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“沉浸式動員”:鄉村振興中農村黨組織動員農民的路徑創新
——基于兩個村莊的案例分析

2022-03-15 01:20:55魏小換
探索 2022年6期
關鍵詞:群眾

魏小換

(河南工程學院 馬克思主義學院,河南 鄭州 410000)

黨的二十大明確提出黨的中心任務是“團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”[1]21。作為農業大國,全面推進社會主義現代化強國建設,離不開鄉村振興。農民是鄉村社會的主體,推進鄉村振興需要農民參與進來,充分發揮農民的主體作用。然而改革開放以來,在市場、媒體和城鎮化等現代性力量的推動下,鄉村從社會結構到價值觀念都發生了變動,農民日益分化和個體化[2]。鄉村社會的變遷使傳統的行政命令式動員失去了社會基礎,新時代如何調動農民的積極性、主動性和創造性,動員農民參與到鄉村振興中來,以推進鄉村發展,成為黨在農村的基層組織必須面對和思考的問題。本文在梳理農村黨組織與農民關系的歷史經驗基礎上,結合筆者近幾年的實證調研,提出“沉浸式動員”這一黨組織動員農民的創新路徑,試圖解決鄉村振興戰略實施過程中,黨的基層組織如何動員和引導農民參與鄉村振興這一重大問題。

1 “沉浸式動員”的提出

從歷史變遷角度來看,中國共產黨在農村的基層組織與農民關系經歷了三個階段。第一階段是“政黨組織社會”,主要是奪取革命勝利,完成社會主義革命和推進社會主義建設時期。中國共產黨成立之初,就意識到農民作為革命主力軍的重要性。黨的三大明確提出,在中國人口中農民占據了“非常重要地位,國民革命不得農民參與,也很難成功”[3]139。20世紀20年代后期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人充分認識到農民作為革命主力軍的作用,將革命重心從城市轉向農村,在農村建立黨的基層組織,通過動員和組織農民參與革命,成功走出一條具有中國特色的革命道路。中華人民共和國成立后,伴隨著土地改革以及農業合作化和人民公社等一系列運動,黨的基層組織向全國農村覆蓋,并延伸到村莊和生產單位。這個階段,黨通過“支部建在村莊”和“支部建在生產單位”,實現了將分散的農民組織化[4],完成從農村汲取資源支持工業化發展的任務。

第二個階段是“政黨疏離社會”,主要是改革開放和社會主義現代化建設新時期。隨著農村土地家庭聯產承包責任制和“鄉政村治”體制的確立,國家權力從鄉村退出。國家權力的退出一方面使鄉村社會獲得自主性,農民的積極性被調動起來,農業生產力得到快速發展;另一方面鄉村社會開始分化。作為集體化時期“全能型政黨”[5]角色的農村黨組織,未能完全適應鄉村體制和鄉村社會的轉型,退出了農民生產生活領域,黨群關系逐漸疏遠。農業稅費取消后,黨群之間的制度性關聯被切斷[6],黨群關系進一步疏離,部分黨建工作“懸浮化”[7],黨組織虛化、弱化、邊緣化問題凸顯。

第三個階段是“政黨引領社會”,主要是開創中國特色社會主義新時代以來。為了鞏固黨的執政基礎和落實黨的全面領導。黨的十九屆四中全會強調,要完善黨領導基層群眾自治組織制度,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。2021年通過的 《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》要求全面完善黨建引領基層治理機制。在黨中央的重視下,各地積極推進“黨建引領基層治理”的探索,并推出諸如“紅色網格”[8]、“黨建+”與村民自治[9]、“黨引民治”[10]、“互聯網+黨建”[11]等實踐模式,產生了一些積極效應。黨建引領基層治理,一是確保基層治理在黨的領導下有序發展;二是使黨建有了實踐支撐,擺脫了“懸浮化”困境;三是重塑了黨群關系,使黨員能夠深入群眾和動員群眾,從而發揮引導和規范鄉村社會的作用。

