鄉村振興背景下農村人居環境維護與提升問題與對策研究

李紅博

（河北工程大學園林與生態工程學院，河北 邯鄲 056038）

0 引言

在我國，農村地區的人居環境與城市地區存在比較大的差距，這嚴重影響了社會的進一步發展。為了更好地促進農村地區的迅速發展，黨中央制定了鄉村振興戰略。通過這一戰略，能夠全面促進農村地區的發展，促進農村居民生活水平的不斷提升。在推動農村地區發展的過程中，人居環境的改善占據了十分重要的位置，因此，各級政府要從多個方面入手，如：旱廁、污水處理、天然氣、垃圾處理等等，逐漸改變農村居民的生活習慣，提升其生活質量，從而促進農村地區的快速發展。

1 人居環境整治的意義

我國農村地區長期存在人居環境差的問題，這也成為阻礙農村社會發展的重要原因。為進一步推動農村地區的發展，使農村地區實現現代化改造，就需要各地重視人居環境整治工作，通過這項工作對農村地區的生活環境進行有效改進，從而促進現代農村建設，使人們能夠在農村享受到城市的便捷生活和舒適環境。只有這樣才能使農村更加具有吸引力，吸引更多資源進入農村地區，使農村經濟得到進一步提升，實現社會的全面發展。

2 存在的問題

2.1 廁所改造問題

在農村地區，由于資金的缺乏，配套設施的不完善，導致農村地區旱廁依然在大量使用。旱廁的使用會帶來嚴重的衛生問題，由于排泄物得不到及時的清理，導致大量病菌，蚊蟲滋生，給農村的生活環境帶來了極大的影響。因此，政府為了解決農村旱廁的問題，啟動了農村地區的廁所改造工程，這使得農村地區的廁所環境得到了極大的改善，但是同樣也存在很多問題。首先，投入資金不足。我國農村地區范圍廣泛，人口眾多，要對農村地區的廁所進行全面的改造，需要投入大量的人力、物力、財力，這給當地的財政帶來了極大的負擔，也使得很多廁所改造工程變成了面子工程，無法發揮其應有的作用。很多廁所改造工程的配套設施不健全，無法對排泄物進行有效的無害化處理，這也使得廁所改造無法達到預期的效果。在廁所改造完成后，很多地區就對這些廁所不管不問，不能對改造的廁所進行有效管理，缺乏相應的處理設施，這也使得大量污水在沒有經過處理的情況下，排放到自然環境或者農田中，對當地環境造成了污染。這些問題會嚴重影響農村地區的廁所改造工作，使這項工作無法充分發揮作用，難以實現對農村環境的改善。

2.2 污水治理的問題

污水治理在農村人居環境整治工作中占據了十分重要的位置。但是在現實中，由于農村地區經濟有限，且很多地區都遠離城鎮，這就給農村地區的污水處理帶來了巨大的困難。目前，我國污水處理設備主要應用于經濟較發達的城鎮地區，而很多農村地區都嚴重缺乏必要的污水處理設備，這也使得農村地區的污水無法得到有效處理，只能直接排放到大自然中，這會對環境產生巨大的影響。有些地區盡管在農村地區設置了污水處理設備，但是由于對當地的生活方式、生活習慣以及經濟條件缺乏足夠的調研，這也使得污水處理設備、技術的選擇出現了問題。有的地方采用了比較老舊、簡單的污水處理方式，這種方式雖然能夠對污水進行簡單處理，但是由于其處理能力有限，這也使得污水處理效果不佳。而有的地區則采用了較新的處理設備和技術，但是這些技術的維護，運轉都需要耗費大量的資源，這也給當地帶來了極大的財政負擔。污水處理，需要配備相應的管網，從而實現污水的集中處理。但是在現實中，管網的配套問題一直是困擾農村地區污水處理的主要問題之一。污水處理設備、管網都需要專業的人才進行維護和管理，但是在實際工作中，農村地區的人才存在比較大的缺口，這對于農村地區的污水治理十分不利。

2.3 垃圾處理問題

在農村地區，由于居民長期受到自身生活習慣的影響，大都缺乏對垃圾分類的正確認識，這也使得在農村地區很難實現對垃圾的分類處理，這也會對農村地區的垃圾處理產生非常大的影響。首先，村民對于垃圾分類缺乏足夠的認識，通常情況下都會將垃圾混合倒入垃圾桶內，這就會嚴重影響對垃圾的處理。其次，由于農村地區受到自身經濟的限制，無法設置足夠的分類垃圾收集點以及相應的處理設施。最后，就是設備不足。現階段，在農村地區，由于受到自身經濟水平的限制，垃圾處理設備存在嚴重的短缺，這也使垃圾分類處理工作的效果不盡如人意。

