安裝工程造價管理與控制

李虎

（華安項目管理咨詢有限公司，山西 太原 030006）

0 引言

建筑工程是現代化社會中非常重要的一項產業。建筑工程方面的造價管理通常是對整體項目工程所需支出進行統籌性規劃，一方面減少了建筑工程企業所需的投資費用，另一方面能夠利用對應的策略與方式來解決建筑工程質量以及工程設計、施工管理方面遇到的問題。從而保證了工程的適用性，也提升了各個環節的控制能力，最終將建設投資控制在合適范圍內。

1 安裝工程造價的內容

安裝工程造價具體指的是工程建設中涉及的機械設備安裝工程、電氣設備安裝工程、靜置設備及工藝金屬結構安裝工程、工業管道安裝工程、消防工程，給排水、燃氣工程、通風空調工程，刷油、防腐、絕熱工程，智能化系統安裝工程這10個工程的總稱。所謂安裝工程造價就是以上這些工程的造價。簡單來講是為了完成工程建設和安裝，在前期階段以及實施階段所需要投入的資金總量。安裝工程造價管理是極其關鍵的管理要素，可以在確保安裝工程質量的基礎上，對成本投入實施合理控制，防止資源浪費問題的出現，提升安裝工程效益。

安裝工程造價包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、規費、稅金等費用，需要結合具體的施工情況制定安裝工程造價管理手段。在安裝工程造價管理時，應當針對施工前、施工過程中以及施工后采取全面控制，能夠加強成本控制效果。施工前需要針對施工技術、施工資源、預期成本投入目標、企業盈利水平多項因素確定造價預算目標；在施工過程中加強過程管理，針對影響因素采取有效管理措施，確保造價水平處于合理預算范圍內；進行施工圖預算和施工預算前后對比，分析造價差值產生原因，為之后工程安裝造價控制提供參考[1]。

2 安裝工程造價管理中存在的問題

2.1 不重視成本決策預算

目前，一些施工企業的領導人員的成本意識較為薄弱，安裝工程動工前并沒有做好決策預算工作，導致現場施工成本超支，企業的經濟效益減少。部分企業在前期并沒有做好調查研究工作，對安裝工程的施工內容了解不全面，未能夠做好人力資源、設備資源、材料資源的施工規劃，無形中為現場施工增加了很多不確定因素，最終導致安裝工程的造價增多。同時，企業領導人的決策管理存在失誤，在施工期間使用了錯誤的施工工藝、不符合工程建設要求的施工材料，工程質量不達標導致工程返工，造成工程建設成本超支[2]。

2.2 工程資料對造價的影響

設計變更、簽證、竣工圖以及竣工資料隨意性大。施工階段因設計變更、簽證等，現場增加拆除重裝等工作，導致很多計劃外支出，造成工程超支。而相關各方對施工階段的設計變更的可行性、科學性、適用性缺乏科學有效的監督、管理等。工程資料的編制單位對竣工圖及竣工資料的編制不夠重視，導致竣工圖與現場不相符，竣工資料不完整，加大結算時的難度。項目在施工過程中，工程相關設計變更，簽證等相關資料都做到了及時提交，并妥善保管。工程竣工后，項目建設單位應當嚴格審查竣工資料，如果發現遺漏或錯誤的地方，必須重新檢查數據，并對竣工資料進行返工或修改?？⒐そY算過程中，發現合同有爭議的部分，與各方積極溝通，形成附加條款，使竣工結算順利完成[3]。

2.3 建筑合同問題

在對建筑進行施工過程中，常常會由于外界因素而受到嚴重影響，這樣的環境因素會導致工程造價降低，在進行項目施工運營過程中，要合理對現場進行仔細勘察，對施工圖紙進行認真分析，綜合考慮環境因素影響，防止后期對工程造價產生影響。在簽訂合同過程中，反復推敲核心因素，確保合同內部不會對施工產生負面影響，合理提高工程施工進度，促使施工成本和預算得到有效控制，推動項目施工得到良好發展。

2.4 材料設備資源利用率不高

現場調度管理工作不到位會導致安裝工程現場出現大量的閑置材料、閑置設備，造成成本浪費問題。比如，調度管理不到位導致現場出現施工碰撞問題，其中一方的施工設備處于運行狀態等待施工完成，造成了水、電、設備的浪費[4]。

2.5 工作人員工程造價意識不到位

在實際的工作過程中，常常會出現的問題是負責人管理不規范，對施工現場各項事務以及驗收工作沒有給予足夠重視。在工程展開初期，對工程造價管理工作出現忽視的情況，負責人也沒有更明確的規劃標準，導致工程造價人員無法發揮自身的作用價值。另外，大部分項目負責人在工程造價上并沒有動態管理意識，常常將工作重心放在預算成本管理上，這就會導致在施工過程中資金成本管控無法滿足實際工作要求，對后續工作產生一定影響。而且，忽視工程造價的作用，只會導致工程造價管理工作在某一環節中出現短缺，使其無法在工程內部得到有效展開，對工程標準無法做出正確指導。