從農村黨組織與農民關系的歷史變遷來看,黨組織經歷了組織社會、疏離社會和引領社會三個階段。在這三個階段,黨組織與農民關系經歷了深入聯系群眾、疏離群眾和再深入回歸群眾中的過程。在第一個階段,中國共產黨為完成奪取政權和實現工業化目標,通過“政黨下鄉”將鄉村社會動員、整合為高度組織化的社會。在第二個階段,伴隨著鄉村體制和鄉村社會轉型,部分農村黨組織未能實現角色的轉型,導致黨群關系疏遠,黨對農民的動員功能弱化。由于黨組織缺乏對部分鄉村社會的有力領導和動員,鄉村出現了治理危機[12]。在第三個階段,進入新時代,在全面推進鄉村振興的背景下,迫切需要黨組織深入農民群眾中,將個體化的農民動員和組織起來,共同參與鄉村振興建設。“黨建引領基層治理”為黨組織回歸群眾工作、發揮黨組織的政治社會功能、重塑基層社會提供了路徑。

“黨建引領基層治理”的提出和推進引起了學界的關注。學者們對黨建引領基層治理的基本模式[13]、實現機制和路徑[14]、溢出效應[15]、社會基礎[16]以及基層黨建與基層治理的關聯機制[17]等問題展開深入研究。黨建引領基層治理是在“政黨引領社會”的分析框架下展開的,其核心內涵是通過發揮農村黨組織的政治社會功能,以實現對鄉村社會的重塑。當前學界對黨建引領基層治理的路徑和機制等具體問題進行了大量研究,卻甚少將研究重心放到重塑鄉村社會這一問題上。此外,一些研究者從動員的角度關注黨的社會動員問題,但現有研究偏重于歷史經驗的梳理[18]和具體的動員策略與動員機制[19],缺乏對黨組織影響和重塑基層社會這一視角的關注。

當前,在市場經濟和城鎮化快速發展的影響下,我國鄉村社會處于劇烈變遷中,一方面鄉村經濟和社會結構不斷分化,另一方面維持熟人社會運轉的傳統價值體系受個人主義價值觀沖擊,鄉村內生秩序價值生產能力弱化。其結果是農村內生公共規范權威弱化,而國家規范又未完全建立起來,致使一些鄉村一度處于失序狀態,農民難以達成集體行動,自我組織能力弱化。在全面推進鄉村振興的背景下,急需農村黨組織加強動員農民的工作,將農民組織起來,共同參與到鄉村振興中。而當前農村社會基礎決定了動員和組織農民需要從價值上重建村莊的公共性和重塑農民的公共精神。

基于此,本文在個案研究的基礎上,以“政黨引領社會”作為分析框架,提出“沉浸式動員”這一鄉村振興中農村黨組織動員農民和重塑鄉村社會的創新路徑。“沉浸式”是近幾年被用于教育學和傳播學等研究領域的一個詞語,它強調通過主客體的全面在場和互動,從而實現主體對客體產生深刻影響。“沉浸式動員”是通過黨員和農民在具體實踐場域中的緊密互動,用黨員的先進性去影響帶動農民,從而重塑農民的公共精神和行為邏輯。“沉浸式動員”與傳統的自上而下行政命令式動員有本質的區別。行政命令式動員是以治理任務為目標,強調目標性,農民只是被動的參與者;“沉浸式動員”強調的是“身體在場”,在日常生產生活互動中,黨員對農民行為、思想的影響和引導,是一種潛移默化的動員,也是農民受教育和自我改造的一個過程。鄉村振興是一個長期的過程,需要農民具有公共精神并發揮主體作用。“沉浸式動員”不會像行政命令式動員那樣快速產生效果,卻符合當下鄉村社會基礎和鄉村振興建設長期性的需求。

2 “沉浸式動員”的案例呈現

本文以實證調研為基礎,采用社會學定性研究的分析方法。調研方式主要有兩種:一是采用半結構式的深度訪談,訪談對象包括鄉村干部、黨員、普通農戶、村莊精英等,通過訪談力圖在同一現象和同一事件中獲得各個層次利益相關者的基本態度,以完整地再現事件和現象的經過;二是參與觀察村莊公共活動,如村“兩委”會議、村民小組會議、村民代表會議、村莊公共文化活動以及跟隨村干部參與糾紛協調等各種公共事務,深刻感受村莊的治理樣態。調研對象既有先進示范村,也有治理落后的村莊。“沉浸式動員”就是在不同類型村莊經驗對比中啟發提出的。以下兩個案例是筆者近兩年調研的村莊,也是提出“沉浸式動員”的重要來源。