2.4 農村環境“臟亂差”的問題

經過不懈的努力，農村人居環境已經得到了極大的改善，但是由于受到自身生活習慣以及經濟水平的影響，很多農村地區的環境整治效果不理想。首先，在一些偏遠地區的農村，由于受到自身經濟以及生活習慣的影響，垃圾堆，糞堆依然存在，這對農村環境造成了極大的影響。一些垃圾不及時進行清理，隨意堆砌的問題十分突出。同時，農村地區的電線，通信線路等等私搭亂接的現象比較突出，這也給農村地區的環境造成了極大的影響。其次，很多農村地區的房屋建筑缺乏統一的規劃，這也使得農村地區的房屋建筑雜亂無章，無法給人以舒適的感覺。

2.5 基礎設施不足

在農村地區，基礎設施的建設依然存在較大的缺口。目前，農村基礎設施的建設主要用于電網，通信網絡，交通網絡，供水管網的建設，而在文化娛樂設施的建設上有比較大的缺口。在農村地區，圖書館，閱覽室，體育場等文化娛樂設施存在比較嚴重的缺失，這也使得農村居民對當地缺乏幸福感。同時在一些地區，通信網絡，交通網絡，供水網絡等等基礎設施依然存在一定的問題，無法滿足當地居民的生活需求，這對于農村人居環境的改善是十分不利的。

2.6 資金不足

對于農村人居環境整治工作而言，其需要大量的資金進行支持，但是由于農村地區經濟基礎薄弱，政府部門提供的資金支持有限，這就使得人居環境整治工作面臨著資金缺乏的問題，也使得這項工作無法有效地開展。

3 解決對策

3.1 提高重視度

現階段，很多政府部門的領導將主要精力都放在了城市核心區的建設上，對偏遠農村地區的建設缺乏足夠的認識，這種錯誤的認知最終會導致農村地區的落后，對經濟的后續發展產生極大的影響。因此，作為政府部門應該重視農村地區人居環境整治工作。政府部門應該認識到對農村人居環境的改善可以有效地拉動當地的經濟發展，促進農村地區的不斷進步，這樣才能實現城鄉協同發展，提升農村地區的生活質量。

3.2 強化宣傳教育

為了使人居環境整治工作能夠獲得良好的效果，就需要強化對農村居民的教育，使其能夠了解相關的工作，以及通過這些工作能夠給環境帶來的益處。因此，相關政府部門應該將宣傳教育作為一件長期的工作，堅持不懈地推行下去，只有這樣才能讓人居環境整治工作深入人心，才能讓更多的人明白這項工作的意義，從而獲得更多人的支持。首先，相關部門可以利用村民大會對村民開展相關的教育工作，使村民能夠正確認識這項工作，提升村民對環境整治的認知。其次，相關部門要借助村廣播，板報積極開展宣傳，讓村民認識到垃圾分類，污水處理等等工作的重要作用，使其了解相關的知識，從而使村民能夠逐漸建立新的生活習慣，進而促進相關工作的不斷進步和完善。再者，可以利用知識競賽的方式進行宣傳和教育。讓村民積極參與，對表現突出的人員進行獎勵，這樣可以激勵村民能夠積極學習相關的知識。最后，要在村鎮設置獎勵措施，對于那些表現良好的村民進行表揚和獎勵，這樣可以激勵村民積極參與到人居環境整治工作中。

3.3 加強技術指導

在開展農村人居環境的整治工作時，很多工作都需要專業的技術和知識作為基礎。例如：污水處理，垃圾收集等等，這些工作都需要專業人員進行設計和管理。為了使這些工作能夠達到預期的效果，就需要政府部門派遣專業人員到村鎮進行技術指導。通過專業人員的指導可以更加有效地發揮相關設備的作用，從而提升相關工作的效果。同時，在農村建設進行規劃時，也需要相關專業人員進行指導，使村鎮的發展規劃能夠更加切合實際，能夠更好地適應農村地區的經濟發展情況，從而保證農村發展規劃的合理性和科學性，進而推動農村地區的發展。在農村地區，可以引入合適的技術，實現對環境的整治。農村垃圾處理問題，一直都是影響農村環境整治的重要因素。為了實現對垃圾的有效處理，可以一如一些先進技術，如：沼氣取暖，秸稈還田，這樣可以實現垃圾的就地處理，減少了垃圾處理的成本，提升了垃圾處理的效率。同時，還可以充分利用自然資源實現農村居住環境的改善，例如：太陽能照明，利用太陽能照明可以提升農村道路的照明效果，降低對電力的消耗，降低環境改造的成本。