2.6 管理方式不夠科學

在當前建筑企業的設備安裝中，缺乏科學合理的管理方式。隨著時代的發展，在工程安裝方面，在材料、性能和安裝等方面上與傳統的工程安裝存在差異，所以建筑的概念和管理的方法都需要進行改進。先進的管理方法和管理理念非常重要，而在當前的項目開發工作中，部分管理者的專業素質較低，且不具備宏觀調控的能力，導致項目發展受到不良影響。而管理者如果依舊使用傳統的管理方式進行管理，則無法為建筑企業的長遠發展提供幫助。對此，需要相關管理者建立完善、科學的管理方式，為企業的長遠發展奠定堅實的基礎。

3 安裝工程造價管理與控制措施

3.1 安裝工程造價的管理措施

3.1.1 完善工程造價體系

相關人員需要針對企業內的造價管理體系進行完善和改進，充分發揮造價管理體系在安裝工程活動中具有的指導性作用，提升造價管理效果。①在造價管理體系中增加責任制度，明確不同管理人員所需要承擔的工作責任，一旦出現造價管理問題時，可以及時尋找到相關責任人，提高對管理人員的約束效果。②在造價管理體系中明確造價管理方式以及策略。在完善造價管理體系時應當重視將技術以及經濟進行結合，利用經濟分析、技術比較的方式保證造價管理的效果。例如，造價管理過程中可以選擇工期-成本同步分析法，針對施工進度和施工成本進行同步分析，可以了解到造價變化情況，提高造價管理效果。③明確不同階段具體的造價控制內容[5]。為了能夠對安裝工程全過程實施造價控制，需要明確具體的造價控制內容，針對不同安裝階段的安裝要點對造價控制流程進行優化。造價管理體系如圖1所示。

圖1 造價管理體系

3.1.2 利用信息化協助控制造價

利用信息技術，對于每個工程建設項目，進行分類并記錄相應的數據信息，形成數據庫，在工程管理中，擁有準確、豐富的數據庫資源對工程造價控制有重要作用。也可引入BIM技術控制造價，由于安裝工程包含機械設備、熱力設備、靜置設備與工藝金屬結構、電氣設備、建筑智能化、自動化控制儀表、通風空調、工業管道、消防工程、給排水采暖燃氣、通信設備及線路、刷油防腐蝕絕熱工程，專業眾多，各專業管線標高、截面不盡相同，建立以BIM應用為載體的項目管理信息化，保證工程質量，避免返工。BIM提供了更為優質的可視化工程，合理利用BIM技術可以對于工程進展進行詳細的劃分，優化工程設計，減少施工過程中的錯誤，對提升工程質量以及減少不必要的成本浪費具有重要意義，且BIM技術可以減少或者盡量避免后期施工階段因為圖紙問題發生的變更簽證。從而減少工程造價投資[6]。

3.1.3 完善造價管理制度

造價管理制度是針對建筑安裝工程而制定，并有效運行于各相關部門的管理制度。我們的施工團隊、設計人員以及建設部門都要積極參與造價管理制度的制定并要嚴格遵循。實際施工過程中，造價管理制度的嚴格執行，建筑安裝工程的統一管理以及工程造價的全程控制都要依靠于造價核算人員到施工現場全面了解實際施工情況。結合財務管理人員對項目工作的核算與審核，真實核算預算造價與實際造價之間的差距，實際施工中如果出現了什么問題也要緊急處理，才能做到對工程造價的有效管理。

3.1.4 提高人員培訓提高工作素質

在招聘員工時，應挑選具有相關的設備安裝知識以及相關施工經驗的工作人員，除此之外，項目施工單位還可以給予一定的薪資福利，聘用一部分相關專業的人才，組建專業的建筑設備安裝小組。這樣才能保證項目在工期內完成，保證建筑設備安裝的科學性。另外，為了降低工程造價的投入，我們還可以定期組織小組成員去各類施工現場進行觀摩，研究不同項目的安裝工程，從而設計出更具科學性的設備安裝方案。例如：在安裝變配電等設備時，安裝順序特別重要，否則會增大后期維修的難度，導致維修資金投入增多，甚至施工不能在工期內完成[9]。

3.2 安裝工程造價的控制措施

3.2.1 提高圖紙的設計質量

圖紙是編制工程量清單、投標人投標報價的重要依據。根據工程項目的建設地點、建設規模、建筑性質和項目設計任務書，需要對施工現場進行準確的勘測，并繪制詳細的工程施工圖紙，根據實地測量的數據，對圖紙進行準確無誤的標注。設計依據引用的規范標準應為現行標準，不應采用已作廢的標準。施工圖在完成設計之前需要與單位其他部門進行技術交流，將建筑過程中的施工準備、設計要點以及工程技術重點難點進行講解，通過技術交流進一步提高圖紙的設計質量。