2.1 黨建融入村莊的日常事務

黨員是黨組織的主體,建設強有力的黨組織離不開黨員作用的發揮。農村黨員來源于農民群眾,并且生活在農民群眾中。黨員既可以影響群眾,也可以被群眾影響。發揮黨員的積極作用,使黨群之間形成正向循環,是鄉村發展的關鍵。發揮黨員積極作用,需要黨建有實踐載體,農村日常事務為黨建提供了的實踐載體。比如,陜西韓城A村。A村共有村民826人,耕地750畝,其中企業征用300畝。村莊由衛和程兩姓組成,僅一戶外姓,姓氏結構相對簡單。村干部5人,黨員39人。A村地處礦區,資源較為豐富,周邊企業較多,村民以本地務工和經營運輸為主,村莊社會結構相對完整。A村從1996年開始鬧派性矛盾,一直持續到2005年。派性矛盾主要是由村莊賬目不清、黨員發展不規范以及長期不解決村民急需農業用水等問題引發。長達10年的派性矛盾將整個村莊攪動進來,不僅影響村莊政治秩序,也撕裂了村莊社會,擾亂了村莊基本秩序。

由于兩派對立嚴重,整個村莊彌漫緊張氛圍,致使一些村民不敢住在村內。針對這種情況,從2000年起,鎮黨委曾先后派四個工作組下村調解,皆未解決。直到2005年選舉出新的村主任后,村級組織渙散和村民關系破裂問題才逐步改變。村主任由于表現優秀,2006年加入黨組織,2008年被選為村支書。在新支書的帶領下,村莊一方面從吸納優秀村民入黨和加強組織生活等方面入手,整頓黨組織,使黨組織從老支書一派控制的結構單一的組織,變成容納多元利益群體的組織,派性矛盾在黨組織內部不再凸顯;另一方面,積極發揮黨員的作用,主要通過黨員帶動積極分子,逐步解決村民急需的用水、通路、環境污染和紅白事鋪張浪費等問題。通過整頓黨組織和發揮黨員的帶動作用,村莊形成黨員帶動、積極分子支持和普通村民參與的層級動員機制,村莊也逐漸向善治的方向發展,人居環境不斷提升,移風易俗有序推進,村民精神文化生活逐步豐富,到2016年,A村已從一個典型的落后村發展成為當地的先進示范村。

2.2 黨建融入農民的日常生產

農業生產是農村治理的重要內容,與農民群眾息息相關,是發揮黨員作用,促進黨建工作的重要依托。比如,甘肅慶城B村。慶城縣位于甘肅東部,是我國蘋果優產區的核心區。B村位于慶城南部新型矮化密植種植區,共11個自然村、465戶、1 960人,黨員58人,耕地6 260畝。截至2018年底,果園占地3 600畝,其中喬化品種為1 200畝、矮化品種2 400畝。B村果業是從2000年初在政府推動下開始發展的,但農民的種植積極性普遍不高,甚至還出現政府在前面種植、村民在后面拔苗的現象,產業發展一直難以突破。直到2015年,B村才開始產業優化,大力發展矮化蘋果,并于2018年成為矮化蘋果示范村,不僅實現了農民增收,還吸引了一些年輕人回村發展,村莊充滿了活力。

B村果業發展主要依托三個方面。一是解放村支書的思想,并提高其技術能力。2015年縣果業局從村支書抓起,組織村支書外出參觀學習。通過參觀和學習,B村村支書不僅轉變了思想,還將自己培養成技術員。當年,B村村支書帶頭種植5畝矮化蘋果,之后每年都擴大種植面積,到2018年其本人已種植75畝。二是發揮黨員和積極分子的帶動作用。B村村支書不僅自己帶頭,還于2015年組織動員30多名年富力強的黨員和積極分子,到本縣赤誠鎮果園參觀學習。而這批人也作為第一批發展矮化蘋果的農戶,第一年就種植了560畝。在黨員和積極分子的帶動下,到2018年全村發展到2 400畝,使村莊矮化蘋果產業形成了規模化效應。三是通過黨員聯系果農,解決了生產技術服務問題。B村村支書曾說過:“不是農民不愿種,而是不敢種。”矮化蘋果見效快,3年掛果,5年豐收,對農民能夠形成很強的示范效應,但是技術服務是制約農民發展果業的核心問題。盡管當地政府會定期組織技術培訓和邀請專家到田地指導,但這種小規模的技術推廣服務難以與農民的日常生產需求對接,而且大部分果農都是中老年群體,接受能力弱,導致很多果農是想種而不敢種。B村通過黨員聯系果農,將農民組織起來,在重要生產環節,統一經營,相互學習,實現了技術服務的公共供給,從而解決了單家獨戶日常生產中的技術不到位問題。

