大明山國家級自然保護區生態資源管護研究

蘇奐立

（廣西大明山國家級自然保護區管理局，廣西 南寧 530114）

0 引言

大明山國家級自然保護區具有豐富的自然資源，如果不做好管護工作，勢必會導致自然資源遭受破壞，危害極大。自然管護作業的關鍵就是森林防火，因此，在具體工作開展時，要提高對這一內容的重視，做好相應探討。

1 自然保護區森林防火必要性

1.1 守住生態保護紅線的需求

經濟的飛速發展使生態空間被大量擠壓，生態系統嚴重退化，生態產品供給能力大幅降低，這對社會經濟發展造成了一定程度的影響。守住，保護紅線是建設生態文明、維護生態安全的一項重要基礎工作，對維持綠色發展來說意義重大[1]。自然保護區紅線的構建構成部分，針對該區域，做好防火工作，能夠避免森林系統遭受火災破壞，是實現自然環境全面、合理保護的基礎，也是守住生態安全的底線。

1.2 維護生態安全的關鍵

大明山地跨上林、馬山、賓陽、武鳴4 個縣區，森林覆蓋率高達98.9%，區域內山體高大，從西北至東南形成了天然屏障，這都使該區域內熱量、水分在分布上存在顯著差異，而區域內的植被、土壤在垂直上分布具有一定規律性。大明山是該地區的暴雨中心之一，降雨量大，持續時間長，做好森林生態系統保護，能夠實現對降雨徑流的合理調節與分配[2]。通過對該區具體情況進行分析可以發現，做好保護區森林防火作業，對于建筑自然保護區、維護生態安全來說都發揮著重要作用。

1.3 維持生物多樣性

生物多樣性是確保生態穩定、人民安居樂業的基礎條件，對人類的發展也會造成一定影響。大明山國家級自然保護區在北回歸線上，保護區內的擁有大量稀有物種，是一個難得的生態系統平衡實驗室和生物物種基因庫，具有較高的研究價值[3]。而森林防火是確保森林資源不會遭受破壞的基本保障，對于保護生物多樣性來說意義重大，可見，做好森林防火是必要的。

1.4 維護城市形象，提高人們生活質量

經濟的快速發展使南寧市不斷朝著國家大都市方向發展，這也就對當地生態環境提出了更高要求。大明山與南寧市距離不到100km，大明山有良好的生態系統，是南寧市的關鍵生態屏障，是南寧市民休閑、觀光、科普教育的關鍵場所。近幾年，我國旅游行業得到飛速發展，該區域游客逐漸增多，這也導致野外火源管理難度不斷加大，提高了火災發生概率，可見，要提高對森林防火的重視，避免發生火災，實現對城市形象的維護，提高人們生活質量[4]。

2 自然保護區森林防火的基本原則

2.1 集中連片方式

具體治理作業要采取集中連片方式開展，嚴格依據部門聯動、統一規劃、科學布局、集中實施原則，調動保護區周邊資源，發揮周圍森林防火優勢，通過聯防聯動方式，采取集中方式，完成對周圍野外火焰的保護，通過合力完成相應治理工作，實現對保護區資源的保護，降低火災發生概率[5]。

2.2 明確保護重點

明確保護作業中的重點內容，提高對保護區內重點內容的重視。保護區是生態區內的重要區域，其也是各級政府森林防火工作開展時的關鍵保護目標，因此，工作開展時，需要提高重視，加大支持力度，提高重點區域防火控制能力，確保保護區域內生態安全性。保護區周邊縣相應將保護區周邊集體林區視作整個保護作用開展的重點區域，保證集體林區火源不會威脅到保護區，從而降低火災發生概率，實現對保護區的保護[6]。

2.3 預防為主

預防的作用要遠勝于救災，對于森林火災來說，應當將預防放在首位。在日常工作開展時，要提高對火災宣傳或貨源管理的重視，做好相應預警工作，還要實彈增加撲火裝備，一旦發生火災，能夠快速撲滅，從而使森林防火規范水平能夠得到進一步提高。

2.4 采用先進科技

加快先進科技的應用，積極開發、引入先防洪設備，合理應用預警、監測、通信等各項先進技術，從而使森林防火系統能力可以提高進一步提高，能夠快速感知到防火信息，完成對信息的傳輸、處理、應用，進而森林防火信息水平能夠的得到進一步提高，通過度信息化技術的引進，完成防火作業。

2.5 標本兼治

森林防火作業中會應用到大量的設施和裝備，因此，要對相關內容進行適當強化，建設高質量的防火基礎性工程。同時，明確責任，打造一支專業能力過硬的隊伍，科學防火，實現標本兼治。

3 建設自然保護區預警監測系統

預警監測是“早預防、早發現、快處置”森林火災的一項合理手段。合理應用新技術，對預警模式進行創新，從而構建出一個森林火災監測系統，其在預防重大森林火災方面發揮著重要作用。

