廣西北部灣港：打好“一流的設施”基礎，昂首邁向國際樞紐海港目標

黃昀昀

5年前，中國國家主席習近平在考察廣西鐵山港公用碼頭時指出，一定要把北部灣港口建設好、管理好、運營好，以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務，為廣西發展、為“一帶一路”建設、為擴大開放合作多作貢獻。

5年來，廣西北部灣國際港務集團（以下簡稱北部灣港集團）在“四個一流”上下功夫，其中“一流的設施”建設成效顯著。眼下，中國首個海鐵聯運全自動化智慧港口正在廣西北部灣港加快建設。在欽州港區大欖坪作業區自動化碼頭，自動化雙小車岸橋、自動化軌道吊、智能導引運輸車矗立于岸邊。根據規劃，這座智慧集裝箱碼頭，將為中國乃至全球的集裝箱碼頭建設貢獻可推廣復制的“北部灣方案”。

“三港合一”讓基建步調統一

廣西北部灣港是中國西部地區最便捷的出海口，擁有防城港港、北海港、欽州港三大天然良港，具備滿足30萬噸散貨船舶、20萬噸級集裝箱船舶進港的條件，可謂“天生麗質”。然而在過去，三港各自為政、規劃不一，加上資金不足等原因，廣西北部灣港整體開發程度較低，港口基礎設施建設起步較晚，缺乏突破現狀、提高競爭力的有利契機。

為改變這一現狀，2007年，廣西跨行政區域整合沿海港口，三港資產合一，成立了北部灣港集團，對三大港口統一規劃、建設、管理、運營，成為中國沿海省份開展港口整合發展最早的成功范例。隨著“三港合一”，北部灣港集團建立起順暢的公共基礎設施建設機制。

從2007年到2017年，經過10年發展，廣西北部灣港建成了25萬噸散貨碼頭和10萬噸級的集裝箱碼頭，擁有了多種類型的較高級別碼頭和寬闊的航道。2017年，習近平主席在廣西考察時，充分肯定了廣西北部灣港發展的成績，并說道：“我們要打造向海經濟，大家常說的‘要想富先修路’，在沿海地區就是‘要想富先建港’！”擲地有聲的話語，為廣西北部灣港加快港口設施建設提供了高位指導。

建設國際陸海貿易新通道，促港口效能再升級

2017年對北部灣港集團而言，是一個重要的時間坐標。這一年，習近平主席提出“四個一流”新要求，引領廣西北部灣港發展;同年，《關于合作共建中新互聯互通項目南向通道的框架協議》（現為國際陸海貿易新通道，以下簡稱陸海新通道）的簽署又為其插上騰飛的翅膀。

陸海聯動的新通道不僅提升了廣西北部灣港西南重要出海口的地位，更激活了中國西部與東盟廣闊腹地的市場、物流資源。無論是出于滿足陸海新通道發展的需要，還是基于自身建設的需求，廣西北部灣港升級碼頭、航道、鐵路等設施都已是“勢在必行”。

借助后發優勢，北部灣港集團開始在港口設施建設上集中發力。“十三五”期間，北部灣港集團強投資、促基建，完成基礎設施建設投資139.63億元人民幣。 “十三五”末期，廣西沿海港口擁有生產性泊位268個，碼頭設計通過能力2.6435億噸，集裝箱裝卸能力425萬標準箱。

除了建設碼頭與泊位，與欽州港大欖坪集裝箱泊位群相接的欽州鐵路集裝箱中心站也是廣西北部灣港效能提質升級的重要標志性項目。2019年6月30日，欽州鐵路集裝箱中心站正式開通運營，它將鐵路延伸至碼頭，實現了貨物“下船即上車，下車即上船”，解決了“最后一公里”的難題，與中國重慶、成都、西安、昆明等中心站一起擔任陸海新通道關鍵運輸節點的角色。

時間來到2021年，這是“十四五”規劃的開局之年。在這一年里，廣西北部灣港“一流的設施”建設實現了大跨步。北部灣港集團開工建設了金鼓江12號、19號泊位，交工驗收了中國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭，服務廣西最大的30萬噸級油碼頭、東航道擴建一二期調整工程等標志性工程建成運營，真正打通了國際大型集裝箱船進出港的“大動脈”，跨入中國接卸能力最大港口第一方陣。

2021年11月5日，“NEW WEALTH/凱富”輪在欽州海事局遠程監控和3艘海巡船護航下，緩緩駛入欽州30萬噸級油碼頭港池，安全平穩靠泊碼頭。這標志著欽州30萬噸級油碼頭成功實現投產運營目標。此后，該碼頭將為北部灣區域的煉油廠、原油儲備庫提供最便捷高效的裝卸服務，將減少油船海上過駁的安全和環保風險，有效降低運輸成本的同時獲得更高的綜合效益。

通過一個個航道升級項目、泊位與碼頭建設項目的落地，廣西北部灣港逐漸在陸海新通道建設等新機遇中找準了自己的發展節奏。

“再造一個北部灣港”

“一流的設施”，使廣西北部灣港對貨物的“磁力”持續增強。2021年，廣西北部灣港全年完成貨物吞吐量3.6億噸，同比增長21.6%，完成集裝箱吞吐量601萬標箱，同比增長19%。增速處于中國領先地位。這使北部灣港集團全年實現營業收入達1006.89億元，同比增長11.42%，跨入營收“千億元俱樂部”。

國際樞紐海港建設漸入佳境，對于未來，北部灣港集團又是如何繼續緊扣“一流的設施”要求，畫下發展藍圖的呢？

2021年底，北部灣港集團董事長李延強表示，集團將堅持以“做強北部灣，深耕新通道，拓展北東西，走向東南亞”為總方向，加快推進陸海新通道等一大批重大港航工程設施項目，大力拓展近洋、遠洋航線，打牢北部灣國際樞紐海港基礎。

據他介紹，未來5年，北部灣港集團將投資676億元建設港航基礎設施，重點建設30萬噸級深水泊位和20萬噸級自動化集裝箱碼頭等大型化、專業化碼頭，萬噸級泊位由“十三五”末的90個增至“十四五”末的120個，新增通過能力2億噸，新增集裝箱540萬標箱，相當于再造一個廣西北部灣港。

萬丈高樓平地起，做足“一流的設施”功課，夯實基礎設施建設的根基，是廣西北部灣港邁向國際樞紐海港的必修課。隨著各項破瓶頸、補短板、強弱項的設施建設的推進，我們相信，一個彎道超車、蓄勢騰飛的國際樞紐海港必將指日可待。

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