3.2.2 加強變更項目價格的審核

當工程項目發生變更時，需要重新審核工程造價。例如，某地醫院在水電安裝工程中，主體設計的配電箱已完成施工，但在二次裝修時，配電箱的配置無法滿足二次裝修設計需求，導致需要對當前施工方案進行變更，因此需要加大對工程變更圖的審核力度。當工程現場發生變動時，需要及時進行逐級審核，確保審核工作的有效性與真實性。審核時還要認真閱讀建設工程合同文件，準確把握合同條款中對工程結算方式的約定，尤其是對變更項目價格的確定原則。①已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，且工程變更導致該清單工程量變化不足15%時，采用該項目綜合單價。②已標價工程量清單沒有適用，但有類似于變更項目的，可在合理范圍內參照類似項目的單價或總價調整。③已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，由承包人根據變更工程資料，計量規則和計價辦法、工程造價管理機構發布的信息（參考）價格和承包人報價浮動率，提出變更工程項目的單價或總價，報發包人工程師簽字確定[7]。

3.2.3 加強工程現場簽證與工程變更的審核

審核時應做好調查研究，嚴格控制變更，施工過程中因各種因素導致工程的變更。例如智能化工程施工圖設計不詳、過于粗糙，導致與實際施工要求不一致，或者如配電箱的配置與二次裝修不相匹配，難以滿足二次裝修的設計需要等現象，對于無法避免發生的設計變更，需對那些增減費用的變更項目進行現場簽證及設計變更通知單，并得到建設單位、設計單位和監理單位負責人共同簽字確認，做到實事求是、合理計算。特別是工程簽證單中簽字為“情況屬實”，造價是否增加，誰的責任造成簽證，要做重點審核。審查變更通知單時，要注意變更發生的時間，若發生在招投標過程，引起的費用應包含在合同中，如合同方式為總價包干的項目，造價不應調整，有些變更只是方案的細化或說明，不影響造價增加；有些設計變更會造成造價的減少，施工方在送審時通常不會主張，審核時一定要仔細核對原施工圖，找出有力依據說明施工方，從而準確地確定設計變更的造價[8]。

3.2.4 對材料價格加強管控

造價控制人員必須加強對安裝施工材料市場的調查研究，了解不同時期內安裝材料、安裝設備的價格波動情況，通過數據分析預估出工程中材料投入的成本。在采購施工材料時，需要考慮到以下3點：①做好材料供應價格的預測與分析，根據材料的出廠價、交貨地價格對市場批發價格進行預測，保證材料的采購價格在合理范圍內。②根據工程建設區域物流行業的實際情況預測材料運輸費用。材料在運輸過程中難免會損耗，造價控制人員需要將損耗成本計算到工程造價當中。③根據當地用工成本預測材料儲存管理的人工費用，并將其計算到工程造價當中。充分考慮以上幾點內容制定材料價格管理標準，在維持材料價格與材料質量平衡的同時減少材料成本的支出[10]。

3.2.5 提高前期施工造價控制重視

面對當前工程造價管控中存在的問題，尤其是前期造價控制意識缺失，造價控制力度不夠，導致很多造價控制工作實施不到位，限制了工程造價控制工作順利開展，影響工程造價控制質量?；诖?，必須加大前期施工造價控制力度，轉變造價控制理念，完善前期施工造價控制體系，保證造價控制措施落實到地。以建筑工程項目為基礎，結合建筑決策指導，突出工程造價對前期工程管理的重要作用，積極開展項目可行性分析，為工程項目的順利施工做好準備工作?？茖W開展前期調查工作，針對項目規模、功能以及質量標準等，明確工程造價方向與目標，及時對調研結果進行對比，整理好相關資料，作為后期工程造價實施、建筑工程施工管理的依據。及時完成建筑工程的經濟技術評價，保證評價的客觀性與科學性，在此基礎上，提高投資估算水平，為工程項目施工的順利完成提供幫助。杜絕出現項目缺口現象，以工程造價為載體，為項目決策提供可行性參考依據，及時排除工程項目前期階段的風險。重視工程造價在設計階段的控制作用，激發出項目設計的積極影響與引導作用。在此基礎上，項目投資管理方面，通過有效的造價控制手段，端正工程項目設計方向與位置，加大項目設計審核力度，經過多次復核后，方能投入到項目施工中。做好工程投資估算工作，明確資金應用途徑，從前期階段為切入點，實現工程造價在建筑工程中的全過程管理控制。

4 結語

我們所處的時代變化日新月異，相關政策環境、人口環境、業主的需求都不斷在變化，要想在行業中取得全新的勝利與發展，必須構建企業自身的核心競爭力，永葆立足于市場。要加強建設項目成本管理，我們必須從多方面著手，注意安裝項目的所有細節。為了有效解決項目建設安裝成本管理問題，必須盡快完善成本管理體系，加強對整個施工過程成本的控制，積極加強工程報價和管理人員的培訓，確保安裝成本管理的能夠完成，為建設單位的發展和行業的進步奠定堅實的基礎。工程成本管理促進了建筑業順利發展，為建筑業的發展奠定了基礎，從而為建筑業的發展作出了貢獻。