3.1 森林火險預警系統

相關工作部門要加強與氣象部門之間的溝通，相互協作，通過對現有森林火險要素監測站和可燃物采集站的應用，在完成現有保護區大門火線要素監測站升級的基礎上，進行適當加密，提高森林火線預測精度和時效性，火險預警系統建設規模情況如表1 所示。

表1 火險預警系統建設規模情況

3.2 林火視頻監控系統

合理應用現有公共資源，通過對現有高清視頻監控、紅外探測、傳感器等各項設備，完成對森林防火情況的智能監控，考慮到該區域的規模和森林資源情況，一共建設了5 套頻監控系統。

3.3 建設林火瞭望監測系統

林火瞭望監測系統的規模情況如表2 所示。

表2 林火瞭望監測系統的規模情況

3.4 地面巡護系統

為了做好地面巡護作業，一共配備了6 架小型無人機、2 架大型無人機，5 輛越野車，15 臺定位儀，60 臺望遠鏡，對于各項設備來說，每一項設備性能都會地面巡護工作造成影響，因此，在投入應用前，要指派專人對各項設備性能進行檢查，通過檢查確定設備性能是否良好，只有通過檢查，確定性能良好的設備才能投入應用，如果發現設備性能存在問題，要及時進行維修，若通過維修無法使設備性能恢復，要及時更換。

4 建設森林防火道路與阻隔系統

森林防火道路是組成防火阻隔系統的一項重要構成內容，其起到森林防火作用，而且通過對其進行應用，也可以快速將物資、人員送到火場的主要通道。在保護區建設防火道路，合理進行保護區現有道路和外部道路，保證保護區內道路暢通，確保各項救火設備和救援人員都可以快速地道火區，建設的防火簡易道路整體長度為35km。

阻隔系統起到的主要作用就是避免火災快速蔓延，其是控制森林火災快速蔓延的主要趨勢，也是森林火災預防系統中一項重要工程[7]。在具體作業開展期時，要將防火帶建設在森林防火重點區域，通過對其進行應用，能夠實現對火災的隔離，保證周邊火源不會威脅重點區域，從而實現的森林資源的保護，在該區域建設的防火林帶長度約為5.6km。

5 森林防火信息化

5.1 森林防火通信系統

5.1.1 火場通信系統

進一步完善全區森林防火數字超短波通信專網，新建數字超短波固定基站7 套，配置數字超短波背負臺7 套，車載臺7 套，語音網關7 套，手持臺60 臺。在超短波和公共通信網絡不能覆蓋區域，保持現有短波配置基礎上，配置短波車載臺7 套。

5.1.2 衛星通信網絡

建設依托北斗衛星的衛星通信系統，配套視頻圖像傳輸系統，實現火場音視頻信息實時傳回移動指揮車或指揮中心。建立北斗指揮系統7 套，北斗手持機7 臺。

5.1.3 應急機動通信系統

建設以應急通信指揮車為主的應急通信系統，保障森林防火撲救現場與森林防火指揮中心間的通信暢通，以便指揮中心實時掌握火場情況。主要配置中型通信指揮車1 輛。

5.2 森林防火信息指揮系統

5.2.1 森林防火指揮中心

新建森林防火指揮中心合計150m2，配套系統設備主要包括綜合顯示系統、視頻會商系統、綜合調度系統、會議音響系統、中央控制系統、網絡平臺、信息安全及電源保障系統等。

5.2.2 森林防火業務平臺軟件

嚴格依據共享、互通、統一標準言責，以安全、高效、集約作為核心目標，通過對高新結束的合理應用，建設基礎地理信息數據庫、基礎地理信息數據庫等各種數據庫，以全國數據中心為基礎，建設出一個集業務管理、地理信息、視頻指揮等各項功能為一體的一項軟件系統，通過對其進行應用，能夠實現對業務管理的科學化、智能化管理，實現火災發生后，調度指揮決策合理化。

6 森林防火裝備與設施建設

森林防火防控和處置是一項難度較大的工作，該項工作開展需要應用到大量的防火設備和基礎設施，這是后續工作開展的關鍵保障。因此，在規劃期間內，要加增加投入，加強消防隊伍基礎設施、大型設備、培訓設施等各項內容的建設，從而使火災發生后的撲救作業可以從傳統以人力為主的撲救轉變為以為主的撲救方式，快速完成滅火作業，降低火災危害。

6.1 森林消防隊伍裝備

嚴格依據《森林消防隊伍建設和管理規范》中的具體要求，依據專業和半專業森林消防隊伍規模，配備相應用于消防作業額各項設備，從而使消防隊伍救火能力可能夠達到進一步提高。配備普通運兵車3 輛，消防水池80 個，高壓水泵6 套，接力水泵15套，滅火水槍360 支，進口便攜式風風力滅火機80 臺，風水滅火機360 臺，油鋸60 臺，撲火防護服裝360 套。

