青島市新型農業發展的模式探討

潘明菊，趙書海

（1.平度市南村鎮農業農村服務中心，山東平度 266700；2.平度市南村鎮政府，山東平度 266700）

0 引言

近幾年，青島市把農業農村作為發展的出發點，把農業增效、農民增收、農村繁榮作為自己的使命。以農業新舊動能轉化為契機，發展都市農業，培育了智慧農業、創意農業、設施農業、休閑觀光農業、都市漁業、會展農業等新興的農業新業態。通過對青島市區域內的資源聚集與農業職能的擴展，總結出具有代表性的新型城市農業新的發展方式。

1 高科技向農業滲透衍生出創新型農業

從高技術到高技術的滲透，以高技術與農業生產之間的互動和滲入為核心，從資源利用、經營效率、系統彈性和可持續發展等方面進行了全方位的創新。智慧農業、科技農業、大數據農業等新興產業是最具有代表性的。青島市在2017年以“新六產”（一、二、三產一體化）示范區為契機，加快發展智能高技術農業，并將青島市西部濱海地區打造成智能高端園區。

建設以“綠色硅谷”為代表的一系列智能農業園區和生產廠家，實現智能化的農業。青島“綠硅”科技園區集中了先進的技術力量，加大了技術人員的培養和引入，并與荷蘭的瓦赫寧根大學等國內外高校、研究機構共同努力，打造青島市西部新區的“新動能轉化”智囊團，以推動科技創新的發展。以青島市特色林果、經濟茶葉、農旅文創等高增值產業為基礎，將智慧農業、循環農業、創意農業、農藝等農業園區有機結合起來，同時，通過“公司+示范園+基地+農戶”的雙贏方式，進一步加強了園區的發展和農戶的利益聯系，帶動13萬農民實現就地就業，增加收入。青島市“綠洲”特色農業產業園在2017年新引入37個現代化農業項目，投資額達41.8億元，促進了附近農民的可持續發展。

2 現代農業高新技術集成衍生出綜合性農業

以區域農業體系的關鍵技術和新技術整合為基礎的一體化農業是實現區域一體化的重要條件。其與由高技術滲入到農村的創新型農業最大不同之處是，該模式是以現代農業的關鍵技術和新技術的整合發展為核心。現代種業、工廠化設施農業、植物工廠、智能溫室農業等是具有代表性的新型農業形式。

培育和推動綜合發展的高技術現代化種子產業。近幾年來，在國家的種質資源采集、保存和創新應用、種苗培育和分級處理等方面取得了突破性進展，從而形成了高技術的現代化種業。現代種業既是國家農業發展的重點，又是關系到我國科技創新與科技突破的重要基礎。作為青島市培育和發展現代化種業的中心，是青島市“一核引領、多點突破、全域協同”的國際種都規劃中的一個關鍵環節。現在“世界花卉”園區內，瑞克斯旺、碩豐源、美田等6個國內著名的種苗公司相繼入駐并投入生產。與青島農業大學、山東省花生研究所、青島農業科學院等高校、科研院所開展了產學研結合，繁育推廣一體化發展進程。建設全國區域性葡萄、花生良繁基地2個，山東省花生、蔬菜良種基地2個，建立了1.3萬hm2的標準化良種基地，年可提供各類作物種子1億kg、蔬菜種子190萬kg，不僅能保證青島的蔬菜生產，還能向全國其他地區提供優質的農產品種子。園區采取“公司+中間機構+農民”的經營方式，與專業的勞務公司簽約，以保證員工的質量。

3 現代農業多功能拓展衍生出服務型農業

農業多功能拓展可以打破單一農業生產功能，拓展農業發展的新趨勢，從經濟、生態、社會、文化等各層面，將農業的產業鏈與價值鏈擴展，形成具有強大動力的功能農業。其中最具代表性的是農業與鄉村旅游、會展農業、創意農業、景觀農業等。

