人員密集場所消防監督工作中存在的問題與對策

支冬青

摘要：隨著社會經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，各個公共場所的消防安全問題在社會發展中受到了廣泛的關注。消防事故時有發生，這也提醒大家，在城市化進程加快的同時，要重視消防安全監管，推動大城市發展的同時也需要安全保障。因此，文章從提高城市發展安全系數的角度，分析了人員密集場所消防安全監管工作中存在的一些問題，并針對存在問題探討了有效的防范措施，以期提高人員密集場所的安全系數，確保日常生活的安定和諧，進而推動大城市的良好發展。

關鍵詞：人員密集場所;消防監督工作;問題;對策

隨著城市化進程的不斷加快，人民群眾的社會實踐活動逐漸增多，人員密集地區的工作人員總數也顯著增加。人員密集的地方一旦發生火災事故，很容易造成人員傷亡及經濟損失。尤其是近年來，人員密集場所發生火災事故的頻率和比例顯著增加。因此，為了更好地保障廣大群眾的生命和財產安全，有必要對人員密集場所的消防安全監管工作進行深入分析。

一、新時期消防監督工作的重要性

隨著我國經濟、政治等方面的快速發展，與人民群眾日常生活息息相關的消防安全監管工作也受到了嚴峻的考驗。現階段，一些重大安全事故時有發生，消防安全隱患一直居高不下。《消防法》第五十三條明確規定：“公安機關可以承擔消防安全的日常監督管理，開展消防知識宣傳和文化教育”。消防安全監管從業人員多為基層公安局，對轄區內的各個機關、機構有較好的了解，這對于拓展消防安全監管方式具有至關重要的現實意義。消防安全監督是消防安全監督機構的基本職責，因為消防安全監督機構在監管火災事故中承擔著主要責任。隨著人們生活水平的明顯提高，各種火災事故安全隱患往往與社會經濟發展同時出現，因此，新形勢下的消防安全監督管理具有特別的現實意義，政府機關事業單位的監督檢查有利于減少火災事故的發生。由此可見，只有加強對消防安全的監督管理，才能保持時代穩定、繁榮的發展態勢。

二、人員密集場所消防安全事故特點

在人員密集的地方發生消防安全事故時，大多都是在空間內發生的，發生火災事故時，勢必會引起人員的焦慮和踩踏事故。當群眾發現火災時，往往會無秩序地進行逃離并相互推搡導致安全通道堵塞，再加上缺乏逃生的專業知識，這就會增加死亡的概率。隨著我國經濟的快速發展，大家的物質條件更加富裕，商場等場所成為人們進行休閑活動的重要場所。大型商場使用的建筑裝飾材料種類豐富、易燃材料較多，一旦發生火災事故，如果不能立即得到合理控制，不僅會導致人員傷亡，還會造成巨大的財產損失。并且，一在人流密集的地方發生安全事件，馬上就會引起社會各界的關注，尤其是在當今互聯網技術發展和普及的現狀下，新聞傳播的速度較快，輿論影響較大，這也是安全事件處理的難點所在。

三、人員密集場所消防監督管理工作中存在的問題

（一）消防安全監管人員素質不高，增加了消防安全隱患

由于消防安全監督管理隊伍素質普遍不高，部分消防安全監督管理人員在消防安全監督檢查全過程中存在一定的片面性，并且對一些安全設備管理不完善。加上相關機構規章制度不落實、消防安全隱患較多、負責人監管不嚴等問題，都增加了消防安全隱患的發生。

（二）消防安全監管薄弱

消防安全監管力度的薄弱體現在以下兩個層面：一方面是近年來經濟發展成為評價企業成敗的依據。某些企業成為當地經濟發展的重要支柱，政府部門也為這一類的企業推行了當地的優惠政策，從而忽視了消防安全方面的監管，導致企業對消防安全不重視、相關責任不到位等問題的產生。消防安全資金投入少，這在企業生產過程中是普遍存在的現象，造成消防隱患多，企業內部消防管理工作職責弱化;另一個層面是消防單位人員相對有限，從而導致消防員不僅要對其他地方進行消防安全日常監督檢查，還要承擔消防知識宣傳、安全事故調查、審查和檢查等日常工作。由于監管覆蓋面廣、覆蓋面大，使得消防安全的監督往往不及時，監督能力不足。

四、提高人員密集場所消防監督工作質量的對策

（一）加大消防安全宣傳力度

加強消防安全監管，除了要重視監管工作，還要強化大家的消防安全觀念，豐富大家的消防安全知識。人們的日常生活與消防安全內容息息相關，消防安全對每個人都有重要的現實意義和作用，不僅要樹立正確的消防安全觀念，還要加強消防安全知識學習。了解和掌握相關知識，可以在一定程度上輔助消防安全監管工作的順利開展。因此，消防安全監管工作要不斷加大消防安全宣傳力度，讓大家更加關注消防安全。此外，消防安全監管機構可以依托各類安全消防主題活動進行宣傳策劃，并結合實際，明確主題活動的頻率和地點。消防安全監督管理人員開展安全消防宣傳策劃的過程，也是強化自身安全消防理念的全過程，因此消防安全監督管理人員要言傳身教，樹立終身學習的意識，才能擔起消防宣傳策劃的重任。

（二）加強消防安全監管隊伍建設

消防安全監督管理人員在城市建設方面發揮著關鍵作用。只有從數量和質量上保證消防安全監管隊伍的發展，才能在密集場所使消防安全監管工作得到順利推進。可以避免因消防安全監管人員人手不足或技術能力不熟練而導致的操作范圍過窄、周期過長等問題。因此，政府部門一方面要出臺相關政策，支持消防安全單位接納和培養一批專業的消防工程人才，填補當前人手緊缺;另一方面，要加強對現任消防安全監督管理人員的業務流程能力培訓，提高消防安全監督管理人員的專業技術實力和責任心。

（三）不斷完善相關管控體系

不斷完善相關管控體系可以成為規范消防安全監管工作最直接的途徑，但管控體系的完善不僅取決于消防法等相關法律法規的完善，還要從休閑娛樂會所的日常消防安全監管工作、裝修原材料的選用以及與消防安全相關的各個行業入手，確保控制系統的完整性，從而保障人員密集場所安全監管工作的效率。

（四）強化服務項目，依法辦案，確保消防安全

消防單位要嚴格遵守消防工程規定，定期對人員密集場所的消防設備進行檢查，督促整改違規行為和消防安全隱患。消防單位也要提升服務態度，耐心、具體地指導人員密集場所的整改，確保整改迅速開展。同時，督促人員密集場所的管理人員成立專業的消防安全管理單位，對消防設備進行定期維護保養，確保消防設備得到充分利用。消防單位還應加強消防安全檢查工作，了解人員密集場所周邊的消防水資源、道路等情況，做好火災事故應急預案，系統開展消防應急工作，按時進行演練，提高防火救火技能，提升安全滅火的能力。

五、結語

人員密集的場所存在許多消防安全隱患，是火災事故多發區和消防安全監管的重點場所。因此，各有關部門要進一步加強對人員密集場所的日常監督管理，對監督工作中的不足之處及時處理并進行整改，確保消防安全監督工作順利開展。

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