綜上,從以上兩個案例可以看出,無論是實現村莊鄉風文明、治理有效,還是產業興旺,都是依靠黨組織深入農民群眾中,通過黨員帶動和示范,實現對農民的動員、教育和引導,進而實現了鄉村建設和鄉村社會的發展。筆者及其所在團隊在全國調研中也有一個共同感受,就是“哪里黨建做得好,哪里鄉村就發展得好”,而黨建做得好的關鍵就是讓黨建能夠回歸群眾工作,在做群眾工作的過程中,通過黨群之間的長期互動,實現對農民群眾的動員和引導,從而促進鄉村發展。筆者將這一過程稱為“沉浸式動員”。

3 “沉浸式動員”的路徑建構

“沉浸式動員”實現的核心要素是黨群之間要保持緊密互動。因此,圍繞黨群互動,建構“沉浸式動員”的路徑需要滿足三個條件,分別是黨員愿意且有能力參與到農民生產生活中,黨員能夠與農民緊密聯系,黨員有動力與農民進行聯系。

3.1 黨群互動的基礎:加強黨組織自身建設

農村黨組織要發揮政治社會功能,對鄉村社會產生影響,前提是黨組織自身要有戰斗力和凝聚力。從文中的兩個案例可以看到,無論是整合鄉村社會,還是帶動農民發展產業,實現共同富裕,都從加強黨組織自身建設入手。

首先,加強帶頭人隊伍建設,發揮領頭雁功能。農村黨組織要引領鄉村社會,動員農民參與鄉村振興,關鍵在人,尤其是帶頭人。正如習近平總書記所說: “辦好農村的事,要靠好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織。”[20]407-408因此,建設好的帶頭人隊伍是加強黨組織建設的基礎條件。比如A村,從村莊中重新選舉優秀的村主任,并將其培養成黨組織的帶頭人,在新的帶頭人領導下,從整頓黨組織入手,才逐步解決了村莊派性矛盾。B村也同樣是從帶頭人隊伍抓起,在產業發展中,先解放帶頭人思想,并提高帶頭人產業發展能力,通過發揮帶頭人的頭雁作用,引領村莊的產業發展。由此可以看出,加強帶頭人隊伍建設主要從兩方面入手:一是在選拔層面,要選取黨性強、有公心、有能力的人;二是注重帶頭人隊伍的培訓和學習,不斷提升帶頭人的能力和視野,使帶頭人能始終適應鄉村社會發展的需求。

其次,嚴肅黨的組織生活,增強黨員的身份意識。黨員經常過有效的組織生活能增強黨員的身份意識和組織意識。黨的組織條例也明確規定黨員要定期參與“三會一課”等組織活動。然而,分田到戶之后,一部分農村黨組織除了黨支部選舉外,幾乎不召開黨員會議。黨員長期不參加組織生活,游離于組織之外,組織意識淡薄,黨組織渙散,黨員有名無實問題凸顯。黨的十八大以來,黨中央高度重視基層黨組織建設,習近平總書記強調,要堅持強基固本,“持續整頓軟弱渙散基層黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬”[21]556-557。為強化黨員的教育與管理,從中央到地方出臺一系列政策,以嚴肅黨的組織生活。近幾年,各地農村黨員組織生活越來越向規范化的方向發展。盡管中間出現一些形式化現象,但是每月一次的“主題黨日”活動,給了在村黨員集體議事的機會,也讓很多黨員感受到組織的存在,從而增強了黨員的身份意識,正如在B村調查時一位老黨員所說:“有活動肯定好,感覺是黨組織的人了,不像以前,都沒人管。”