第一，以“農事+觀光”的方式，建設以“點狀結合”的休閑農業產業集群。“農事+觀光”城市農業新形式主要是指“生態農業”“綠色餐飲”“假日休閑文化”“農耕體驗文化”“民俗文化”。該商業模式充分發揮了當地的天然條件，發展了一個集觀光、餐飲于一身的生態觀光園，為廣大居民在工作之余提供休閑娛樂場所。中國靈山玫瑰小鎮在青島市以花卉為媒介，發展了3個主要產業即玫瑰產業、采摘農業、農村觀光。通過“公司+合作社+基地+農戶”的方式，將“龍頭”和“農民專業合作社”相結合，與350多戶簽訂了買賣協議，帶動周邊鄉鎮1200余戶從事玫瑰種植，目前已發展玫瑰種植200 hm2。農民不用承擔種苗、技術、銷售等方面的各種問題，從而使農民的種植效益得到顯著提升，使整個農產品的產業鏈得以延伸，減少了生產的費用。該工程的實施，使附近的鄉村發展了生態旅游業，吸納了大量的農村剩余勞動力，推動了當地的農業生產和農民收入，實現了政府、企業和農戶的雙贏。

第二，以“農博會+展會”打造大型的國際展會農產品。青島市會展中心主要是通過舉辦展會，在國內外開辟新的農產品和新技術，提高青島農產品的國際競爭能力，提高青島農產品的知名度和品牌知名度。青島市組織農民合作社、農業龍頭企業等新型農業組織，參與中國農業博覽會、相關農業博覽會等重大農業展會，進一步加強了對外的交流和合作，提高了我國的國際競爭力，并組織了青島藍莓節、葡萄節、櫻桃節等農業節會，推動會展農業與旅游業的文化節慶結合，努力在全國乃至世界范圍內樹立起“青島名品”的品牌。

4 資源要素流動形成的城鄉融合農業

通過資源要素的流轉，構建了以農業生態效率和精準定量農業生產要素資源為核心的新型農村一體化農業。具有代表性的是農產品定制、農村養老服務業、農村社會化服務業。青島市在大力推進農村規模化生產的同時，也在不斷推進節約成本，提高農民收入。

金豐社區秉承“讓天下為你耕田”的經營宗旨，以“合作社+農民”為核心，以“三農”為核心，通過“三農”的經營方式來實現“三農”。社區通過提供全球性的高品質的資源，降低成本，提高收入，真正地解決了種地的難題。在產品方面，公司與國際知名的農資公司進行了長期的業務聯系，為農戶提供測土配方、選種肥選藥、種肥同播、病蟲害診斷、機械收獲等專業技術支持；在融資服務上，通過與國內及地區主要的第三方融資平臺合作，向農戶提供低息貼息的優惠；在營銷方面，通過與外界和自己的渠道相聯系，使農民形成自己的品牌，并與消費者的需求進行直接的溝通。與正大集團和魯花集團兩大生產廠家簽署了代購合同，拓寬了農資銷售的渠道，降低了農戶的成本，提高了效益。

5 結語

青島市城市農業新產業、新業態的4種發展方式源于青島市農業的發展，他們的發展是互補的，也是不同的。

城市農業的新興產業與新型的發展模式是我國現代農業發展的一個新的發展趨勢，同時也是一、二、三產業的整合與產業鏈的拓展。在“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”理念的指導下，進一步推動都市農業的發展已變得越來越重要和緊迫。發展都市農場有效地滿足了我國廣大農村人口的新需求，有效地優化了新的供應結構，有效地打開了新的需求。都市農業依靠現代科學技術，并隨著經濟和社會的發展以及科技的進步而不斷發展和深化，這是現代農業發展的必然趨勢。總結其發展模式、運行機制、資源配置和制度條件，對探索新路徑，激活農業農村現代化建設新動能，優先促進農業農村新發展具有重要的參考價值。創新農業發展機制，有利于推動建立現代農業產業體系、生產體系和經營體系，引領青島市現代農業建設，為進一步深入地探討新農業發展奠定了理論依據。