庫。 通過大數據資源庫的應用， 為糧食儲存從業者提供更多技術性數據參照， 從而打破當下儲糧技術應用推廣過程中呈現出的原子化狀態。 再次， 要破除政府相關職能部門與企事業單位、 科研院所、 社會組織以及其他相關主體之間的信息壁壘， 實現資源數據的互通共享， 并在此基礎上啟動一貫式技術推廣應用體系。 在協同合作的同時， 不同主體之間也要進行明確分工， 建立功能互享、 權責清晰、 協同有序的多元技術推廣格局， 這樣既能保證各主體協同合作的精準高效，又能避免重復勞動或者互相推諉等現象出現。

（四） 推動體制機制創新

現代技術對糧食儲存環節的融入勢必帶來糧食產業的整體變遷， 隨之而來的便是應構建與之相適應的新的體制機制。 首先， 需要構建 “研發+應用” 的儲糧技術開發閉環。 在開發儲糧技術時， 要以儲糧減損實踐中的現實難題為導向。通過明確問題導向， 編制相應的儲糧技術研發計劃， 推動儲糧技術迭代升級， 縮短技術研發應用周期。 與此同時， 還要健全多方協同的技術研發機制， 涉及儲糧技術應用推廣的所有主體都應當被納入到技術研發的基礎數據范圍。 其次， 需要構建 “技術+機制” 的儲糧技術推廣應用的配套機制。 除研發應用的閉環機制外， 其它諸如儲糧信息數據共享機制、 儲糧問題數據風險管理機制、儲糧技術信息數據常規管理機制等也應該被建立起來， 其中還特別要實現糧食生產、 運輸、 倉儲、加工、 消費等糧食產業鏈條各環節緊密相扣的技術應用推廣機制， 以保障儲糧技術在節糧減損中的應用績效有序提升。