再次,從中堅群體中吸納優秀分子,提升在村黨員的質量。當前,部分農村黨組織的一個突出問題是黨組織的空心化。年輕黨員與其他年輕人一樣,幾乎不在村莊,要么長年在外務工,要么在城市有穩定的工作。村莊對他們來講只是出生的地方,因而他們很少關心村莊公共事務。他們組織關系在村莊,卻很少參加組織活動,村民甚至不知道他們當中的某些人是黨員。因此,這些年輕黨員在村莊中基本不發揮作用。年輕黨員的外流也加劇了本就結構老化的黨組織,使在村黨員的老齡化問題更為突出,這進一步弱化了農村黨組織的戰斗堡壘作用。針對這種情況,A村和B村近年來黨員的發展主要從長期生活在村莊的“中堅農民”[22]群體中吸納優秀分子,以發揮他們在村莊治理和產業發展等方面的積極作用。“中堅農民”群體由于長期生活在村莊,其利益關系和社會關系主要在村莊,因此具有熟悉村莊、關心公共事務、在乎村民評價、熱心幫助周邊群眾等特點,是村莊中的積極分子,也是黨組織能依靠的力量。因此,要從根本上改變在村黨員的結構,提高在村黨員的質量,就不能僅僅以年齡、學歷為突出標準,而應從長期生活在村莊的“中堅農民”群體中吸納優秀分子,增加黨組織的力量。

3.2 黨群互動的平臺:建立和健全黨員聯戶制度

黨員只有深入農民群眾中,與農民群眾聯系,才能用自己的先進性去影響和帶動農民群眾。在新時代的鄉村社會中,黨員要深入群眾,與群眾緊密聯系,需要黨組織為其提供黨群互動的渠道,而黨員聯戶制度為黨員聯系群眾提供了制度平臺。黨的十八大報告提出,要“始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,完善黨員干部直接聯系群眾制度”[23]。2018年底修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》明確提出“黨員聯系農戶”,在黨中央的重視下,一些地方積極推廣黨員聯戶制度。從A村和B村的實踐看,黨員聯戶制度主要包括以下三個方面。

一是建立黨員網格化到戶制度,明確黨員身份的正當性。針對農村黨員長期以來面臨“無職”“無事”的困境,黨組織將全村黨員進行分類,除長期在外和年老無法承擔黨員義務的黨員以外,按照“就親、就近、就便”原則,在全村建立黨員網格化聯系到戶制度。先由普通黨員認領農戶,再由村“兩委”干部來認領,每位黨員平均聯系10戶。由于農戶與聯系黨員之間存在血緣或地緣關系,在全村范圍內就建立了以聯系黨員為中心、基本覆蓋村莊內部親朋好友的網格化聯系戶制度。通過這種以“就親、就近、就便”原則建立起的黨員聯系戶制度,能夠很好地依托黨員的社會資源,傳達上級的政策、意志和群眾訴求,成為搭建群眾與村干部之間溝通的橋梁,從而疏通渠道,確保了黨員參與村莊治理的正當性。

二是推進黨員形象身份展示,增強黨員的身份意識。黨員網格化到戶制度使黨群之間建立了初步聯系,而黨員形象展示進一步強化了黨群之間的聯系。具體措施是在每戶黨員門前掛上“共產黨員戶”門牌。在黨員亮身份的同時,普通農戶門前也會有標牌,指明聯系黨員的名字。由于黨員群體分化和黨群關系疏離,對于一些年輕黨員和一些從外地回來的黨員,很多村民對其黨員身份并不完全知曉。通過直觀的身份展示,一方面,可以使村民清楚哪些同志是共產黨員以及自家的聯系黨員是誰,從而明確聯系黨員與農戶之間的關系;另一方面,通過亮身份,使黨員身份讓群眾知曉,熟人社會的“面子機制”會進一步強化和重塑黨員的身份意識。