6.2 大型裝備

依據專業森林消防隊伍規模、補救環境、任務，針對火災危險性高，地形環境復雜區域，需要配備消防水車、越野運兵車等，進而為火災發生后，救援工作提供支持。配備消防水車2 輛、越野運兵車2 輛。

6.3 基礎保障設施

依據專業隊伍建設的實際標準，結合物資需求，隊伍培訓情況，構建基礎設施基地，其具有儲備物資、訓練人員等多項功能為一體。

6.3.1 森林防火指揮中心

建設地點為大明山保護區大門區，森林防火指揮中心業務用房建筑面積為150m2。

6.3.2 西燕防火指揮管理所

建設地點為西燕管護站所在地，西燕防火指揮管理所業務用房建筑面積為400m2，與西燕管護站合建。

6.3.3 專業森林消防隊伍營房

建筑地點為大明山保護區大門景區北部，建筑面積為2000m2，包含業務用房和輔助用房。業務用房包括宿舍、辦公室、會議室兼活動室、值班室（通信室）、車庫、體能訓練室、滅火工具和個人防護裝備庫、器材修理間等；輔助用房包括餐廳、廚房、鍋爐房、浴室、盥洗室、廁所、貯藏室等。

6.3.4 森林防火物資儲備庫

物資儲備庫工程是為各火險區規劃的重要撲火工程項目，規劃建立物資儲備庫7 處（分別在森林防火指揮中心、西燕管護站、天坪管護站、三寶管護站、漢江管護站、吉龍管護站和橄欖管護站）。其中森林防火指揮中心300m2、西燕管護站200m2，其余5個管護站各100m2，共1000m2。配備必要的消防設施和器材。物資儲備庫建設可與其他建設項目合建。

6.3.5 檢查站

規劃新建檢查站2 座，建筑地點為9km 管護點上山公路口、朝陽管護點下山公路口，單個檢查站面積不超過120m2，建筑總面積為240m2。

6.3.6 森林消防專業隊員防火訓練基地

為了保障各級森林防火指揮人員和專業撲救隊員接受專業化、系統化培訓，建設地點為森林消防專業隊營房附近，占地面積為1500m2。

6.3.7 火源管理和宣教系統

堅持防火與林政結合、防火與生產結合、專業隊與群眾結合、普遍檢查與重點設防結合的原則。新建森林防火檢查站3 處。加強森林防火宣傳及警示教育，著力體現以“防”為主的策略。配備流動宣傳車6 輛，宣傳窗15 個，宣傳牌32 個，宣傳碑32 座，宣教設備15 套。

7 森林消防隊伍建設

保護區已經成立了大明山森林防火指揮部，組建了30 名以青壯年為骨干的森林專業撲火隊和50 名半專業隊伍，同時在保護區周邊招聘20 名兼職護林員。在依據森林防火的實際需要，在對現有防火隊伍進行規劃基礎上，打造一支專業能力過硬的消防隊伍，其在具體工作開展時的主要任務就是搶險救援、撲火。如果發生緊急情況，可以通過上級防火指揮部門借調南寧市或上林縣、武鳴區和馬山縣的森林消防專業隊伍。

8 健全森林防火體制

建立健全保護區森林防火職責任務規范體系，出臺保護區森林防火工作責任追究制度，制定森林防火任務規定，完善日常工作制度；建立健全保護區森林防火應急處置預案體系；逐步形成用制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，提高森林防火系統內部的協調性，管理的有效性以及與外部銜接的有效性。

8.1 健全防火責任落實機制

以管理局局長作為核心，各科室站領導作為工作開展的主要成員，落實防火指揮責任，依據不同人員的職責做好任務分工，各個工作人員在工作開展時，要各司其職，加強溝通，相互配合，從而落實好森林防火作業。

8.2 健全隊伍建設機制

依據隊伍精干、能力過硬、消防設備到位的各項要求，不斷對體制和模式進行創新，加強對工作人員的訓練，對各項管理內容進行規范，促進森林消防隊伍能夠朝著規范、標準、正規方向發展，提高每一名工作人員的能力，在發生火災之后，可以快速滅火，減小火災危害。此外，對于護林員，要適當完善聘用機制和績效考核機制，提高護林員能力，調動其在工作時的積極性，使其在地面巡護方面的作用能夠得到防充分發揮，做好森林防火宣傳，提高人們森林防火意識。

8.3 健全科學防火管理機制

以科學理論和先進的技術作為基礎，通過分析和總結經驗，掌握森林火災發生的原因和規律，構建合理的防火管理體系。引導游客文明活動，禁止在野外用火，科學管理保護區。同時，還可以通過網絡、旅游冊、森林防火公益廣告等方式做好防火宣傳，營造出良好的防火氛圍，降低火災發生概率。

9 結語

自然保護區生態資源管護是一項復雜工作，具體管護過程中涉及的內容較多，其中火災防火是最重要的一項內容，做好該項工作業，能夠降低火災危害，提高自然保護區的生態效益，改善生態環境。