3.4 加大資金扶持力度，充分利用社會資金

在改善農村人居環境的工作中，資金問題一直都是十分關鍵的問題之一。由于農村地區經濟條件差，資金儲備不足，很難獲得足夠的資金對人居環境進行改善。因此，就需要政府相關部門改變過去的財政政策，對農村地區加強財政支持，設立專門的資金用于農村人居環境的治理。支持相關企業投資農村基礎設施建設，充分發揮政府財政的帶動作用，使更多的資金投入到農村人居環境的整治工作中，從而更好地解決資金缺乏的問題。政府部門要給予必要的扶植政策，鼓勵企業和民間資金投入到農村人居整治工作中。例如：可以借助農村地區的優勢，開發農村地區的旅游資源，引入社會資本建設鄉村田園綜合體，建設一個集旅游，休閑，娛樂，療養的田園綜合體。通過田園綜合體的建設，可以對農村人居環境進行有效地改善，實現社會資金的有效利用。同時，政府部門還要設立專門的農村人居環境整治的專項基金。通過專項基金的建立，可以解決一部分資金問題。

3.5 強化配套設施的建設

目前，很多農村地區都存在配套設施不完善，“只重面子，不重里子”的問題。有的地區雖然建設了大量的廁所，但是廁所所需的供水管網，污水處理管網卻沒有進行配套，這也使得這些廁所只能被當作旱廁來用，甚至很多廁所變得臟亂不堪，被村民棄之不用，這樣的廁所建設不僅無法發揮其作用，反而造成了資金的浪費。因此，在進行廁所建設之前，要對其配套設施進行合理的規劃和設計，強化對配套設施的建設，只有這樣才能充分發揮廁所的作用，改善村民的生活環境。在進行垃圾處理方式進行改進時，要對配套設施進行合理的設置，方便村民使用，讓村民通過垃圾收集裝置能夠自覺地對垃圾進行分類。同時還要進行垃圾收集和處理裝置的配套，只有這樣才能更好地改善農村地區的垃圾收集工作，避免垃圾對農村地區環境造成的影響。在農村地區要強化污水處理管網和設施的配套建設。政府部門要對其污水管網進行合理的設計，使污水管網能夠充分發揮其作用，同時要選擇合適的污水處理技術和規模，這樣可以在保證污水處理效果的基礎上，提升資金使用效率，避免出現資金的浪費。

3.6 強化對設施的管理

很多農村地區都存在“建而不管”的問題，如果政府部門不能夠對這些基礎設施進行有效的管理，那么不僅會對這些設施的壽命產生巨大的影響，還會使村民對人居環境整治工作產生誤解，這對于推進這項工作的順利進行是十分不利的。因此，政府部門在強化對農村基礎設施建設的同時，還要強化其管理維護措施。政府部門要建立相應的管理制度，推行管理責任制，明確基礎設施的管理部門，劃分相應的責任，這樣可以使相關基礎設施得到更好的管理和維護，從而使這些設施能夠充分發揮自身的作用，進而推動農村的不斷發展。

3.7 建設文化娛樂場所

對于農村環境整治工作而言，文化娛樂設施的建設是十分關鍵的環節。相關部門應該根據自身的經濟情況以及當地村民的實際需求，建設相應的文化娛樂設施，這對于農村地區精神文明的提升有著非常大的幫助。例如：可以在農村地區設置圖書閱覽室，以農業技術講解，農業政策解讀等等內容為主，這樣可以更好地對農村居民進行教育，同時也可以提升農民的知識水平，提升其農業生產能力。同時，也可以建設棋牌室，讓農民能夠在農閑時進行娛樂休閑。通過文化娛樂場所的建立，可以有效地提升農民的文化水平和道德素養，這對于推動農村地區的健康發展十分關鍵。

4 結語

在現階段，農村人居環境整治已經成為各級政府的重要工作內容。通過開展這項工作，可以有效地改善農村的生活環境，從而推動農村地區的健康發展。因此，各級政府部門應該重視農村人居整治工作，對這項工作進行不斷地改進，從而提升這項工作的質量，為農村居民提供一個更加舒適，美觀的生活環境，進而推動農村地區的不斷發展。