三是明確黨員參與社會治理工作責任,確保黨員身份的先進性。網格化到戶制度和黨員亮身份使黨群之間的關系明確化,而黨員發揮先進性作用還需要明確黨員的治理責任。聯系黨員的治理責任主要分兩類:其一,對接黨委政府和村“兩委”,向聯系群眾做好政策宣傳、協助工作和落實任務;其二,對接村莊實際,反映聯系群眾的訴求,調解群眾矛盾和解決群眾問題。村莊實際工作又分為兩種:一個層面是村莊內部面向單家獨戶的具體群眾工作,如家庭矛盾、鄰里糾紛調解和日常求助等對接村民“排憂解難”的工作;另一層面是村莊內部共同面臨的問題或需求,如基礎設施改善等。兩類治理責任劃分使黨員不僅參與到與群眾相關的各種行政性工作中,還參與到村莊內部的群眾事務中,動員和引導群眾,解決群眾的各種訴求。

3.3 黨群互動的動力:建立正向激勵制度

從心理學上看,人的意識產生到行為的實施在認知上會經過一個由淺入深的過程。黨員與群眾保持緊密聯系,同樣會經過兩個階段的心理變動:一是淺層次的愿意,主要是受外界影響,使黨員做出與群眾聯系的心理決定,比如通過強化組織生活、增強其身份意識來實現;二是深層次的心甘情愿,樂意與群眾保持聯系,這需要一定的動力機制來保證。

從需要保持黨群互動這一核心要素來看,能夠發揮作用的主要是長期生活在村莊的黨員。這些黨員都會按照黨組織的要求做一名合格黨員。而“沉浸式動員”對黨員的要求不僅保持在合格層面,而且要求黨員發揮先進性作用,去帶動群眾。如何使黨員積極參與村莊事務,發揮黨員的先進性作用。從當前一些地方采取的負向考核制度來看,效果并不明顯,反而增加了黨員身份的負擔,也使村莊中的優秀分子不愿意向黨組織靠近。當前,負向的考核制度只是起到約束黨員的作用,卻不能激發黨員的積極性。因此,需要黨組織根據在村黨員的特點,建立一定的動力機制,激發黨員的積極性和主動性。為了確保黨員聯戶制度有效運行,A村和B村一是賦予聯系黨員相應的權利。涉及農戶利益時,需要爭取聯系黨員的意見,比如在對農戶開展困難補助、評優評先等工作時,事先征求聯系黨員意見,聽取聯系黨員對該農戶的評價。二是給予聯系黨員相應的獎勵措施。定期召開評比會議,對于表現優秀的黨員,黨組織會給予一定的獎勵,比如黨組織定制一些有優秀黨員標志的物品,包括茶杯、獎杯、服裝等,來激勵這些在村黨員。通過認可和鼓勵,不僅使黨員感受到自己的價值,也增強了黨組織內部的凝聚力,激發更多的黨員向優秀黨員靠攏。

4 “沉浸式動員”的治理價值

“沉浸式動員”使黨員對農民群眾產生潛移默化的影響。因此,在“沉浸式動員”中,黨員不僅要參與到需要配合村“兩委”完成的中心工作中,而且要參與到與農民生產生活相關的公共事務和日常瑣事中。黨員的先進性在黨群之間的日常互動中得以表現,并通過黨員的先進性影響和帶動農民,使農民樹立正確的權利義務觀,重塑農民的公共精神,進而激發農民參與鄉村振興建設的主動性。

4.1 重構了長期的黨群互動機制

近些年筆者在農村調查時,經常會聽到一些老人對集體化時期黨員的評價,比如“那時的黨員真的是黨員”“為公不為私”“有責任感”等,現在有的黨員“和群眾沒什么區別”等。從農民的評價來看,多數農民對集體化時期的黨員評價是好的,對現在部分黨員的評價并不理想。原因是多方面的,核心的因素是集體化時期,農業生產和農田水利建設等集體事務為黨群之間建立了緊密的互動機制,黨員要深入群眾中,不僅自己要做好,還要帶領群眾進行生產和建設。在整個過程中,黨員先進性不僅體現出來了,而且也影響和帶動了群眾,并獲得群眾的積極反饋。 分田到戶以后,大規模的集體事務減少,黨群之間的關系逐漸松散。打工經濟興起后,一部分中青年黨員外出務工,基本不參與村莊公共事務,黨員與群眾的空間距離加大,黨群關系進一步疏遠,群眾自然也難以感受到黨員的先進性。

“沉浸式動員”通過黨組織建設、黨員聯戶制度和正向激勵措施,建構了黨群之間的互動機制,為黨員持續發揮先進性作用奠定了制度基礎。過去黨員發揮作用主要體現在村干部較難完成的各種中心工作中,黨員不僅要帶頭完成,還要動員自己的親朋好友完成。由于中心工作是作為行政性工作被輸入村一級,群眾的獲得感不強,即使黨員表現積極,也難以獲得群眾的認同。因此在中心工作中,黨員是作為治理資源被動卷入到村莊治理中,很難激發黨員的積極性。“沉浸式動員”使黨員不僅能參與到行政性事務中,而且能參與到與農民生產生活相關的公共事務和日常瑣事中。而正是通過解決公共事務和日常瑣事等,黨員在群眾中才樹立了威望,獲得了認同和存在感。

事實上,長期生活在村莊中的黨員不僅有義務也有動力與群眾聯系、做群眾工作,主要緣于兩個方面。一是群眾有需求。長期生活在村莊中的老、弱、婦群體,由于自身的相對弱勢,不善于與村干部打交道,如果沒有急需要解決的問題,他們不愿意去找村干部,對村莊公共事務和公共政策的了解多是通過私下的閑聊。相對于這些普通群眾,黨員自身的政治身份在村莊具有諸多優勢,特別是加強黨的全面領導以來,黨員在村莊事務中具有一定的決策權和掌握政策信息優勢,用群眾的話來說就是“黨員是離村干部很近的一部分人”。作為與黨員關系很近的親朋鄰里,可以通過黨員與村莊對接解決一些問題,或是了解政策信息。二是黨員有意愿。黨員為親朋鄰里傳達信息、反映訴求,幫他們解決生產生活中面臨的共同問題和各種瑣碎事務,黨員能夠獲得群眾的正面評價。這種聲望不是因為黨員身份所賦予的,而是黨員通過日常與群眾接觸互動,在為群眾辦事的基礎上慢慢形成的。“沉浸式動員”為黨員與群眾長期互動、做群眾工作提供了制度化渠道。

4.2 重塑了農民的公共精神

鄉村振興是國家戰略規劃的一項長期工作,其順利實施需要農民具有公共精神,培育他們具有看重長遠利益和整體利益的公共理性。但是改革開放以來,隨著市場經濟的推進,集體化時期形成的以責任和義務為核心的集體主義價值觀逐漸被沖擊,部分農民公共精神匱乏[24]。

這種公共精神匱乏的典型表現有如下兩個方面。一是權利義務觀失衡。隨著農業稅費的取消和國家對農民權益的重視,農民的權利意識明顯提高,會用各種規則和制度來表達和維護自己的權利,這在一定程度上是進步表現。但與權利相伴隨的義務觀有所忽視,典型的就是農民“等靠要”思想較為普遍。二是部分人個人利益至上,缺乏集體精神和合作精神。閻云祥提出的“無公德的個人”[25]243和賀雪峰指出“刁民化”[26]問題,都是形容這個時期部分農民缺乏集體觀念的表現。而筆者在農村調研時,也會看到一些地方由于農民難以合作,以至于出現戶戶打井也不愿維護和使用村集體大水利系統的狀況。三是部分人看重經濟利益,忽視政治表達。受現代性因素的影響,農民比過去任何時期都要注重自己的權利表達,但轉型中的農民往往又不能夠理性運用制度和法律來維護自己的權利。而只有當權利以直觀經濟利益表現出來時,他們才會以各種方式甚至以不恰當的方式來滿足自己的利益。在政治權利面前,部分人卻表現出冷漠的態度,以至于有學者稱這些人為“無政治階層”[27]。

在鄉村振興的背景下,黨組織要動員農民成為鄉村振興的主體,需要引導農民,培育農民的公共精神。“沉浸式動員”為重塑農民公共精神提供了路徑。一是重塑了村莊的權威。村莊權威是指在鄉村社會中具備美德、知識、能力和人格魅力的群體,他們在群眾中具有威信和號召力,能夠動員群眾達成集體行動,是鄉村公共精神的代表者和傳播者。當前,村莊權力精英由于與群眾聯系不夠緊密,其群眾基礎弱化,經濟精英退回私人領域,很少對農民產生影響,村莊權威明顯式微。然而,從傳統社會向現代社會轉型的過程中,農民是需要被教育的,毛澤東曾指出,“重要的問題是教育農民”[28]1477。誰來承擔教育和影響農民的角色,唯有黨在農村的基層組織最適合。黨組織是連接國家和農民的紐帶,黨組織的政治社會化功能相對于其他群體或組織更有優勢。“沉浸式動員”就為黨組織發揮政治社會化功能提供了有效路徑。“沉浸式動員”通過黨員聯戶制度,為黨員發揮先鋒模范作用提供了制度性平臺,無論是村莊公共事務,還是日常小事,黨員都會沖在前面,不怕吃虧,講公道,為村民辦實事,這樣必然會獲得群眾的認同,黨員在群眾中的正面形象也得以樹立,并形成群眾對黨組織的認同。由此,黨組織的凝聚力和影響力也會提升,為重塑農民的公共精神奠定了基礎。

二是重建了村莊的公共空間。公共空間是產生公共輿論、形成公共規則、滋養公共精神的場所。改革開放后,村莊公共空間逐漸萎縮,村莊日益陌生化,熟人社會共同體不斷解體,村莊公共性弱化,部分農民公共精神匱乏。要重塑農民的公共精神,不僅需要有權威式的人物,還需要有公共空間,在公共空間中對農民產生濡化功能。“沉浸式動員”是通過黨群的長期在場和互動,引導群眾參與公共事務,從而形成公共空間。比如組織各種公共文化活動,黨組織可以動員留守在村莊中的老、弱、婦群體定期組織一些文化活動,既滿足他們的精神文化需求,也密切村莊的社會關聯,促進村莊共同體意識增長。比如A村派性矛盾嚴重,A村村干部通過一家一戶做工作,除了解決農民反映的事務以外,還定期組織公共活動。通過婦女主任和其他黨員把村莊中積極的婦女動員起來,成立婦女協會,定期組織文化娛樂活動、道德講堂、評選文明衛生戶、優秀青年、好媳婦和五好家庭等活動。這些活動逐漸將全村婦女、老人等動員起來,彌合了社會裂痕,使得村莊不僅充滿了活力,而且更加團結。事實上,通過公共空間的建構,不僅能夠增加村莊社會的黏合性,更重要的是能形成公共輿論,重塑村莊的公共規則,約束集體行動中存在的個人主義現象。在公共事務中,黨員作為村莊公共規則的踐行者,其黨性和先進性能夠得到充分發揚。通過黨員的先進性教育感化農民群眾,將農民群眾參與村莊公共事務的積極性和主動性激發出來,形成自我組織的能力,農民群眾不再是鄉村振興的旁觀者,而變成重要的參與主體。通過黨群循環互動的過程,村莊的公共規則和內生公共價值生產能力得以再生產,也重塑了農民的公共精神和村莊公共性。

5 結語

當前我國鄉村振興建設已進入全面推進階段。如何實現鄉村振興的全面發展,僅僅依靠外部力量,比如“資本下鄉”等,其帶來的社會不良影響在很多地方已被證明;單純地依靠政府,也只能打造個別案例,不具備推廣的現實性。鄉村振興要實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕,每一項內容都離不開作為鄉村社會主體即農民的參與。盡管當前大多數農業型村莊在村主體是老、弱、婦等群體,但他們仍然在維系村莊社會和家庭發展方面發揮著重要作用,再加上村莊還有一個充滿活力的“中堅農民”群體,他們人數雖然不多,卻是黨能依靠的關鍵少數。因此,要實現鄉村振興的全面發展,迫切需要把農民動員起來,使農民成為鄉村振興的主體,這是當下全面推進鄉村振興切合實際和有效的路徑。“沉浸式動員”為農村黨組織動員農民提供了更為現實的路徑。“沉浸式動員”通過黨員和農民在村莊場域中的長期緊密互動,用黨員的先進性影響帶動農民,使農民樹立正確的權利義務觀,重塑農民的公共精神和行為邏輯,從而激發農民參與鄉村振興建設的主動性。相較于行政命令式動員,“沉浸式動員”方式可能更符合當下需求。

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